Анализ хозяйственной деятельности учреждений образования
Тема 10
Анализ основных средств
План
1. Значение, задачи и источники информации анализа основных средств
2. Анализ состава, структуры и состояния основных средств
3. Анализ движения и обеспеченности основными средствами
4. Анализ эффективности использования основных средств
Вопрос 1. Значение, задачи и источники информации анализа основных средств
Средства производства являются основным фактором производственно-хозяйственной деятельности. Для бюджетных учреждений материально-технической базой являются основные непроизводственные фонды. Как и производственные фонды сферы материального производства они используются в течение длительного времени. При чем на протяжении всего этого периода они сохраняют свою натуральную форму, постоянно изнашиваются и морально устаревают по мере развития науки и техники.
С другой стороны, между производственными и непроизводственными фондами имеются существенные различия, которые в некоторой степени сказываются на процедуре проведения экономического анализа. Так, основные производственные фонды участвуют в создании материальных благ и по мере износа постепенно переносят свою стоимость на продукт труда в виде амортизации. Непроизводственные основные фонды не принимают непосредственного участия в производстве материальных благ, функционируют в качестве предметов длительного потребления, постепенно утрачивают свою стоимость и обновляются за счет средств государственного бюджета и внебюджетных источников. От наличия непроизводственных фондов, их состояния и степени использования во многом зависят объем и качество предоставляемых услуг (здравоохранение, образование, просвещение, наука и т.д.).
В процессе анализа основных средств изучают состав, структуру, состояние, уровень обеспеченности и эффективность их использования бюджетными учреждениями в ходе выполнения хозяйственной деятельности. Важность анализа основных средств обусловлена, с одной стороны, необходимостью соблюдения режима жесткой экономии бюджетных ресурсов, а с другой – спецификой деятельности бюджетных учреждений, которая заключается в высокой социальной значимости конечных результатов их работы.
Значение анализа основных средств заключается в том, что с его помощью можно определить пути повышения эффективности использования объектов основных средств, наметить мероприятия по улучшению их состояния и сохранности.
Основные задачи анализа основных средств:
· оценка объектов основных средств по различным направлениям (состав и структура, техническое состояние, движение, эффективности использования, степень освоения и т.п.) по состоянию на начало и конец отчетного периода и на протяжении какого либо времени ( за ряд лет),
· установление обеспеченности учреждений и их структурных подразделений основными фондами – соответствия величины, состава и технического уровня фондов реальной потребности в них,
· оценка правильности и обоснованности списания объектов основных средств,
· определение влияния использования основных средств на конечный результат работы учреждения.
Источники информации для проведения анализа основных средств:
1) баланс исполнения сметы расходов,
2) отчет о движении основных средств,
3) смета расходов,
4) акты списания основных средств с баланса учреждения,
5) ведомость инвентаризации основных средств,
6) данные синтетического учета основных средств,
7) данные аналитического учета основных средств (ОС-6,ОС -8, ОС- 9 и др.),
8) материалы специальных обследований, проверок и ревизий,
9) технические паспорта на основные средства.
При анализе объекты основных средств важно изучить не только в стоимостной оценке, но и с количественной и качественной точки зрения. Такая необходимость обусловлена в первую очередь тем, что стоимостная оценка некоторых основных средств ( например, библиотечный фонд, музейные ценности) не отражает в полной мере их состояния и наличия.
Рассмотрим особенности методики и организации анализа ОС учреждения сферы образования – музыкального училища.
Вопрос 2. Анализ состава, структуры и состояния основных средств
При анализе основных средств бюджетных учреждений целесообразно изучить их натурально- вещественное содержание. Прежде всего это обусловлено тем, что основные непроизводственные фонды неоднородны, каждый из конкретных объектов выполняет свою функцию и имеет свое целевое использование. Такое обстоятельство вызывает необходимость классификации основных средств по различным признакам.
В бюджетных учреждениях наиболее интересной является группировка основных средств по их видам, которая установлена годовой формой «Отчет о движении основных средств». Анализ основных средств по видам, их абсолютную динамику, а также структурное изменение мы выполним в таблице 1.
Таблица 1 – Состав и структура основных средств
| Виды основных средств | На начало года | На конец года | Изменение за год (+,-) | |||
| Сумма, тыс. руб. | Удельный вес, % | Сумма, тыс. руб. | Удельный вес, % | Сумма, тыс. руб. | Удельный вес, % | |
| Здания | 968,0 | 15,1 | 968,0 | 11,8 | - | -3,3 |
| Сооружения | 116,3 | 1,8 | 148,8 | 1,8 | +32,5 | - |
| Передаточные устройства | - | - | - | - | - | - |
| Машины и оборудование | 4945,6 | 76,9 | 6285,5 | 76,6 | +1339,9 | -0,3 |
| Транспортные средства | - | - | - | - | - | - |
| Инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь | 273,0 | 4,2 | 683,4 | 8,3 | +410,4 | +4,1 |
| Рабочий и продуктивный скот | - | - | - | - | - | - |
| Библиотечный фонд | 98,9 | 1,5 | 101,3 | 1,2 | +2,4 | -0,3 |
| Прочие основные средства | 29,2 | 0,5 | 28,3 | 0,3 | -0,9 | -0,2 |
| Всего | 6431,0 | 100,0 | 8215,3 | 100,0 | +1784,3 | - |
За анализируемый период произошло увеличение стоимости основных средств училища на сумму 1784, 3 тыс. руб. Это в первую очередь обусловлено приростом объектов групп «Машины и оборудование» на 1339,9 тыс. руб. Также незначительное увеличение стоимости установлено по группам «Сооружения» ( на 32,5 тыс. руб.) и «Библиотечный фонд» ( на 2,4 тыс. руб.). Абсолютное изменение стоимости основных средств училища и отдельных их видов можно оценить положительно.
Однако структурный анализ по видам основных средств говорит о снижении доли зданий на 3,3 %, машин и оборудования на 0,3 %, библиотечного фонда на 0,3 % и прочих ОС на 0,2% в общем объеме основных средств, но это не позволяет определить значение этих изменений.
Поэтому структура ОС анализируется с помощью расчета показателей удельного веса активной и пассивной частей основных средств в общей их стоимости. Данные показатели рассчитываются в динамике за рассматриваемый период.
По данным оборотной ведомости составляют таблицу 2, по которой оценивается состав и структура основных средств.
Таблица 2 – Состав и структура активной и пассивной частей основных средств
| Виды основных средств | На начало года | На конец года | Изменение за год (+,-) | |||
| Сумма, тыс. руб. | Удельный вес, % | Сумма, тыс. руб. | Удельный вес, % | Сумма, тыс. руб. | Удельный вес, % | |
| 1. Активная часть основных средств | 3655,4 | 56,8 | 5162,7 | 62,8 | +1507,3 | +6,0 |
| В том числе | ||||||
| Музыкальные инструменты | 3248,4 | 88,9 | 4579,4 | 88,7 | +1331 | -0,2 |
| 2. Пассивная часть основных средств | 2775,6 | 43,2 | 3052,6 | 37,2 | +277,0 | - 6,0 |
| Здания | 968,0 | 34,9 | 968,0 | 31,7 | - | -3,2 |
| Сооружения | 116,3 | 4,2 | 178,8 | 4,9 | +32,5 | +0,7 |
| Передаточные устройства | - | - | - | - | - | - |
| Машины и оборудование за минусом объектов активной части | 1389,1 | 50,0 | 1224,1 | 40,1 | -165 | -9,9 |
| Транспортные средства | 273,0 | 9,8 | 683,4 | 22,4 | +410,4 | +12,6 |
| Инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь | 29,2 | 1,1 | 28,3 | 0,9 | -0,9 | -0,2 |
| Прочие основные средства | - | - | - | - | - | - |
| Всего | 6431,0 | 100,0 | 8215,3 | 100,0 | +1784,3 | - |
Наибольший удельный вес в совокупной стоимости основных средств музыкального училища как и на начало, так и на конец года составляет активная часть (56,8% и 62,8% соответственно). При чем основным ее видом являются музыкальные инструменты, доля которых в общей стоимости основных средств несколько снизилась – с 88,9 % на начало года до 88,7 % на конец года.
Как уже отмечалось, за год произошло увеличение стоимости ОС музыкального училища на сумму 1784,3 тыс. руб. Это вызвано преимущественно приростом активной части (1507, 3 тыс. руб., или на 84,5 % общего прироста основных средств), что расценивается положительно.
Следует также отметить, что основное место в составе пассивной части ОС занимают здания. Для большинства учреждений непроизводственной сферы на долю зданий приходится более 50 % общей стоимости ОС. Но это обычно характерно для крупных учреждений. Рассматриваемое музыкальное учреждение является исключением. В соответствии с данными таблицы 2 на конец анализируемого периода здания составили всего лишь 11,8 % (968,0 / 8215,3 *100 %) от общей стоимости ОС, их удельный вес в составе пассивной части уменьшился с 34,9 % до 31,7 %.
В процессе эксплуатации основные средства изнашиваются. Обобщающими показателями состояния ОС являются коэффициенты износа и годности.