В общих чертах можно сказать, что Венесуэла и венесуэльцы привыкли к легким деньгам, высокому уровню потребления и жизни “сегодняшним днем”. Легкое “черное золото” - нефть и идеальная международная коньюктура – высокие цены на нефть стали причиной крайне непропорционального развития и уязвимости страны, жившей почти исключительно за счет экспорта нефти, не пытаясь развивать другие сферы экономики и производства, и импортируя около 80% товаров и продуктов, причем практически все из США. Легкие деньги привели и к быстрому процессу коррупции политической власти – две постоянно сменявшие друг друга политические партии следовали принципу “укради и дай украсть другому” и казалось что денег много и хватит надолго и на всех.
Но этот “золотой период” Венесуэлы начал заканчиваться в начале 80-х. Неудержимая коррупция политической власти и их союзников – руководства “карманных профсоюзов” (некоторые из которых даже начали создавать собственные банки и) умноженное на бездарное экономической управление страной, с изменением международной ситуации и резким падением мировых цен на нефть, привели страну к печальному пробуждению.
Начались резкое падение курса боливара и массовое разорение банков. Население начало быстро и неотвратимо беднеть, возник процесс стремительного сокращения “среднего класса” и разделение страны на богатых и бедных становилось все более отчетливым. К середине 80-х Венесуэла опять стала тем, чем всегда была – еще одной страной Латинской Америки, раздираемой неразрешимыми социальными противоречиями, высокими показателями бедности и непропорционально развитой экономической структурой, почти полностью ориентированной и абсолютно зависящей от северного соседа.
Неолиберальная модель. Основные характеристики и недостатки.
В те годы в Латинской Америке и мире входила в моду новая экономическая школа, именуемая сегодня неолиберализмом.
Экономическая политика неолиберализма заключается прежде всего в полном отрицании протекционизма, который рассматривается как главная причина неэффективности экономики. Необходимым считается обеспечение полной открытости рынков и ориентация их на экспорт, для развивающихся стран это требование является категорическим. Эта идея обосновывается, во-первых, потребностями наднационального глобального распространения передовых технологий и, во-вторых, принципиальной неспособностью правительств регулировать действия крупных национальных и транснациональных корпораций.
Социальная концепция неолиберализма основана на рыночной интерпретации всех типов общественных связей: каждый человек рассматривается как свободный предприниматель, организующий собственную жизнь как предприятие, а каждое социальное взаимодействие — как контракт (акт купли-продажи). Все формы отношений, в том числе взаимоотношения работников одной компании или членов семьи, рассматриваются как виды суб-рыночной конкуренции. Согласно неолиберализму, нации и государства на мировом рынке также выступают в роли предприятий.
Ее основные характеристики – всеобщая приватизация всего что может и не может быть приватизировано, постоянное уменьшение роли государства и отдача стран и континентов на волю слепых рыночных стихий. Когда, в обстановке стремительной и постоянной экономической депрессии, только что избранный президент от ДД Карлос Андрес Перес (когда-то очень давно национализировавший венесуэльскую нефть) в 1989 г. попытался применить в стране пакет мер, “рекомендуемый” Международным валютным фондом (это примерно те же “рекомендации” которые всего через 10 лет разорят Аргентину), произошел стихийный социальный взрыв, сопровождавшийся многочисленными актами вандализма и грабежами. Ответом правительства были пули. На окраинах Каракаса жгли трупы и рыли братские могилы. До сих пор не существует достоверной статистики. Единственное достоверное в этой истории – то что число жертв измеряется тысячами и все они, как это обычно бывает в истории Латинской Америки – бедняки. Выжившие затянули пояса и все вернулось на свои места – гарантированная нищета и тюрьмы для одних и ничем не ограниченная роскошь и никем не контролируемая коррупция для других. Когда при очередном “демократически избранном” правительстве, президент пьянствовал с друзьями, его любовница-секретарша, с благословления верхушки Католичексой церкви Венесуэлы, занималась решением государственных вопросов, лично назначая высшее командование вооруженных сил и применяя жесточайшую цензуру в адрес национальных средств массовой информации.
Венесуэльская модель социализма Уго Чавеса.
3 февраля 1992 года подполковником парашютно-десантных войск Уго Чавесом Фриасом была произведена попытка военного переворота, закончившейся неудачей. Он был арестован и после амнистии стал популярен среди народных масс. В 1998 и 2000 гг. стал неоспоримым победителем на президентских выборах в Венесуэле.
Убедительная победа Уго Чавеса на президентских выборах 3 декабря 2006 года заметно укрепила положение главы государства как бесспорного лидера внутри страны, пользующегося поддержкой большинства избирателей. В предвыборной борьбе Чавес постоянно обращался к теме строительства социализма в Венесуэле. Это позволило ему уже 10 января 2007 года в инаугурационной речи при вступлении на второй шестилетний президентский срок заявить, что венесуэльцы проголосовали «не просто за Чавеса, а за социализм». В выступлении, которое изобиловало цитатами героя национально-освободительной борьбы XIX века с испанским господством Симона Боливара и продолжалось около трех часов, президент заявил, что «единственным спасением для Венесуэлы является социализм», без которого нельзя добиться равенства. «Никто и ничто не заставит нас остановить социалистическую революцию в Венесуэле», - подчеркнул президент.
Чавес указал на завершение переходного этапа и начало «новой эры» в осуществлении «Национального проекта Симона Боливара», рассчитанного на период с 2007 по 2021 год, хотя президентские полномочия Чавеса формально заканчиваются в 2013 году. Он предложил «меньшинству и олигархам» присоединиться к этому социалистическому проекту.
Согласно плану президента, к первоочередным задачам перехода к «венесуэльской модели социализма», которые должны быть решены уже в этом году, относятся: радикальная реформа конституции, создание Единой социалистической партии Венесуэлы, национализация жизненно важных отраслей экономики и передача в общественную собственность «стратегических средств производства страны», организация первых социалистических предприятий в промышленности и сельском хозяйстве.
Приверженность Чавеса к пропагандистским лозунгам и понятному, доходчивому для населения страны изложению идей подвигла его подать программу ускоренного перехода к строительству социализма как «пять движущих сил» развития революционного процесса. Среди них - закон о чрезвычайных полномочиях, позволяющий президенту издавать указы, имеющие силу законов; реформа конституции в целях создания социалистического государства; формирование и внедрение в жизнь социалистической морали, образования и идеологии; новая «геометрия власти» или реформирование органов государственной власти; «взрыв» коммунитарной (местной) или народной власти.
Наметив основные направления политических и экономических преобразований на ближайшую перспективу, Чавес приступил к их последовательной реализации. Национальная ассамблея без промедления приняла закон о чрезвычайных полномочиях президента сроком на 18 месяцев. После чего президент издал указ о национализации месторождений тяжелой нефти в бассейне реки Ориноко, разрабатывавшихся иностранными корпорациями, а также крупнейшей телефонной компании КАНТВ и всех электрических компаний страны. Однако большинство законодательных актов (до двухсот), как ожидается, будут приняты после реформы конституции.
Одним из «вынужденных» указов президента в рамках чрезвычайных полномочий стал закон «о защите народа», который предусматривает суровые меры наказания за спекуляцию и «сокрытие» продовольствия. В разгар пропагандистской кампании за социалистический путь развития в конце января - феврале в Венесуэле резко возросли цены на продукты питания, с полок магазинов исчезли мясо, птица, сахар, яйца, фасоль, молочные продукты. Оппозиция начала контрпропаганду, подчеркивая, что дефицит продовольствия – «это неотъемлемая черта социализма». В ответ президент включил в указ положения, предусматривающие национализацию предприятий, участвующих в производстве и торговле продуктами питания, в случае угрозы продовольственной безопасности страны.
К борьбе «со спекулянтами и укрывателями» были подключены все правоохранительные органы и армия. Помимо государственных контрольных органов были созданы комитеты общественного контроля за снабжением продовольствием. К настоящему времени продовольственный кризис в целом удалось преодолеть - однако, по мнению экспертов, отнюдь не путем репрессивных мер, а за счет коррекции в сторону увеличения цен на основные продукты питания.