Пример классич. теории - теория ф-ров пр-ва.
· труд, капитал, земля - триединая формула общ. бог-ва
· справедливость достиг-ся при распределении бог-ва между собственниками ф-ров пр-ва
· эффективность определ-ся путем превышения стоимости производства продукта над затратами использования ф-ров
· все ф-ры пр-ва эк-ки равнозначны и взаимозаменяемы, ур-нь з/п опред-ся "железным законом", но "эк. законы пр-ва отлич-ся от законов распредел-я бог-ва"(Дж. Милль)
Утилитаризм и теория предельной полезности
· подход к бог-ву с позиции оценочных суждений людей о полезности соответств. благ
· общ. бог-во состоит в достижении наибольшего счастья максимального кол-ва людей
· распред-е общ. благ происходит пропорционально потребностям людей. Это была модель И.Бентама
Но встает вопрос: одинакова ли извлеченная полезность для людей с разными доходами Þ теория предельной полезности:
деньги-товар Þ убывающая пред. полезность Þ неодинаковая индивид. ф-ция полезности для людей с разными доходами Þ это явл-ся теоретич. обоснованием политики перераспределения части дохода от высокообеспеченных к малообеспеченным слоям населения
Неоклассическая теория
1. Парето-эффективное распределение
Эффективность по Парето или оптимум Парето соответствует теории рыночной справедливости, в соответствии с кот. растрата ресурсов-плохо, а эффективное исп-е ресурсов-хорошо. Поэтому устранение растрат, кот. сопровождается улучшением благосост-я одних за счет других явл-ся справведливым с позиции Парето-эффективного распределения. Однако с позиции сдвигов в распределении доходов различных групп населения, такое эффективное распределение ресурсов может быть социально не оптимальным Þ идея компенсации Колдора-Хикса
2. Маршалл
Совокупное бог-во - сумма совокупных излишков производителей и потребителей. Потери общ-ва - сокращение потребительских излишков. Потреб.(производительский) излишек - разница между макс. суммой покупки (продажи) и действит. суммой покупки (издержек пр-ва).
Достоинство концепц. Марш. –сочет. производств. и потребит. подходов к проблеме общ. бог-ва.
3. Энгель
Законы, связывающие доходы и структуру расходов на потребление Þ практич. значен. для сравнит. измерен. ур-ня благосост-я чел-ка, страны.
Особенность неоклассической теории: формиров. микроэк-их основ макроэк-ки общ. благосост-я.
—————————————————————
42. Особен-ти теор. подходов к проблемам благосост. обш-ва (утилитаризм, либертаризм, эгалитаризм)
1.Утилитаризм
- функция общественного благосостояния = сумме индивид. ф-ций полезности.
- Благополучие общ-ва складывается из достижений индивидов
- оправдывает перераспред. (но в узких пределах)
- т.к. при росте дохода предельная полезность его ед-цы падает (бедняки способны приобрести больше, чем потребляют богачи)
2. Либертаризм
· индивидуальные полезности несравнимы
· приоритет индивидуальных свобод и право частной собственности
· гос-во обязано содействовать лишь таким изменениям, кот. отвечают критерию Парето
· принудительное распределение заведомо неприемлемо
· индивидуализм, исключающий возможность суммирования индивидуальных полезностей
3.Эгалитаризм
· Приоритет равенства
· связан с идеями коллективизма
· благосостояние общ-ва - это нечто, отвечающее высшим интересам самого общ-ва как единого организма, в котором индивидуумы выполняют ф-цию членов
· сплоченность и солидарность важнее, чем индивидуальные достижения и независимость индивида от гос-ва
· активная деят-ть гос-ва по выравниванию доходов
· не требовали абсолютного равенства доходов, но максимально возможного при данном уровне экономической эффективности
· частный случай Эгалитаризма - роулзианский подход (акцентирует заинтересованность каждого индивида в социальных гарантиях); мысленный эксперимент "вуаль незнания" - определение предпочтений индивида, исходя из незнания собственного будущего. В таком случае индивиды предпочитают такую политику распределения, которая направлена главным образом на улучшение положения членов общ-ва, находящихся в наихудшем положении.
Но в реальном мире политика развития общественного сектора основывается на всех трех концепциях: признается право индивида на собственный выбор и частную собственность (либертаризм), необходимо максимизировать благосостояние больш-ва (утилитаризм), а так же признается необходимость ответственности общ-ва за положение своих наименее благополучных членов (эгалитаризм). В современном общ-ве эта ответственность за слабейших, возложенная на гос-во, определяет большинство перераспределительных процессов в общ-ве (особенно тех, которые пользуются широким одобрением граждан и которые целенаправленно осуществляются гос-вом).
—————————————
43. Модели распределения доходов.
Сущ. два полюса в моделях распредел. доходов — это рыночн. модель распред. (основ. на рыночн. справедл.) и уравнит. модель распред. (всем поровну). Рыночн. модель: равенство всех участников рынка перед законом, соблюд. всеми един. правил игры и создан. справедлив. рын. конкуренции. Соблюд. свободн. рын. равновесия и свободн. конкуренции. Нер-во доходов — объективно сложившаяся реальность. Уравнит.модель, рассматр. с т.зр. равноценностичеловеческой личности представляет собой эгалитарную тенденцию, кот. учитывают в той или иной степени разные модели распределения, но уравнительная справедливость, трактуемая, как установление полного равенства, богатство поровну, представляет собой идеал грубого уравнительного коммунизма. Его реализация ведет к подрыву трудовой и предпринимательской мотивации Þ к нищете, иждивенчесву.
Однако в наст. время не сущ. в чистом виде ни рыночн., ни уравнит. модели. Современ. модели распред. явл-ся моделями смеш. типа (сочетают принципы эк. эффект-ти и соц. справедл.)
Модели смеш. типа:
а) советская модель: - эк. эффек-ть – по труду
- соц. справедл. – с помощью обществ. фондов потребл.
б) американская: - роулская справедл.
- больше ориентир. на рын. справед
- соц. справедл. основ. на принципе индивид. ответств-ти.
- трансферты
в) зап. европ.: (особен. зап. герман.)
- соц. справедл. на основе обществ. принципа солидарн.
- более высок. ур-нь соц. гарантий и соц. стабильн-ти.
г) японская и юго-вост.: -связ. с особен. конфуц. образа жизни
- растут госрасходы не на трансф-ты, а на развит. науки, образов. и т.д.
————————————————————
44. Соц. трансферты: природа, мех-мы реализ...
Трансфертный платеж представляет собой безвозмездную передачу части дохода или имущества индивида, или организации в распоряжение других лиц. Социальные трансферты обслуживают домашние хозяйства. Через трансфертные платежи меняется структура пр-ва товаров личного потребления. Социальные трансфертные платежи составляют примерно 12% национального дохода страны (США).
Природа - предоставление социальных трансфертов обществом исходя из принципа справедливости, ресурсных возможностей (состояние экономики и структуры населения).
Рациональная стратегия распределения социальных трансфертов:
· те, кто не способен вносить вклад в формир. страх. фондов, должен получать соц.помощь в пределах установленных гарантий
· остальные члены общ-ва должны быть охвачены обязательным страхованием с определенным уровнем гарантий, не превышающих уровень эффективности и справедливости
· государственная политика должна быть на основе добровольной реализации социального госстрахования и трансфертных платежей.
—————————————————
45. Эк. природа общ. страхования.
Потребность в страх-и обусловл. неприятием риска. Многие виды рисков невозможно предотвратить, и рез-том страхов. явл. возмещ. понесен. убытков в ден. форме. Суть частного страхов. состоит в том, что потери каждого из застрахов. оплачив. из общего фонда создан. компанией из индивид. взносов. Застрахов-ый теряет свой взнос, но зато при известной вероятности наступл. страхов. случая ему гарантир-ся возмещ. убытков. Для страхового дела типична значит. экономия на масштабе. Увелич. числа застрахов. приводит к относит. снижен. администр. издержек. Из-за отсутствия точных прогнозов некотор. видов рисков (соц. рисков – с кот. сталкив. общ-во в целом, а не отдельн. индивид) гос-во, а не частные страхов. компании, становится последней линией обороны. Гос-во облад. способностью привлекать дополнит. ср-ва с помощью увелич. налогов, поэтому оно способно справляться с соц. рисками. Также гос-во может изменить закон-во так, чтобы уменьшить свои обязат-ва перед застрахов-ми. Такое решение более предпочтительно, чем полное отсутствие страхования. Сущ. в страховании проблема неблагоприятн. отбора, кот. создает проблемы как для страх. компании, так и для индивидов, желающих застраховаться Þ изъян рынка. Следует отметить и проблему моральн. риска, в основе кот. лежит ассиметр. информации: страховщик гораздо менее точен в прогнозе будущего, чем сам застрахов-ый. Таким образом проблема морал. риска состоит в том, что страхов-е сниж. заинтерес-ть застрахованного в предотвращ. страхового случая.
46. Проблема выбора м/у эффект-ю и справедл-ю в политике распред. гос-ва.
Калдор-Хикс: принцип компенсации.
Фактическое распределения между индивидами того выигрыша, который общ-во получает от экономически эффективных изменений, как правило, предопределяются конкретными институциональными условиями этих изменений и не может произвольно варьироваться.
Из всех возможных мероприятий, отвечающих критерию К - Х, каждое общ-во осуществляет такие, которые согласуются с принятыми в нем представлениями о справедливости.
Проблема выбора состоит в том, что требован. справедл-ти огранич. область максим. эк. эффективн-ти решений. Каждое общ-во вынужд. искать некот. баланс м/у разными аспектами справедл. Например, с одной стороны правом на заработ. доход, а с другой – солидарн-ю с нуждающимися. И в той мере, в какой реализация сложив-ся в общ-ве представлений о справедл. требует отклонен. предельн. доходов индивидов от предельн. производительностей факторов пр-в возникает конфликт м/у этими двумя главн. принципами. Эти отклон. не благоприятст. эк. оптимальному использ. ресурсов. Но если общ-во идет на подобн. отклонен., то оно делает это, как правило, только ради улучш. положения малоимущ., так что конфликт приобретает форму выбора м/у эффективностью и равенством.