Для реализации полного инновационного цикла и внедрения научных и научно-технических разработок в производство дальнейшее совершенствование действующей в стране системы программ должно базироваться на выполнении государственных комплексных целевых научно-технических программ, объединяющих государственные программы научных исследований и государственные научно- технические программы.
С учетом прогноза наиболее перспективных направлений науки и техники для достижения максимальной отдачи в области инновационной сферы необходимо продолжить развитие приоритетных направлений научно-технической деятельности и критических технологий, а именно следующих:
Þ Информационные технологии.
Þ Технологии производства и обработки новых материалов.
Þ Лазерно-оптические технологии.
Þ Технологии производства металлов и сплавов со специальными свойствами для обеспечения машиностроительной отрасли
Þ Нанотехнологии и технологии создания наноматериалов.
Þ Технологии обработки космической информации.
Þ Технологии производства топлива и энергии из альтернативных и местных источников.
Þ Технологии экологически безопасного ресурсосберегающего производства и переработки сельскохозяйственного сырья и продуктов питания.
Þ Технологии в медицине и создания лекарственных средств.
Þ Технологии атомной энергетики, безопасного обращения с радиоактивными отходами и др.
3 НАПРАВЛЕНИЯ АКТИВИЗАЦИИ ИННОВАЦИОННОГО
ПОТЕНЦИАЛА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Целью государственной политики в области формирования и развития национальной инновационной системы является формирование экономических условий для вывода на рынок конкурентоспособной инновационной продукции в интересах реализации стратегических национальных приоритетов Республики Беларусь, повышение качества жизни населения, достижение экономического роста, развитие фундаментальной пауки, образования, культуры, обеспечение обороны и безопасности страны путем объединения усилий государства и предпринимательского сектора экономики на основе взаимовыгодного партнерства.
Основные направления государственной политики в области формирования и развития НИС включают:
- создание благоприятной для инновационной деятельности институционально-правовой среды;
- перестройка действующих структурно-функциональных блоков НИС (научного сектора, сферы образования, производственных комплексов), повышения их интегрированности и эффективности в рыночных условиях;
- формирование инновационной инфраструктуры;
- развитие инновационного предпринимательства;
- развитие финансовой инфраструктуры;
- создание мотивационного механизма инновационной деятельности;
- развитие институтов использования и защиты прав интеллектуальной собственности, системы государственной поддержки коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности;
- подготовка кадров для инновационной деятельности;
- модернизация экономики на основе технологических инноваций;
- государственное управление и обеспечение взаимодействия элементов НИС [5].
Для реализации указанных направлений предполагается в трехмесячный срок после утверждения Концепции НИС разработать План мероприятий по ее реализации на всех уровнях управления и во всех компонентах НИС с указанием исполнителей, сроков, механизмов реализации, правового и финансового обеспечения. В Плане должны быть отражены, прежде всего, следующие меры:
Создание благоприятной для инновационной деятельности институционально-правовой среды предусматривает:
· Дополнение действующих и разработка новых законов и других нормативно-правовых актов о научной, научно-технической и инновационной деятельности, государственной инновационной политике с отражением в них принципиальных вопросов построения и функционирования НИС.
· Создание системной законодательной базы для формирования технологической и экономической среды, благоприятствующей инновационному развитию, развитию рыночных институтов и механизмов нововведений, рынка научно-технической продукции.
· Принятие базового для НИС Закона «О государственной поддержке и государственных гарантиях инновационной деятельности в Республике Беларусь».
· Определение правовых норм, регламентирующих использование ресурсов систем научно-технической информации для информационной поддержки инновационной деятельности, включая обмен знаниями и технологиями между оборонно-промышленным и гражданским секторами экономики.
· Создание правовых условий для консолидации усилий республиканских и региональных органов власти, органов местного самоуправления по формированию инновационной системы.
· Доработку правового механизма и создание многоуровневой системы охраны, использования и защиты результатов интеллектуальной деятельности.
· Правовое обеспечение разработки и реализацию мер налоговой, таможенной, тарифной, ценовой и амортизационной политики, нацеленных на стимулирование коммерциализации и внедрения в производство новых технологий.
· Создание нормативно-правовой базы, направленной на формирование благоприятной среды для привлечения частных инвестиций для финансирования инновационной деятельности, включая развитие форм совместного финансирования инновационных проектов за счет средств государственного бюджета и средств частных инвесторов.
· Создание институциональных и правовых условий для развития венчурного предпринимательства в области наукоемких инновационных проектов.
Можно выделить основные задачи инновационного развития в отраслях промышленности и по созданию новых материалов, а также по развитию комплекса материалопроизводящих отраслей.
В ближайшие годы комплекс материалопроизводящих отраслей будет развиваться под влиянием усиления роли ресурсосбережения. Структурные сдвиги будут характеризоваться опережающим развитием прогрессивных специализированных производств на основе использования научно-технических достижений, повышением качественных характеристик материалов, более рациональным их применением, широким использованием новых материалов.
В перспективе среди направлений технологического развития отраслей комплекса свою роль сохранят малоотходные ресурсосберегающие технологии, непрерывные производства (высокоселективные электро-, био-, плазмо- и фотохимические процессы), расширенная комплексная переработка сырья в металлургии и деревообработке. Опережающий рост наукоемких отраслей расширит спрос на материалы с новыми свойствами (композиты, новые поколения конструкционной и функциональной керамики и полимеров, металлические и гибридные материалы, фармацевтические препараты, продукты биотехнологии, лакокрасочные материалы, специальные композиционные древесные материалы и другие). В связи с этим планируется создание новых производств, на которых будут на практике применяться результаты фундаментальных и прикладных исследований и разработок.
Основные задачи по созданию новых материалов в отраслях промышленности на 2011-2015 годы следующие:
- специализация предприятий автотракторосельхозмашиностроения на производстве конкурентоспособной продукции в сферах технологической компетентности, производстве автотракторной и комбайновой техники, оборудованной отечественными двигателями не ниже уровня Евро-4- Евро-6, Tiar 3a, многоуровневыми интегрированными электронными системами адаптивного управления и диагностики узлов и агрегатов, включающей мехатронные компоненты и интеллектуальные устройства;
- освоение производства сельскохозяйственной техники (высокоэнергонасыщенные тракторы, комбайны и универсальные энергетические средства) с отечественными двигателями мощностью до 420 л.с. и более с сервисными и управляющими электронными системами;
- а также более мощных двигателей, производство которых будет осуществляться с участием иностранных инвесторов;
- организация производства комплектующих изделий для сельскохозяйственной техники (самоходных теребилок, оборачивателей, оборачивателей-очесывателей, пресс-подборщиков);
- освоение производства автомобилей (грузовые автомобили и автопоезда, в том числе многозвенные модульного типа грузоподъемностью u1076 до 120 т;
- автобусы, в том числе супернизкопольные сочлененные 2-3-х секционные, с гибридными силовыми установками);
- освоение производства карьерных самосвалов грузоподъемностью 95-500 т, в том числе для глубоких и сверхглубоких карьеров;
- производство специальной техники (многоосные колесные тягачи, лесозаготовительная техника, дорожно-строительная техника, коммунальная техника, городской электротранспорт, в том числе с гидромеханическими, гидрообъемными и электромеханическими трансмиссиями, гибридными силовыми установками и управляющими электронными системами);
- разработка новых лазерных источников, лазерных приборов и систем для промышленности, медицины, сельского хозяйства, обороны;
- разработка лазерных и СВЧ-методов удержания и ускорения плазмы, лазерно-плазменных технологий очистки и реставрации материалов, диагностики напряженных строительных конструкций, контроля состава вещества и состояния окружающей среды, качества деталей;