Следует обратить внимание и на ещё одно различие между рассматриваемыми функциями. Воспроизводство рабочей силы может осуществляться не только за счёт денежных, но и неденежных доходов – всевозможных льгот, бесплатных услуг, питания, продуктовых и вещевых пайков и т.п. Выполняя воспроизводственную функцию, эти неденежные доходы части населения сокращают его платёжеспособный спрос на рынке товаров и услуг, сужают сферу и нарушают механизм его нормального функционирования. Достаточная по своим размерам и регулярно выплачиваемая наёмным работникам заработная плата является важным условием формирования платёжеспособного потребительского спроса и нормального функционирования рынка товаров и услуг.
Являясь частью издержек производства, заработная плата оказывает влияние на формирование стоимости и цены производимых товаров и услуг и в этой связи выполняет ещё одну функцию - ценообразующую. Ценообразующая и воспроизводственная функции находятся в диалектическом противоречии: если как основной источник доходов наёмных работников заработная плата стремится к росту, то как часть производственных расходов работодателя она имеет тенденцию к сокращению. Контроль за тем, чтобы заработная плата не опускалась ниже минимально допустимого уровня и могла выполнять воспроизводственную функцию, должно осуществлять государство.
Содержание и основные принципы организации оплаты труда
Для полного и эффективного осуществления заработной платой своих функций необходим специальный механизм, называемый организацией оплаты труда. Оплата труда – система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами. Заработная плата – это сами выплаты работникам за их труд. Именно система отношений, связанных с оценкой труда и его результатов, определением размеров и порядка выплаты заработной платы, нуждается в организации.
Под организацией оплаты труда (организацией заработной платы) понимается совокупность действующих в обществе и в отдельной организации методов, норм, правил, обеспечивающих реализацию функций заработной платы и устанавливающих взаимосвязь между её размерами и трудом работника (его качеством, количеством, результатами).
Различают два уровня организации оплаты труда – уровень общества (страны, региона) и уровень отдельной организации (предприятия, учреждения, фирмы).
Механизм рыночной организации оплаты труда на уровне общества (региона) включает в себя следующие элементы:
· многоуровневую коллективно-договорную систему, позволяющую с достаточной полнотой определить и согласовать интересы всех участников переговоров при установлении условий оплаты труда;
· систему обеспечения минимальных гарантий в области оплаты труда и защиты заработной платы от негативных явлений рыночной экономики:
· налоговую систему регулирования оплаты труда в составе индивидуальных доходов и (в отдельных случаях) в составе издержек работодателя на рабочую силу;
· информационную систему об уровне и динамике заработной платы и других издержках работодателя на рабочую силу, дающую реальную картину о заработной плате как превращённой форме цены рабочей силы.
Функционирование этого механизма должно обеспечивать государство в тесном сотрудничестве с представительными органами работодателей и наёмных работников, используя законодательные, экономические, административные и согласительные методы.
Организация оплаты труда на предприятии в рыночных условиях призвана обеспечивать решение двуединой задачи:
- гарантировать оплату труда каждому работнику в соответствии с результатами его труда и стоимостью рабочей силы на рынке труда;
- обеспечить работодателю (независимо от того, кто выступает в качестве такового – государство, акционерное общество, частное лицо, кооператив или кто-либо другой) достижение в процессе производства такого результата, который бы позволил ему (после реализации продукции на рынке товаров) возместить затраты и получить прибыль.
Тем самым через организацию оплаты труда достигается необходимый компромисс между интересами работодателя и работника, способствующий развитию отношений социального партнёрства между двумя движущими силами рыночной экономики[6].
Организация оплаты труда на отдельных предприятиях может строиться с использованием различных её моделей. Наибольшее распространение получили две модели. Первая - традиционная, основанная на использовании тарифной системы и предусматривающая гарантированную часть заработной платы в виде тарифных ставок и окладов. Вторая - бестарифная, не предусматривающая гарантированной части заработка и основанная на распределении заработанного коллективом фонда заработной платы между работниками с помощью системы коэффициентов.
Основными элементами традиционной модели организации оплаты труда являются: тарифное регулирование заработной платы, нормирование труда, формы и системы оплаты труда.
Тарифное регулирование заработной платы имеет целью установление абсолютных размеров и соотношений в уровнях оплаты труда с учётом различий в его качестве (сложности, интенсивности, условиях).
Нормирование труда – это механизм установления научно обоснованных затрат труда и его результатов: норм времени, выработки, обслуживания, численности, управляемости, нормированных заданий. Эти нормы устанавливают количественную меру труда, сравнение с которой позволяет учесть количество труда, индивидуальный вклад каждого работника в общие результаты.
Формы и системы оплаты труда – это механизм установления размера заработной платы в зависимости от количественного результата и качества труда работника.
Рациональная организация оплаты труда предполагает соблюдение её принципов. Принципы организации оплаты труда – это основные исходные положения, обусловленные действием экономических и других законов общественной жизни и направленные на более полную реализацию функций заработной платы.
Основными принципами организации оплаты труда являются:
· оплата по количеству, качеству и результатам труда;
· равная оплата за равный труд;
· дифференциация заработной платы в зависимости от трудового вклада работника в результаты деятельности организации, недопустимость уравнительности в оплате труда;
· неуклонный рост номинальной и реальной заработной платы;
· обеспечение опережающих темпов роста производительности труда и эффективности производства по сравнению с темпами роста заработной платы;
· сочетание широкой самостоятельности предприятий в области оплаты труда с государственным регулированием заработной платы.
Тема 2. Резервы роста производительности труда
Резервы роста производительности труда это реально существующие, но ещё неиспользованные возможности повышения производительности труда за счёт более полного воздействия факторов и использования имеющихся ресурсов.
Классификация резервов роста производительности труда может осуществляться по различным признакам.
По месту выявления и использования резервы подразделяются на народнохозяйственные (общегосударственные), отраслевые, межотраслевые, региональные (территориальные), внутрипроизводственные.
Народнохозяйственные резервы оказывают влияние на рост производительности труда во всей экономике. Решения об их использовании принимаются на общегосударственном уровне. Это резервы, связанные с размещением предприятий, изменением отраслевой структуры народного хозяйства, рациональным использованием занятого населения и др.
К отраслевым относятся резервы, использование которых повышает производительность труда работников отрасли в целом. Это специализация предприятий, концентрация и комбинирование производства, совершенствование техники и технологии и т.д.
Межотраслевые резервы связаны с возможностью улучшения взаимодействия предприятий разных отраслей, укрепления их договорной дисциплины.
Территориальные резервы - это возможности лучшего использования производительных сил данной территории (региона, муниципального образования).
Особое значение имеют внутрипроизводственные резервы, которые образуются, выявляются и используются непосредственно на предприятиях.
По направлениям использования внутрипроизводственные резервы делятся на две основные группы: резервы снижения трудоёмкости продукции (работ, услуг) и резервы лучшего использования рабочего времени. Эти две группы резервов вытекают из связи, существующей между производительностью труда, трудоёмкостью продукции и временем работы. Так показатель выработки продукции в расчёте на одного работника промышленно-производственного персонала предприятия (Вппп) может быть представлена как частное от деления фонда рабочего времени одного работника (Фвппп) за соответствующий период (месяц, квартал, год) на полную трудоёмкость единицы продукции (tп):
Фвппп
Вппп= --------- .