Постарение населения порождает не только социально-экономические, но и политические проблемы. Увеличивается экономическая нагрузка на общество, в частности, на работающих налогоплательщиков, причем удельный вес работоспособного населения, делающего взносы в пенсионные фонды, сокращается. Сегодня в развитых странах три работающих содержат одного пенсионера. Через четверть века при отсутствии пенсионной реформы это соотношение составит 1: 1. То есть каждый работающий должен будет нести более тяжелое экономическое бремя. Таким образом, постарение населения может привести к падению экономического потенциала.
Вследствие постарения населения существенно сокращается количество трудоспособного населения, что может привести к снижению объема реального ВВП.
Постарение населения оказывает воздействие и на структуру материального производства сферы услуг. Рыночная экономика начинает активно ориентироваться на потребности старшего поколения, его покупательную способность. Появился даже термин «седой доллар». В странах Запада создаются специализированные учебные заведения для лиц старшего возраста. В ведущих клиниках открываются специальные отделения для пожилых. Во многих странах мира существуют специализированные турагенства для пожилых.
Политические аспекты постарения населения состоят в том, что пожилые избиратели будут оказывать поддержку политическим лидерам, способным осуществить мероприятия, отвечающие их потребностям (увеличение расходов на здравоохранение, социальные нужды и др.).
В развивающихся странах современные тенденции демократического развития порождают свои проблемы. В возрастной структуре населения велик удельный вес молодежи нетрудоспособного возраста, много иждивенцев в семьях. Это ограничивает возможности повышения жизненного уровня населения. В связи с концентрацией значительной части трудоспособных лиц молодого возраста в развивающемся мире одной из острых социальных проблем становится обеспечение их занятости. Вследствие падения рождаемости в развитых странах процесс старения населения во многих из них проходит более быстрыми темпами, чем в типичных развивающихся странах. Поэтому примерно через 25 лет они столкнутся с проблемой старения населения и ее последствиями.
Для решения проблемы старения населения правительства должны выработать новую социальную политику, призванную признать ценность старшего поколения. Необходимы реформы систем социального обеспечения и медицинского страхования, а также разработка специального законодательства, касающегося пожилых людей. Существенное значение имеет и проведение продуманной демографической политики.
2 Типы и особенности воспроизводства населения в различных группах стран и регионах
Рост численности населения зависит от характера его воспроизводства. Под воспроизводством (естественным движением) населения понимают совокупность процессов рождаемости, смертности и естественного прироста, которые обеспечивают беспрерывное возобновление и смену людских поколений.
Рождаемость, смертность, естественный прирост населения – в основе своей процессы биологические. Но тем не менее решающее воздействие на них оказывают социально-экономические условия жизни людей, а также взаимоотношения между ними в обществе и в семье. Уровень смертности зависит прежде всего от материальных условий жизни людей. Но зависимость эта гораздо более сложная и противоречивая, вызывающая много споров в науке. Как правило, по мере роста благосостояния и культуры, все большего вовлечения женщин в производственную и общественную деятельность, увеличения сроков обучения детей и общего возрастания «цены ребенка» рождаемость снижается. Но рост доходов может служить и стимулом к ее повышению.
Очень большое отрицательное влияние на воспроизводство населения оказывают войны, в первую очередь, мировые, которые приводят к огромным людским потерям – как в результате непосредственных военных действий, так и вследствие распространения голода и болезней.
Важнейшими факторами, влияющими на естественное движение населения, являются:
– социально-экономические – условия жизни людей;
– военно-политические факторы;
– природные условия;
– религиозные и этнические особенности (отдельные религии запрещают искусственно прерывать беременность, проповедуют идеи больших семей);
– экологические факторы и др.
Показатели естественного движения населения:
1. Коэффициент смертности (число умерших на 1 тыс. граждан, в промилле).
2. Коэффициент рождаемости (число родившихся на 1 тыс. граждан страны, измеряется в промилле).
3. К естественного движения = К рождаемости – К смертности (естественного движения рождаемости смертности)
4. Коэффициент ежегодного прироста: Р = (Р r/Рm) х 100%,
где Р r – прирост населения в течение года;
Рm – средняя численность населения в течение года.
5. Есть еще один важный демографический показатель, связанный с естественным движением населения, – показатель ожидаемой продолжительности жизни при рождении.
Все страны мира по продолжительности жизни можно разделить на 3 группы:
- государства с высокой продолжительностью жизни, в среднем не менее 70 лет. Это, в основном, страны с развитой экономикой, высокими показателями ВВП на душу населения. К их числу относятся: Япония (средняя продолжительность жизни достигла 80 лет, в том числе женщин — 83 г.), Швеция и Швейцария (средний показатель — 78 лет), Нидерланды, Норвегия, Франция, Австралия (77 лет), США, Канада, Австрия, Великобритания, Германия, Израиль, Финляндия (75 — 76 лет);
- государства со средним уровнем продолжительности жизни (55 — 70 лет). В числе стран, имеющих такой показатель, — Китай, Румыния, Россия, Польша, Индия, Мексика, Бразилия, многие республики СНГ и др.;
- государства с низкими показателями продолжительности жизни (ниже 55 лет). К этой группе стран относятся многие страны Африки, Южной и Юго-Восточной Азии: Сьерра-Леоне, Замбия, Мавритания, Нигер, Чад, Афганистан, Камбоджа, Эфиопия, Сомали и др. 10
В мире, за исключением периодов войн, эпидемий и голода, рождаемость слегка превышала смертность. Как правило, ежегодный прирост населения достигает нескольких единиц на 1 000, причем верхний предел – 10 на 1 000, или 1%. Если бы постоянно наблюдался средний прирост (между 5 на1 000 или 10 на 1 000) и такие
коэффициенты держались бы в течение длительного периода, то удвоение населения произошло бы лишь в конце второго столетия. Но в мире происходили различные катастрофы, нарушавшие баланс рождений и смертей.
Для того, чтобы измерить, в какой мере поколение обеспечило свою замену, надлежит проследить за этим поколением с момента его рождения до того, как оно произведет на свет своих потомков. Полная замена поколения наблюдается в том случае, если 1 000 человек данного поколения, учтенные с момента их рождения, произвели на свет 1 000 новорожденных. Если родилось свыше 1 000 новорожденных, то это не только обеспечивает замену поколения, но и дает известный излишек.
Поскольку супружеские пары, как правило, состоят из мужчин и женщин разного возраста, трудно выделить потомство одного поколения из общей совокупности новорожденных. Поэтому обычно интересуются только женской частью поколения: во-первых, у женщин возрастные пределы периода способности к деторождению определяются более точно, и, во-вторых, установление материнства не вызывает проблем. В связи с этим изучается воспроизводство женского населения, т.е. потомство определенной численности женщин учитывается по числу новорожденных девочек.
Если чистый коэффициент воспроизводства ниже единицы, то полная замена поколения не обеспечена; для ее обеспечения нужно, чтобы Ro было равно 1; при Ro больше 1 возникает некоторый излишек, который измеряется величиной: Ro – 1.
Если численность населения Земли в целом зависит только от показателей воспроизводства, то на численность населения отдельных регионов Земли, различных государств влияет и другой демографический показатель – механическое движение (миграция).
В самом упрощенном, генерализованном виде можно говорить о двух типах воспроизводства населения:
1. «Демографическая зима». Этот тип воспроизводства населения характеризуется относительно невысокими показателями рождаемости, смертности, естественного прироста. Этот тип характерен, в основном, для экономически
развитых государств, его еще называют «классический». Так, во Франции на тысячу
жителей рождается 13 человек, а умирает 10, т.е. естественный прирост равен 3. В Великобритании рождается более 13, а умирает более 11 человек на тысячу жителей. В Японии, где очень низкая рождаемость (менее 10 человек на тысячу) и низкая смертность (менее 7), естественный прирост едва превышает 3 человека на тысячу.
2. «Демографическая весна» или «современный» тип. Этот тип воспроизводства характеризуется высокими и очень высокими показателями рождаемости и естественного прироста. Такие показатели имеют многие страны тропической Африки, Латинской Америки, Южной и Юго-Восточной Азии. Например, в Нигерии и Кении показатели рождаемости превысили 50 человек на тысячу, а показатели естественного прироста – 40 человек. В Мексике показатель рождаемости превысил 30, а естественного прироста – 25 человек. В Китае, занимающем 1-е место в мире по числу жителей и предпринимающем огромные усилия для сокращения прироста населения, в 1993 г. на тысячу жителей родилось 18 человек, а прирост составил чуть больше 11 человек.11
Помимо двух упрощенных видов воспроизводства населения некоторые авторы выделяют четыре типа воспроизводства населения (популяционные циклы):
1. Для него характерны высокая рождаемость и высокая смертность и
как результат — медленный рост населения. Данный популяционный цикл присущ наименее развитым странам (в частности, ряду стран тропической Африки и некоторым странам Юго-Восточной Азии).