Несмотря на то, что государство представлено в различных отраслях через государственную собственность или через участие в акционерных обществах, финансово-экономическая основа функционирования государственных институтов остаётся довольно суженной, что уменьшает поле для манёвра при проведении социальной политики и решении других общенациональных вопросов. Хотя в XXI веке большинство стран мира стремятся вкладывать растущие средства в человеческий капитал, поскольку именно от состояния образования, науки, различных форм профессиональной подготовки во многом будет зависеть конкурентоспособность государств на мировой арене, российские власти способны пока выделять на эти сферы мизерные финансовые ресурсы.
Одной из ключевых проблем, от которой зависит настройка экономического и социального организма общества, остается перекос во взаимосвязи интересов индивида, бизнеса и общества в сторону наиболее богатых граждан. Оптимальное рыночное развитие не может происходить без гармонизации соотношения существующих интересов и доходов. Именно благодаря этому обстоятельству в передовых странах большинство населения поддерживало и поддерживает рыночные принципы. Но при этом имеет место открытый демократический контроль за использованием государственных и общенациональных ресурсов. Российским гражданам о таком контроле остается только мечтать.
Безусловно, многовековой опыт рыночных отношений свидетельствует о том, что в конце концов объективные экономические законы проложат себе дорогу и на российской земле сформируется понимание и поддержка рыночного пути. Однако особенность XXI века заключается и в том, что временной режим изменений очень жёсток и затягивание решения проблем, давно закрытых в передовых странах, создаёт новые трудности в российском обществе.
Особенности рыночной экономики России и ее совершенствование.
Существует ряд плюсов и минусов рыночной экономики. Рассмотрим некоторые из них.
Преимущества рыночной экономики:
— формирование на основе частной собственности слоя предпринимателей; устранение монополизма государства и установление многообразия ферм собственности. Это равноправные субъекты, которые обладают полной свободой в своей хозяйственной деятельности. Государство не вмешивается в их производственную деятельность. Они все решают сами как в области производства, так и в области реализации и установления цен ив реализуемую продукцию. В зависимости от выручки и издержек производства предприниматель получает прибыль. Ради увеличения прибыли он старается уменьшить издержки производства. Это можно сделать за счет использования достижений НТП. Следовательно, предприниматель заинтересован во внедрении в производство новейших станков, машин и т п. а также безотходных сберегающих технологий;
— возникновение конкуренции, способствующей оздоровлению экономики, развитию производительных сил. повышению качества продукции, так как при реализации товара предприниматель вступает в конкурентную борьбу с другими производителями за потребителя и получение прибыли;
— потребительский спрос определяет количество и качество выпускаемого товара. Работа на рынок -это работа на потребителя. Если товар не покупается, значит, он не нужен. Поэтому в рыночной экономике производить необходимо то, что покупается. Все это позволяет экономить материальные и трудовые ресурсы;
- наилучшее использование трудовых ресурсов. Наличие свободной армии безработных заставляет работающего трудиться с полной отдачей. Хозяин, собственник средств производства, не будет держать плохого работника. Во-первых, из-за наличия безработных рабочее место не будет свободным. Во-вторых, от результативности работы зависит прибыль предпринимателя. И он заинтересован в том, чтобы работающий трудился с полной отдачей.
Недостатки рыночной экономики:
- главной целью предпринимательской деятельности является получение максимальной прибыли, что, во-первых, ориентирует предпринимателей на производство товаров, приносящих большую прибыль, независимо от того, в какой степени они служат существованию и развитию человека. Причем товары и услуги, не приносящие прибыли, предприниматели не производят; во-вторых, это толкает предпринимателей на уничтожение окружающей среды, среды обитания человека; в-третьих, ради прибыли предприятие может быть перепрофилировано, ликвидировано в связи со сдачей помещения в аренду и т.п., если это может дать больший доход. Все это не противоречит рыночным принципам;
- конкуренция имеет не только положительные, но и отрицательные стороны. Она сопровождается разорением предприятий с вытекающими отсюда последствиями. В конкурентной борьбе используются все дозволенные и недозволенные методы вплоть до физического уничтожения конкурента. Конкуренция разрушает сотрудничество и взаимопомощь между предпринимателями;
- циклическое развитие экономики рыночной системы влечет за
собой безработицу и инфляцию;
- рыночная система ведет к неравенству в распределении благ, к
расслоению общества на богатых и бедных, что способствует социальной несправедливости. Каждый человек, живущий в рыночной экономике, не может быть уверен в своем будущем, потому что оно непредсказуемо.
Для перехода к рыночной экономике в стране необходимо было осуществить приватизацию, либерализацию цен, создать рыночную инфраструктуру и сделать экономику открытой. При этом стояла задача, каким образом проводить рыночные преобразования - эволюционным или революционным путем:
- эволюционный путь перехода к рыночной экономике предполагает постепенную замену социалистических принципов хозяйствования на рыночные;
- радикальный путь преобразований предполагает в период ликвидировать старую систему и перейти на рельсы т.е. рыночной экономики.
Руководством страны был избран радикальный путьпреобразований, т.е. путь «шоковой терапии». В «гране в кратчайшие сроки быт осуществлен переход на рыночные принципы хозяйствования. В процессе перестройки, чтобы заменить плановое управление из единого центра на рыночные методы хозяйствования, необходимо было установить частную собственность на средства производства. На основе частной собственности создается слой предпринимателей, которые самостоятельно решают все свои экономические вопросы. Этим самым разрушается государственный монополизм руководства. В экономике начинают действовать рыночные принципы, охватившие производство, распределение, обмен и потребление материальных благ. Поэтому главным в построении рыночной экономики был вопрос разгосударствления и приватизации. Разгосударствление включает мероприятия, направленные на ликвидацию государственного монополизма в области экономики и уход государства от хозяйственного управления предприятиями. Приватизация – одна из форм конкретного воплощение разгосударствления, заключающаяся в превращении государственной собственности в частную, осуществляемая на бесплатной основе или посредством продажи. В России использовались оба варианта.
Этап приватизации 1992—1994 годов был осуществлен при помощи приватизационных чеков (ваучеров). Каждый гражданин России получил бесплатно приватизационный чек. Его номинальная стоимость составляла 10 000 рублей. Приватизационный чек можно было использовать по своему усмотрению: обменять на акции своего предприятия, если оно было государственным и превращалось в акционерное общество, вложить в инвестиционный фонд, продать, подарить, оставить себе на память.
Государственные предприятия приватизировались посредством продажи акций открытых акционерных обществ, продажи предприятий на аукционах, различных конкурсах, посредством выкупа арендного имущества.
Приватизация преследовала следующие цели:
1. Формирование слоя частных собственников, т.е. предпринимателей, создание рыночной экономики и конкурентной среды.
2. Повышение эффективности работы предприятий и всего народного хозяйства.
3. Осуществление социальной зашиты нуждающегося в ней населения за счет средств, полученных от приватизации.
4. Привлечение иностранного капитала в российскую экономику.
С осуществлением приватизации был ликвидирован монополизм
государства. Кардинально изменились экономические отношения государства и предприятий, т.е. частных собственников, которые стали
работодателями и получили свободу на внутреннем рынке и право свободного выхода на внешний рынок. Государственный бюджет пополнялся деньгами, полученными от приватизации, Российский фонд
федерального имущества за 15 лет продал около 25 тысяч приватизированных предприятий, перечислив в казну чуть больше 600 миллиардов рублей.
Приватизация в России проводилась с определенными недостатками, в частности не только по несовершенному законодательству, но и с явными признаками его нарушения.
В руках немногих граждан страны в результате приватизации была сконцентрирована значительная часть собственности страны. При этом не уточнялось первоначальное происхождение капитала.
Отсутствовала прозрачность в отношении конкретных собственников приватизируемых предприятий.
На должном уровне не была обеспечена социальная зашита населения. В Россию в недостаточной степени был привлечен иностранный капитал.
В настоящее время процесс приватизации продолжается, но доходы от приватизации с каждым годом будут уменьшаться, это связано с тем, что дорогостоящие прибыльные предприятия уже приватизированы. Остались менее ценные предприятия, а есть и такие, которые на грани банкротства. Но пока имеются еще и привлекательные предприятия, которые будут приватизированы в ближайшие годы. И целью дальнейшей приватизации является не только получение денег, но и дальнейшее превращение государственной собственности в частную.