* Доходы от управления Фондом национального благосостояния в 2010-2012 годах подлежат зачислению в доходы федерального бюджета;
** С учетом доходов от управления средствами Фонда национального благосостояния за 2012 год в объеме 14,0 млрд.рублей, поступающих до 1 февраля 2013 года
| 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |
| Всего источников | 396,1 | 691,0 | 1171,7 | 798,5 |
| %% к ВВП | 1,0 | 1,6 | 2,4 | 1,5 |
| в том числе государственные ценные бумаги | 485,9 | 1120,9 | 1360,7 | 916,6 |
| увеличение | 1045,5 | 1514,0 | 1806,4 | 1692,5 |
| в том числе государственные ценные бумаги | 642,3 | 1447,0 | 1676,7 | 1483,4 |
| уменьшение | -649,5 | -823,0 | -634,7 | -894,0 |
| в том числе государственные ценные бумаги | -156,4 | -326,1 | -316,0 | -566,8 |
| Источники внутреннего финансирования дефицита | 572,7 | 261,4 | 657,3 | 223,6 |
| в том числе государственные ценные бумаги | 541,9 | 568,4 | 748,6 | 236,5 |
| привлечение | 990,1 | 875,6 | 1057,3 | 936,6 |
| в том числе государственные ценные бумаги | 642,3 | 844,1 | 957,5 | 755,4 |
| погашение | -417,4 | -614,2 | -400,0 | -713,0 |
| в том числе государственные ценные бумаги | -100,4 | -275,7 | -208,9 | -518,9 |
| Источники внешнего финансирования дефицита | -176,6 | 429,6 | 514,4 | 574,9 |
| в том числе государственные ценные бумаги | -56,0 | 552,5 | 612,1 | 680,1 |
| привлечение | 55,4 | 638,4 | 749,1 | 755,9 |
| в том числе государственные ценные бумаги | 0,0 | 602,9 | 719,2 | 728,0 |
| погашение | -232,0 | -208,8 | -234,7 | -181,0 |
| в том числе государственные ценные бумаги | -56,0 | -50,4 | -107,1 | -47,9 |
| Показатель | 2009 год уточненная оценка | Прогноз 2010 года | Отклонение прогноза 2010 года от оценки 2009 года |
| Доходы, всего (млрд.рублей) | 6713,8 | 6950,0 | |
| в %% к ВВП | 17,2 | 16,1 | 1,1 |
| Нефтегазовые доходы, млрд.рублей | 2797,6 | 3194,7 | |
| в %% к ВВП | 7,2 | 7,4 | 0,2 |
| Доходы без учета нефтегазовых доходов, млрд.рублей | 3916,2 | 3755,3 | - |
| в %% к ВВП | 10,0 | 8,7 | 1,3 |
| Оценка доходов федерального бюджета на 2009 год | 6713,8 |
| Прогноз доходов федерального бюджета на 2010 год | 6950,0 |
| Отклонение | |
| Из них: | |
| Макроэкономические показатели (всего) | 659,8 |
| в том числе: | |
| Изменение ВВП | 298,3 |
| Изменение курса доллара США | 101,2 |
| Изменение мировых цен на нефть марки "Юралс" | 183,8 |
| Изменение объемов импорта | 66,2 |
| Факторы, не связанные с макроэкономическими показателями (всего) | -423,6 |
| в том числе: | |
| Изменение структуры облагаемой базы | 41,0 |
| Изменение законодательства | -371,8 |
| Прочие | -92,8 |
| Показатель | Прогноз 2010 года | Прогноз 2011 года | Отклонение прогноза 2011 года от прогноза 2010 года |
| Доходы, всего (млрд.рублей) | 6950,0 | 7455,7 | |
| в %% к ВВП | 16,1 | 15,5 | 0,6 |
| Нефтегазовые доходы, млрд.рублей | 3194,7 | 3311,8 | |
| в %% к ВВП | 7,4 | 6,9 | 0,5 |
| Доходы без учета нефтегазовых доходов, млрд.рублей | 3755,3 | 4143,9 | |
| в %% к ВВП | 8,7 | 8,6 | 0,1 |
| Прогноз доходов федерального бюджета на 2010 год | 6950,0 |
| Прогноз доходов федерального бюджета на 2011 год | 7455,7 |
| Отклонение | |
| Из них: | |
| Макроэкономические показатели (всего) | 520,2 |
| в том числе: | |
| Изменение ВВП | 334,1 |
| Изменение курса доллара США | 55,0 |
| Изменение мировых цен на нефть марки "Юралс" | 67,4 |
| Изменение объемов импорта | 87,9 |
| Изменение объемов экспорта | -24,0 |
| Факторы, не связанные с макроэкономическими показателями (всего) | -14,5 |
| в том числе: | |
| Изменение законодательства | 23,3 |
| Прочие | -37,8 |
| Показатель | Прогноз 2011 года | Прогноз 2012 года | Отклонение прогноза 2012 года от прогноза 2011 года |
| Доходы, всего (млрд.рублей) | 7455,7 | 8069,6 | |
| в %% к ВВП | 15,5 | 15,0 | 0,5 |
| Нефтегазовые доходы, млрд.рублей | 3311,8 | 3503,1 | 191,3 |
| в %% к ВВП | 6,9 | 6,5 | 0,4 |
| Доходы без учета нефтегазовых доходов, млрд.рублей | 4143,9 | 4566,5 | 422,6 |
| в %% к ВВП | 8,6 | 8,5 | 0,1 |
| Прогноз доходов федерального бюджета на 2011 год | 7455,7 |
| Прогноз доходов федерального бюджета на 2012 год | 8069,6 |
| Отклонение | 613,9 |
| Из них: | |
| Макроэкономические показатели (всего) | 648,1 |
| в том числе: | |
| Изменение ВВП | 381,1 |
| Изменение курса доллара США | 100,0 |
| Изменение мировых цен на нефть марки "Юралс" | 67,3 |
| Изменение объемов импорта | 115,3 |
| Изменение объемов экспорта | -32,6 |
| Факторы, не связанные с макроэкономическими показателями (всего) | -34,2 |
| в том числе: | |
| Изменение законодательства | 32,2 |
| Прочие | -66,4 |
Таблица 2.14. Расходы федерального бюджета по разделам классификации расходов бюджетов
| 2009 | 2010 | Изменение | ||||
| млрд. рублей | Доля в общем объеме расхо- дов, % | (про- ект), млрд. рублей | Доля в об- щем объ- еме расхо- дов, % | в млрд. рублей | в % | |
| ВСЕГО | 9931,4 | 100,0 | 9886,9 | 100,0 | -44,5 | -0,4 |
| Общегосударственные вопросы | 959,3 | 9,7 | 1186,7 | 12,0 | 227,4 | 23,7 |
| в том числе: | ||||||
| Без расходов на обслуживание государственного долга РФ | 756,5 | 7,6 | 882,7 | 8,9 | 126,2 | 16,7 |
| Обслуживание государственного долга РФ | 202,8 | 2,0 | 304,0 | 3,1 | 101,2 | 49,9 |
| Национальная оборона | 1211,9 | 12,2 | 1253,2 | 12,7 | 41,3 | 3,4 |
| Национальная безопасность и правоохранительная деятельность | 1006,3 | 10,1 | 1062,4 | 10,7 | 56,1 | 5,6 |
| Национальная экономика | 1845,7 | 18,6 | 1347,1 | 13,6 | -498,6 | -27,0 |
| Жилищно- коммунальное хозяйство | 142,9 | 1,4 | 137,7 | 1,4 | -5,2 | -3,6 |
| Охрана окружающей среды | 13,3 | 0,1 | 12,2 | 0,1 | -1,1 | -8,3 |
| Образование | 413,1 | 4,2 | 398,7 | 4,0 | -14,4 | -3,5 |
| Культура, кинематография, средства массовой информации | 114,7 | 1,2 | 108,2 | 1,1 | -6,5 | -5,7 |
| Здравоохранение, физическая культура и спорт | 348,2 | 3,5 | 332,6 | 3,4 | -15,6 | -4,5 |
| Социальная политика | 331,3 | 3,3 | 328,7 | 3,3 | -2,6 | -0,8 |
| Межбюджетные трансферты | 3544,6 | 35,7 | 3719,3 | 37,6 | 174,7 | 4,9 |
| в том числе: | ||||||
| Межбюджетные трансферты субъектам РФ | 1474,2 | 14,9 | 1123,0 | 11,4 | -351,2 | -23,8 |
| Межбюджетные трансферты государственным внебюджетным фондам РФ | 2070,4 | 20,8 | 2596,4 | 26,3 | 526,0 | 25,4 |
Таблица 2.15 Распределение бюджетных ассигнований федерального бюджета по отдельным видам
| Наименование | 2008 | 2009 | 2010 год (проект) | ||
| сумма | Изменения в %% | ||||
| к 2009 | к 2008 | ||||
| ВСЕГО | 7570,9 | 9931,4 | 9886,9 | 99,6 | 130,6 |
| Выполнение функций государственными органами и оказание государственных услуг бюджетными учреждениями | 2842,7 | 3326,1 | 3373,2 | 101,4 | 118,7 |
| Социальное обеспечение | 276,7 | 301,6 | 323,4 | 107,2 | 116,9 |
| в том числе публичные нормативные обязательства | 232,9* | 248,6 | 264,8 | 106,1 | 113,7 |
| Приоритетные национальные проекты | 283,0 | 390,9 | 368,3 | 94,2 | 130,1 |
| Межбюджетные трансферты (за исключением приоритетных национальных проектов, ФЦП и непрограммной части ФАИП) | 2391,4 | 3243,0 | 3441,4 | 106,2 | 143,9 |
| Выполнение международных обязательств | 59,8 | 98,3 | 145,1 | 147,5 | 242,4 |
| Обслуживание государственного долга | 153,3 | 202,8 | 304,0 | 149,9 | 198,3 |
| Субсидии юридическим лицам и некоммерческим организациям | 454,7 | 515,7 | 382,6 | 74,2 | 84,1 |
| Федеральные целевые программы (за исключением приоритетных национальных проектов) | 682,3 | 789,7 | 713,7 | 90,4 | 104,6 |
| Непрограммная часть ФАИП (за исключением приоритетных национальных проектов) | 222,1 | 204,1 | 226,7 | 111,1 | 102,0 |
| Иные расходные обязательства | 204,8 | 859,1 | 608,5 | 70,8 | 297,2 |
_______________
* Без учета публичных нормативных обязательств государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
[1] Соколов А.С. Модели реформирования бюджетной системы. //Экономика и общество. 1999. №4-5. С.56.