24. Реклама и кино - FDI до 100% разрешаются в автоматическом режиме.
25. Скоростные транспортные системы массовых пассажирских перевозок - FDI до 100% разрешаются в автоматическом режиме.
В соответствии с индийским законодательством (Закон о валютном регулировании – "Foreign Exchange Management Act, 1999" (FEMA) и "Company Act, 1956") представительство иностранной компании может быть зарегистрировано в виде: "Foreign company" - компания со 100% иностранным капиталом; "Branch office" - филиал иностранной компании; "Project office" - представительство по реализации конкретного проекта; "Liaison office" - представительство по связи.[22]
Иностранная компания может также открыть в Индии свой филиал или отделение (Branch office), в рамки деятельности которого входит предпринимательская деятельность: экспорт/импорт товаров, представление интересов и предоставление профессиональных и консультативных услуг, исследования рынков, содействие техническому и финансовому сотрудничеству между индийскими компаниями и основной (учредительной) компанией. Для открытия филиала требуется разрешение Резервного Банка Индии (RBI) и его деятельность регулируется местным законодательством, включая налогообложение и аудиторский контроль.
Project office - вид компании занимающейся только реализацией конкретного коммерческого или экономического проекта и не имеющая право заниматься никакой иной деятельностью. Сфера деятельности компании типа Project office определяется согласованным партнерами в установленном порядке положением и регламентируется местным законодательством, включая налогообложение и аудиторский контроль.
В сферу деятельности представительства по связи (Liaison office) входит представление интересов и содействие экспорту/импорту, содействие техническому и финансовому сотрудничеству, обеспечение связи. Liaison office не может от своего имени заниматься коммерческой, производственной и любой иной предпринимательской деятельностью, получать/выплачивать комиссию, получать/выдавать займы без разрешения RBI. С учетом этого Liaison office не облагается корпоративным налогом, но сохраняются другие налоги и аудиторский контроль.
Создание представительства сопровождается выполнением определенных формальностей, при этом все вопросы, относящиеся к регистрации, решаются Резервным банком Индии.
Таможенное законодательство Индии регулируется Законами о таможне от 1962 г. (Customs Act, 1962) и таможенном тарифе от 1975 г. (Customs Tariff Act, 1975), которые определяют процедуру взимания таможенных пошлин. Поправки в Таможенный тариф (Customs Tariff) принимаются на ежегодной бюджетной сессии Парламента Индии. Индийское таможенное законодательство корреспондируется с правилами ВТО.
Индия активно применяет все основные виды тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, которые включают взимание импортных и экспортных пошлин, установление нетарифных барьеров.
К основным видам импортных пошлин относятся базовая таможенная пошлина, дополнительная пошлина (эквивалентна акцизному сбору на товары, производимые в стране), специальная дополнительная таможенная пошлина, антидемпинговая или защитная пошлина (используется с целью защиты местного производителя), и компенсационная пошлина (применяется в соответствии с соглашением по ВТО).
С целью защиты внутренних товаропроизводителей установлены повышенные ставки базовых импортных пошлин на сельскохозяйственную продукцию, а ввоз пшеницы и риса ограничен:
• сахар, чай, кофе – 100%
• орехи, перец, гвоздика – 70%
• свежие овощи и фрукты – 30%.
На большинство видов ввозимых машин и оборудования ставка таможенной пошлины составляет 36,7%, а на мотоциклы и легковые автотранспортные средства – 144% и 162% соответственно.
Максимальная ставка базовой импортной пошлины на большинство несельскохозяйственных товаров составляет 12,5%.
Нетарифные барьеры включают применение маркировки на расфасованный товар, требования к техническим стандартам качества товаров в соответствии с Индийскими стандартами качества (IQS), а также меры по контролю над импортом сельхозпродукции (получение фитосанитарного сертификата и различных видов разрешений для ввоза в страну растений, фруктов, семян и продуктов животного происхождения).
В 2001 г. были сняты последние количественные ограничения на импорт, в связи с чем правительством была создана постоянно действующая межведомственная группа (Inter-Ministerial Group), которая осуществляет контроль над импортом 300 "чувствительных" товарных позиций (sensitive items) и имеет полномочия принимать в случае необходимости защитные меры. К "чувствительным" товарам относятся те товары, производство которых имеется в стране и импорт которых в значительной степени может влиять на спрос и цены на внутреннем рынке. В список "чувствительных" товаров входят сырое пальмовое масло, пищевое масло, хлопок, шелк, специи, молоко и молочные продукты, фрукты, овощи, каучук, мрамор, гранит, чай, кофе, алкогольные напитки, пшеничная мука, сахар, сигареты, соль и др.
В Индии действует запрет на импорт говядины в любых формах и пищевых продуктов, содержащих ее компоненты. При импорте партий пищевых продуктов экспортер должен представить документ, подтверждающий отсутствие компонентов говядины в них во всех ее формах. Упакованные продукты должны иметь соответствующую маркировку.
Импорт мяса и домашней птицы осуществляется в соответствии с положениями Инструкции о мясных пищевых продуктах (Meat Food Products Order, 1973), предписывающей санитарные и гигиенические требования, наличие специальной упаковки, маркировки, сертификата соответствия. Подобные требования предъявляются также к импорту всех пищевых продуктов (включая чай), указанных в Законе о фальсификации пищевых продуктов (Food Adulteration Act, 1954).
Таким образом, представляется, что Индия, бесспорно, уже вошла в число мировых держав и превратилась в особую подсистему международных отношений. При этом в качестве одного из главных инструментов защиты своих производителей Индия выбрала политику протекционизма. Это позволяет ослаблять конкуренцию с иностранными фирмами в наиболее важных для себя областях. Но при этом такая политика сочетается со стремлением привлечь иностранные инвестиции в выгодных для себя объёмах. Такое сочетание протекционизма и либерализма оказалось довольно эффективным, что позволило Индии не только защитить своих производителей, но и привлечь иностранный капитал.
Главное, что может вынести для себя из опыта протекционистской политики Индии Россия, так это грамотное сочетание защиты интересов своих производителей с привлечением иностранных инвестиций. Это позволяет не только развивать регионы на основе отечественных производств, но и получать из-за границы новые технологии.
Заключение
Под региональной проблемой понимается системное проявление дисбаланса в функционировании (состоянии, развитии) одного или нескольких взаимозависимых потенциалов территорий.
Можно выделить следующие региональные проблемы: социально-демографические и этнонациональные (активная депопуляция, социальная избыточность, угроза воспроизводству коренных национальностей, неадаптивное изменение национально-этнического состава, в том числе из-за нерегулируемой миграции, и т.п.), связанные с ресурсоистощением (сокращением естественных источников, например добываемых полезных ископаемых, пастбищ и т.п.), носящие геополитический характер (образование анклавов, зон приграничных конфликтов и т.п.), вызванные внешними причинами быстрой утраты хозяйственного профиля территории (проблемы региональной перепрофилизации).
В настоящее время в России можно выделить следующие региональные проблемы:
1. нехватка рабочих мест в ряде регионов;
2. отсутствие эффективного единого экономического пространства;
3. нехватка квалифицированной рабочей силы;
4. депрессивное состояние агропромышленного комплекса;
5. низкая производительность труда;
6. малая инвестиционная привлекательность регионов.
Современное положение Урала можно сравнить с первым этапом антикризисных мероприятий в Руре, когда акцент делался на поддержку уже существующих производств. Необходимо не только восстанавливать промышленность, но и внедрять новейшие технологии, делать ее конкурентоспособной, определить свою нишу в производстве, системно осуществлять уникальные разработки.
Главное, что может заимствовать правительство России из опыта Бразилии для решения социального неравенства, это пример массового строительства дешёвого жилья. В настоящее время, когда в стране его крайне не хватает, а большинство населения не имеет возможности его приобрести, это может стать выходом из сложившейся ситуации.
Из опыта протекционистской политики Индии Россия может заимствовать грамотное сочетание защиты интересов своих производителей с привлечением иностранных инвестиций. Это позволяет не только развивать регионы на основе отечественных производств, но и получать из-за границы новые технологии.
Роль государства в российских условиях должна сводиться к обеспечению экономической стабильности, созданию жесткой правовой базы, улучшению имиджа, инвестиционной привлекательности. Региональная политика может выражаться в добровольном объединении субъектов для координации деятельности, в сотрудничестве руководителей крупных предприятий по недопущению форс-мажорных обстоятельств, особенно в социальной сфере, на подведомственных территориях (массовая безработица, миграция трудоспособного населения, повреждение жизненно важных коммуникаций).
Список литературы
1. Фетисов Г.Г., Орешин В.П. Региональная экономика и управление. М., 2008. с.67
2. Евменов А.Д. Формирование механизма управления экономикой региона /ФГОУ Высшего профессионального образования. «Санкт-Петербургский ун-т кино и телевидения». – СПб.: ООО «Издательство «Диалог», 2005. – 141с.