И дело здесь даже не в дефиците торгового и платежного балансов как таковом. Нехватку инвалюты можно в принципе компенсировать привлечением зарубежных инвестиций и внешних займов. Однако для этого необходима солидная и динамичная экспортная база, способная, не нанося ущерба текущему импорту, обеспечивать средства для расчетов с внешними кредиторами и инвесторами. Между тем стратегия импортзамещающей индустриализации в силу отмеченных выше причин фактически блокировала создание такой базы. И чем дальше шло продвижение по импортзамещающему азимуту, тем сильнее была эта блокада. В общем, несмотря на стратегию импортзамещения, потребности в импорте продолжали расти, тогда как степень включенности в МРТ стран, придерживавшихся такой стратегии, а стало быть, и готовность их к наращиванию импорта снижалась. Подтверждением этого может служить динамика совокупной экспортной квоты развивающихся стран, которая, по оценке П.И. Хвойника, в 1958-1970 гг. сократилась почти на 1/10[11]. При этом не следует сбрасывать со счетов и ограничения, вызываемые стремлением к экономической самодостаточности, на приток
Прямых иностранных инвестиций. В общем ставка на создание всеобъемлющих промышленных структур оказалась несостоятельной.
Разрыв между ростом импортных потребностей и экспортных ресурсов обернулся неизбывной нуждой во внешних займах и помощи. Их приток стал непременным условием расширенного, а вомногих странах и простого воспроизводства. Возник своего рода порочный круг: обращение к внешним заемным средствам, не обеспечивая необходимого прироста производства и экспорта, лишь увеличивало потребность в новых займах. В итоге хронический дефицит иностранной валюты превратился в один из главных тормозов развития. Неблагополучие с платежными балансами стран, пытавшихся максимизировать самообеспеченность промышленными товарами, особенно остро проявилось во время энергетического кризиса, когда в связи с многократным повышением цен на нефть и ее производные резко увеличилась общая нагрузка на импорт всех стран, не обеспеченных собственными ресурсами жидкого топлива. Росту этой нагрузки способствовал и спровоцированный энергетическим кризисом общий взлет цен, приведший к относительному вздорожанию многих других жизненно важных статей их импорта. При запущенности экспорта ослабить тиски валютных ограничений можно было только с помощью дополнительных внешних займов. Благо, что на рынке появилась масса свободных нефтедолларов. Однако для немалой части стран эти займы, обеспечив кратковременное облегчение, стали в конечном счете детонатором глубокого структурного кризиса и обернулись острым долговым кризисом[12].
Платежи по обслуживанию внешнего долга, поглощая значительную, в ряде случаев непомерно большую, часть ограниченных экспортных доходов и потому требуя для своего возмещения новых займов, оказались непосильным бременем для и без того расстроенных денежно-финансовых систем. Отсрочки же и сбои в выполнении долговых обязательств, подорвав доверие кредиторов к платежеспособности стран-должников, ограничили приток новых заемных средств и тем самым еще больше осложнили их валютно-финансовое положение. Столкнувшись с острейшей нехваткой иностранной валюты, многие страны из-за непосильных долговых обязательств вынуждены были свертывать жизненно необходимый импорт. В результате углубились товарные и финансовые дисбалансы, возросла недогрузка производственных мощностей, увеличилась безработица и усилилась инфляция. Все это вместе с бегством капиталов и свертыванием инвестиционной активности привело к резкому замедлению темпов экономического роста, сокращению абсолютных, а во многих странах и среднедушевых объемов производства. Если в 60-е годы падение ВВП в расчете на душу населения имело место только в 13 из 106 развивающихся стран, по которым мы располагаем сопоставимыми данными, то в 70-е годы число таких стран увеличилось вдвое, а в 80-е - еще более чем в два раза и достигло 58. В первой половине 90-х годов ситуация несколько улучшилась, и тем не менее от сокращения подушевого производства пострадало в общей сложности 40 стран[13].
ЭКСПОРТООРИЕНТИРОВАННАЯ МОДЕЛЬ И ФИНАНСОВЫЙ КРИЗИС
Избежать глубоких потрясений в период энергетического кризиса удалось только странам с возросшей степенью включенности в МРТ, а также части тех стран, которые не допустили ее обвального свертывания и в целом придерживались осмотрительной денежно-кредитной политики. По динамике и качеству экономического роста среди них выделяются первопроходцы экспортоориентированной индустриализации - Сингапур, Сянган (Гонконг), Тайвань и Южная Корея, и пристроившиеся к ним в кильватер Индонезия, Малайзия, Таиланд, а также Китай, которые в литературе по развивающемуся миру обычно относят к последующим поколениям новых индустриальных стран (НИС).
Примечательно, что этот перечень не совпадает с начальным, когда еще не было понятия НИС, и в работах по развивающимся странам выделялась группа так называемых '"динамичных экспортеров". В ту пору в названную группу, помимо первого поколения НИС, время от времени включались Бразилия и Мексика, которые позднее из-за с непоследовательности экономической политики надолго из нее выпали. Переход от им-портзамещающей к экспортоориентированной стратегии индустриализации неоднократно срывался и во многих других странах.
Облагораживание экспорта восточноазиатских НИС, составивших их первое поколение, началось с продвижения на мировой рынок простейших в техническом отношении изделий, представляющих те отрасли промышленности, с которых стартовал процесс импортзамещения. Преобладающую их часть составляла продукция текстильной промышленности и других трудоемких отраслей обрабатывающей индустрии. В дело шло буквально все, что приносило доход и на чем можно было заработать дефицитную иностранную валюту. Затем по мере углубления процесса индустриализации их экспорт постепенно обогащался более технически сложными и капиталоемкими изделиями, в том числе производственного назначения. Особое место в его структуре занимает бытовая и производственная электроника, получившая там солидное развитие благодаря подключению этих стран в период их становления к международному промышленному комплексу, основанному на внутриотраслевом разделении труда. По аналогичному пути в принципе продвигались и последующие поколения НИС, оказавшиеся в роли своеобразного арьергарда первого поколения, куда как бы "сбрасывались" некоторые производства, теряющие свою конкурентоспособность в связи с повышением стоимости рабочей силы. Самое общее представление о сдвигах в товарной структуре экспорта первого и последующих поколений НИС по мере повышения их промышленной зрелости можно получить из данных таблицы 1.
К сожалению, мы не располагаем сведениями о наполнении экспорта в период до 1970 г. Но, думается, что и приведенных в таблице данных более чем достаточно, чтобы судить о масштабах и общей направленности сдвигов, обусловленных неустанным облагораживанием его структуры в рассматриваемых странах. Впечатляет не только динамика этого процесса, но и активно использованные некоторыми странами возможности для наращивания и непромышленного экспорта.
Ключевая роль экспорта в индустриализации догоняющего типа, как показывает опыт НИС, обусловлена сложным комплексом факторов. Нарастающее участие в международном промышленном разделении труда, обеспечиваемое неустанным облагораживанием экспорта, раздвинуло общие горизонты проводимой ими индустриализации и повысило ее продуктивность. Такой результат был достигнут благодаря расширению рынков сбыта и обусловленных этим возможностей экономии на масштабах производства для предприятий, экспортирующих промышленные изделия, а также возникновению так называемых ''внешних эффектов'' (externalities) для промышленности и экономики в целом. Речь идет, в частности, о повышении рациональности в использовании ресурсов, формировании динамичных сравнительных преимуществ, опирающихся на взаимозависимость между расширением спроса, увеличением инвестиций и повышением их эффективности, об экономическом выигрыше от специализации и международной промышленной кооперации и диффузии растущей на этой основе продуктивности в другие сферы хозяйственной деятельности.
Поскольку подтягивание к экономическим лидерам мира без активного использования уже имеющихся научно-технических достижений практически невозможно, зависимость индустриализирующихся стран от импорта с повышением уровня промышленной зрелости не исчезает, а зачастую продолжает расти.
Таблица 1. Товарная структура экспорта восточноазиатских НИС (%)
| Сырье и продовольствие | Промышленные изделия | В том числе | Сырье и продовольствие | Промышленные изделия | В том числе | ||||
| Текстильные изделия | Машино-техничес-кие изделия | Текстильные изделия | Машино-техничес-кие изделия | ||||||
| Гонконг | Индонезия | ||||||||
| 1970 г. | 4.3 | 95.7 | 44.3 | 11.8 | 1970 г. | 98.8 | 1.2 | 0.2 | 0.3 |
| 1980 г. | 4.3 | 95.7 | 40.7 | 17.5 | 1980 г. | 97.7 | 2.3 | 0.7 | 0.5 |
| 1990 г. | 5.5 | 94.5 | 39.3 | 23.1 | 1990 г. | 64.5 | 35.5 | 11.5 | 1.4 |
| 1995 г. | 6.2 | 93.8 | 37.9 | 26.8 | 1995 г. | 49.4 | 50.6 | 13.9 | 6.8 |
| Южная Корея | Малайзия | ||||||||
| 1970 г. | 23.5 | 76.5 | 41.1 | 7.2 | 1970 г. | 93.5 | 6.5 | 0.7 | 1.6 |
| 1980 г. | 10.5 | 89.5 | 29.9 | 19.7 | 1980 г. | 81.2 | 18.8 | 2.9 | 11.5 |
| 1990 г. | 6.5 . | 93.5 | 22.2 | 36.9 | 1990 г. | 46.2 | 53.8 | 5.9 | 33.5 |
| 1995 г. | 6.7 • | 93.3 | 15.0 | 51.6 | 1995 г. | 25.3 | 74.7 | 4.9 | 50.0 |
| Сингапур | Таиланд | ||||||||
| 1970 г. | 72.5 | 27.5 | 5.6 | 11.0 | 1970 г. | 95.3 | 4.7 | 7.5 | 0.1 |
| 1980 г. | 53.3 | 46.7 | 4.3 | 26.4 | 1980 г. | 74.8 | 25.2 | 10.0 | 5.9 |
| 1990 г. | 28.3 | 71.7 | 4.8 | 47.5 | 1990 г. | 36.9 | 63.1 | 16.7 | 19.8 |
| 1995 г. | 16.1 | 83.9 | 2.6 | 62.3 | 1995 г. | 26.9 | 73.L | 12.5 | 31.5 |
| Тайвань | Китай | ||||||||
| 1970 г. | 24.2 | 75.8 | 29.0 | 16.7 | 1970 г. | 58.2 | 41.8 | 1.5 | |
| 1980 г. | 12.1 | 87.9 | 21.8 | 23.6 | 1980 г. | 52.5 | 47.5 | 2.9 | |
| 1990 г. | 7.5 | 92.5 | 16.0 | 38.0 | 1990 г. | 28.4 | 71.6 | 28.8 | 17.3 |
| 1995 г. | 7.3 | 92.7 | 14.4 | 47.7 | 1995 г. | 16.0 | 84.0 | 26.0 | 19.5 |
Составленопо: "Handbook of International Trade and Development Statistics, 1991"; "Handbook of ..., 1995".