В данном исследовании удалось установить, что компании-лидеры уделяли пристальное внимание максимизации рентабельности инвестиций в R&D на КАЖДОЙ из четырех стадий инновационного процесса. На первый взгляд, это далеко не очевидно. Например, такой лидер рентабельности, как Google, известен своими блестящими идеями. Во многом их рождению помогает, как говорят в компании, правило «70 на 20 на 10»: сотрудники распределяют свое рабочее время так, что 70% уходит на решение основных задач, 20% – на смежные и 10% – на факультативные.
Однако мало кто знает, что компания уделяет пристальное внимание всем четырем стадиям инновационного процесса, и стадия рождения идей играет в нем хоть и главную, но далеко не единственно важную роль. Основой инновационной стратегии Dentsply International (производителя стоматологических материалов) стало увеличение скорости отбора идей. Задача компании – выводить на рынок не менее 20 инновационных продуктов в год. Пока им удается придерживаться заданного темпа – во многом благодаря тому, что не меньшее значение в компании уделяется четвертому этапу инновационного процесса, а именно – реализации продукта. Компания Apple известна своим умением формировать портфель перспективных проектов и продуманной стратегией продаж. Все знают, что Toyota выбилась в лидеры благодаря тому, что достигла максимальной скорости разработки и вывода на рынок новых продуктов. Однако при ближайшем рассмотрении видно, что компании-лидеры уделяют равнозначное внимание всем четырем процессам цепочки создания дополнительной ценности.
Важнейшие направления оптимизации государственной инновационной политики.
Инновационная политика государства является предметом пристального внимания и обсуждения российской интеллигенции. Правительством России намечена амбициозная стратегическая цель ее «вхождения в число мировых технологических лидеров». На повестке дня – проблема повышения инновационной активности. В данной главе даны результаты оценки ее уровня по трем основным составляющим – исследовательской, изобретательской и деловой. В разрезе этих видов активности рассмотрены факторы ее повышения и обоснованы пути оптимизации инновационной политики государства. Я пытаюсь размышлять над этой проблемой в контексте дилеммы: что важнее: качество жизни людей или победа любой ценой в инновационном марафоне с мировыми державами?
Инновационная политика развитых стран принимает все более агрессивный характер, поскольку их экономическое и технологическое доминирование на рынке обеспечивает политическое господство в мире. Поэтому инновационная деятельность становится стратегическим оружием укрепления не только конкурентного положения предприятий, но и национальной безопасности страны. Определение государственной инновационной стратегии и политики, разработка национальных проектов и программ по приоритетным направлениям являются основными инструментами управления экономиками стран. Например, в Евросоюзе на 2007 – 2013 гг. запущена VII исследовательская рамочная программа, финансовые ресурсы которой составляют 54,2 млрд евро, В США действуют программы НИОКР по развитию нетрадиционных источников энергии (солнца, ветра, водородной энергетики).
Участие в инновационном марафоне – это «способ избежать быть затоптанным технологическими слонами, избежать остаться брошенным в пыли дороги». Предпринимаются пытки включить Россию в эту гонку. На заседании Госсовета в феврале 2008 г. представлена Президентская Стратегия социально-экономического развития России до 2020 года, содержащая политическое решение о переводе российской экономики с инерционного и энергосырьевого на инновационный путь развития. Перед российской экономикой ставится амбициозная стратегическая задача «вхождения в число мировых технологических лидеров». Опираясь на эту стратегию, Правительством РФ разработана Концепция долгосрочного социально-экономического развития страны до 2020 года, в которой представлены три сценария развития: инерционный, энергосырьевой, основывающийся на дальнейшем наращивании инвестиций в области энергетики и сырьевых секторов экономики, и инновационный.
Надежда на успех инновационного сценария связывается с ослаблением позиций на рынке развитых стран, перераспределением влиятельных конкурентных сил и изменением конъюнктуры рынка вследствие разразившегося мирового финансового кризиса. «В сложившихся условиях как никогда надо действовать на опережение. Именно сейчас нам нужно создавать основы национальной конкурентоспособности там, где мы можем получить будущие выгоды и преимущества. Надо быстро осваивать высвобождаемые в мировой экономике ниши. Создавать новые эффективные предприятия. Внедрять самые передовые технологии... На такие цели ни государству, ни бизнесу скупиться не стоит – даже в непростые финансовые периоды». Чтобы включиться в систему мирового хозяйства, предстоит сделать мощный технологический рывок. Для этого «у России есть колоссальные природные ресурсы и богатый научный потенциал. У России есть ясное понимание того, каким образом мы будем решать наши грандиозные задачи. И нет ни одной серьезной причины, которая не позволила бы нам достичь поставленных целей». Действительно, по оценкам, природно-ресурсный потенциал России в расчете на душу населения превышает аналогичный показатель для США в 6 раз (Германии, Великобритании и Франции – в 20, Японии – в 38, Китая в 80 раз).
Поскольку инновационный тип развития экономики обеспечивается ее наукоемкими и высокотехнологичными отраслями, то основным фактором инновационной стратегии представляется интеграция науки, образования, производства и культуры. «Наш приоритет – это производство (а в перспективе – и экспорт) знаний, новых технологий и передовой культуры. А значит, достижение лидирующих позиций в науке, в образовании, в искусстве. Мы обязаны быть на переднем крае инноваций в основных сферах экономики и общественной жизни».
Однако реализации столь амбициозной стратегии препятствует низкая инновационная активность хозяйствующих субъектов. По оценкам руководителя отдела аналитики ИА INFOLine М. Бурмистрова: «Россия существенно отстает от среднемировых показателей по уровню инновационной активности частных компаний. Так, доля инновационно активных предприятий в России не превышает 10 – 12%. Основными направлениями инвестиций являются усовершенствование выпускаемой продукции и производственных процессов. На инновации, коренным образом меняющие технологию производства и обеспечивающие выпуск новых продуктов, приходится не более 25% средств, направленных на инновации». Понятно, если ситуация не изменится, то инновационная стратегия России останется лишь благостным пожеланием. Следовательно, проблема повышения экономической активности носит политический характер.
В экономике под активностью понимают деятельное участие в чем-либо, энергичную деятельность. Поскольку управленческая деятельность аспектная, целесообразно рассматривать виды активности согласно исследуемым аспектам. В президентской Стратегии долгосрочного социально-экономического развития России до 2020 года определена концепция пяти аспектов управления: «Наши действия в экономике будут базироваться на уже заявленной концепции четырех «И» – институты, инвестиции, инфраструктура, инновации. Реализовать его нужно в полном объеме, добавив к нему пятую составляющую – интеллект». Согласно данной концепции предлагается рассматривать институциональную, инвестиционную, инфраструктурную, инновационную и интеллектуальную виды экономической активности (рис. 1).
Рис.1 Виды экономической активности
Обоснованы их понятия. Под институциональной активностью предлагается подразумевать интегральную характеристику правовой, политической, экономической и социальной деятельности государственных и общественных организаций по установлению рамочного порядка для предпринимательства. Инвестиционная активность характеризуется поведением и предпочтениями инвесторов, а также их способностью оказывать влияния на структурные преобразования в экономике. Инфраструктурная – свидетельствует о наличии и характеристиках деятельности субъектов экономики, обеспечивающих условия хозяйственных процессов. Инновационная активность представляется как деятельность, направленная на решение творческих нестереотипных задач, доведенное до степени коммерциализации. Интеллектуальная активность охватывает учебную и научную деятельность образовательных учреждений, в том числе и в области подготовки высококвалифицированных рабочих кадров. Инвестиционная, инфраструктурная, институциональная и интеллектуальная виды активности мультипликативно влияют на инновационную, являются ее основными факторами. Повышение каждой – отдельная проблема.
Сосредоточим внимание на инновационной активности. Ее можно рассматривать по трем составляющим, характеризующим степень участия исследователей, изобретателей и предпринимателей в осуществлении инновационной деятельности в течение определенного периода. Согласно этим социальным группам предлагаем различать разновидности инновационной активности:
- исследовательскую – деятельность в области научных исследований и опытно-конструкторских разработок (НИОКР);
- изобретательскую – деятельность физических лиц, отдельных фирм, страны в области открытий, рационализаторских предложений, создания новаций;
- деловую – экономическую деятельность, конкретизирующуюся в виде производства того или иного товара или оказания конкретной формы услуг. Данная характеристика положена в основу международных стандартов классификации отраслей хозяйства, экономических классификаторов Системы национальных стандартов.