RTt – расходы на оплату товаров и услуг;
DSt – прирост денежных вкладов и покупка ценных бумаг и валюты (прирост сбережений);
RPt – прочие денежные расходы;
Nrt – доля прочих расходов в общих расходах;
DSBt – доходы от сбережений;
SBt – общая величина сбережений;
Nst – средний процент по вкладам и ценным бумагам.
Соотношения модели:
– величина денежных доходов населения
DHt = Zxt Lxt + PPxt + Zyt Lyt + RRht + RFht + DSBt + DHpt;
DSBt = (SBt + DSt) Nst;
– превышение доходов над расходами
∆DHt = DHt – RHt;
– движение сбережений
SB(t + 1) = SBt + DSt – IHyt.
4 Государственные доходы и расходы.
В данном блоке формируются варианты распределения и использования государственных доходов. В соответствии с принятыми нормативами налоговых отчислений и неналоговых сборов и их распределения оцениваются доходы бюджетов (федерального и регионального). Для простоты внебюджетные фонды (и их расходы) рассматриваются как фиксированные статьи бюджетов. В соответствии с целевыми установками определяется структура бюджетных расходов, оцениваются степень сбалансированности доходов и расходов и меры по ее повышению.
Налоговые отчисления. Введенных выше показателей модели достаточно для выделения основных налоговых источников: налога на прибыль (N1), налога на продукты (N2), подоходного налога с физических лиц (N3), налога на имущество (N4), начислений на фонд оплаты труда (N5), местных налогов и прочих налоговых и неналоговых отчислений (N6).
Так, например, начисления на фонд оплаты труда при ставке V5t равны
N5t = V5t (Zkt Lxt);
налог на прибыль при ставке V1t равен
N1t = V1t Pxt.
Аналогично, по определенным ставкам, рассчитываются другие налоги. Сумма получаемых в регионе налогов и неналоговых отчислений обозначается как NNt.
Распределение налогов и неналоговых отчислений между региональным и федеральным бюджетами осуществляется в соответствии с установленными ставками Gkt отчислений в региональный бюджет:
DRkt = Gkt Nkt (k = 1, …, 6).
Таким образом, собственные доходы бюджета региона составят:
DRst = ∑ ( DR kt ) , k = 1, 2, 3, 4, 5, 6.
Региональный бюджет. Совокупные доходы бюджета региона, кроме собственных доходов (DR5t), включают бюджетные трансферты из федерального бюджета DTrt и заемные средства ZRt:
DRt = DR5t + DTrt + ZRt.
Необходимо различать бюджеты развития и бюджеты функционирования. Определим доходы бюджета развития в доле An от собственных доходов регионального бюджета DRRt = An DRt.
Их распределение на инвестиции для производства товаров и рыночных услуг (Ixkt) и на производство нерыночных услуг (Iykt) регулируются параметрами Bxt и Byt:
Ixkt = Bxt DRRt;
Iykt = Byt DRRt.
Доходы бюджета функционирования определяются как
DRFt = DRt – DRRt.
Его расходы в соответствии с параметрически задаваемой агрегированной структурой бюджетных расходов делятся на расходы на поддержку отраслей экономики, на содержание бюджетной сферы, на социальные трансферты, на погашение кредитов и оплату процентов по предыдущим заемным ресурсам.
С помощью описанной модели можно изучать процессы и механизмы функционирования, развития и регулирования экономики региона.
Заключение
В современной рыночной экономике существует немало социально-экономических проблем, неподвластных рынку и требующих государственного вмешательства. Строго говоря, понятия "рыночная экономика" или "рыночная система" абстрактны, они представляют упрощенную картину действительности, в которой многие ее стороны отсутствуют. Ни сейчас, ни когда либо прежде нет и не было ни одной страны, экономика которой функционировала бы только при помощи рыночного механизма. Наряду с рыночным механизмом всегда использовался и используется еще в большей степени механизм государственного регулирования экономики.
Сознательная координация экономического поведения и развития (присутствие "видимой руки") осуществляется, прежде всего, путем государственного регулирования, но ни сводится к нему в полной мере. В этом механизме наряду с государством огромную роль играют и другие элементы негосударственного характера, так называемая техноструктура.
Соотношение структурных элементов в координационном механизме экономики меняется в направлении нарастания удельного веса сознательного регулирования. И хотя этот процесс, как и другие экономические процессы, осуществляется не в непрерывной, а в волнообразной форме, существуют факторы, которые данную тенденцию продолжают усиливать. На эти факторы исследователи начинают обращать все большее внимание, выделяя в качестве главных следующие:
• реальные перспективы истощения невозобнавляемых ресурсов;
• возрастающая угроза экологических бедствий;
• неравномерность распределения ресурсов в масштабах от регионального до общемирового.
В контексте неизбежных будущих экономических преобразований хотелось бы в заключении сказать несколько слов о путях модернизации предложенного экономического механизма регулирования хозяйственной деятельности региона.
Механизм управления ресурсами развития региона по своей функциональной принадлежности является системой контроля издержек и качества в процессе реализации регионообразующих проектов развития.
Список литературы
1. Воронцовский А.В. Инвестиции и финансирование: Методы оценки и обоснования. СПб.: Изд-во С.-Петербургского университета, 1998.
2. Глазунов В.Н. Финансовый анализ и оценка риска реальных инвестиций. М.: Финстатинформ, 1997.
3. Глушков В.М. Основы безбумажной информатики. М.: Наука. Главная редакция физико-математической литературы, 1982.
4. Голубков Е.П. Использование системного анализа в принятии плановых решений. М.: Экономика, 1982.
5. Государственное регулирование рыночной экономики: Учеб. пособ. М.: Дело, 2001.
6. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. М.: ГУ ВШЭ, 2001.
7. Гранберг А. Стратегия территориального социально-экономического развития России: от идеи к реализации // Вопросы экономики. 2001. № 9. С. 15 – 28.
8. Дрогобыцкий И.Н. Информационное моделирование экономических систем: Учеб. пособ. М.: Финансовая академия при Правительстве РФ, 1999.
9. Красильников О. Проблемы структурных преобразований в экономике // Экономист. 2001. № 8. С. 52 – 58.
10. Лавинский Г.В. Построение и функционирование сложных систем управления: Учеб. пособ. Киев: Выща шк. Головное изд-во,1989.
11. Фоменко А.В. Логистическая концепция формирования и функционирования региональных представительств предприятия: Автореф. Саратов, 1999.
12. Экономико-математические методы и прикладные модели: Учеб. пособ. для вузов / В.В. Федосеев, А.Н. Гармаш, Д.М. Дайнтбергов и др.; Под ред. В.В. Федосеева. М.: ЮНИТИ, 2000.