Тем не менее экономическая мысль связывает первые « предпринимательские» постановки с именами Р.Кантильона, А.Тюрго ,Ф.Кене, А.Смита, Ж.Б.Сэя. Р.Кантильон (18 в.), первоначально поставивший эту проблему, и введший термин « предпринимательство» в оборот объяснял его наличием источники экономического роста и природу прибыли.
Отцом современного предпринимательства часто называют Й.Шумпетера, последователем, хотя и во многом приверженным другим взглядам – Ф. Фон Хайека. Идеи высказаны ими были более полувека назад. Они пришлись «не ко двору» и пребывали в состоянии забвения или недостаточного почтения. Основные постулаты теории предпринимательства следующие:
1.Функция предпринимательства состоит главным образом в революционировании и реформировании производства и обращения путем использования разнообразных нововведений (инноваций).
2. Экономическая свобода и организационно-хозяйственное новаторство – базовые обстоятельства для функционирования предпринимательства.
3.Для любой предпринимательской деятельности характерно вытеснение старого вновь созданным. Определяющим в этом процессе является инновационное (информационно-индустриальное) качество экономического роста.
Согласно Гражданскому Кодексу РК предпринимательская деятельность в Казахстане может осуществляться гражданами без образования юридического лица ( индивидуальные предприниматели) и юридическими лицами ( коммерческие организации). Некоммерческие организации ( общественные фонды, религиозные объединения и т.д.) также могут осуществлять предпринимательскую деятельность, но лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы.
Статистика призвана выявить:
1.В каких формах и масштабах осуществляется соединение живого труда и экономических активов в процессе предпринимательской деятельности.
2.Каково инновационное содержание и экономическая эффективность этого процесса.
3.Каковы тенденции развития предпринимательства.
В общем числе коммерческих организаций подавляющую часть ( более 85%) составляют субъекты малого предпринимательства. В связи с этим, в статистическом изучении предпринимательства учитывается специфика функционирования в первую очередь этих субъектов.
2.Субъекты предпринимательства по количественному признаку подразделяются на малые – (до 50 чел), средние ( до 250 чел.), крупные ( свыше 250 чел.). Статистическое обследование малых предприятий по среднесписочной деятельности проводится в соответствии с « Классификатором размерности предприятий по численности занятых» (КРП) : не более 5 человек, 6-10 человек, 11-20 человек, 21-30 человек, 31-40 человек, 41-50 человек.
Структура малого предпринимательства по формам собственности и организационно-правовой форме представлена в таблице 1.
Таблица 1 - Организационно-правовая структура малого предпринимательства
| субъекты малого предпринимательства | |||
| без образования юридического лица | с образованием юридического лица | ||
| организационно-правовая форма | собственность | организационно-правовая форма | собственность |
| 1.Патент2.Свидетельство о госу-дарствен-ной регист-рации | 1 .Супругов (общая сов-местная собст-венность)2. Семейная (общая совмес-тная собствен-ность крестьянского хозяйства)3. Простое товарищество (общая долевая собственность) | 1.Кооператив2. Полное товарищество3. Товарищество с дополнительной ответственностью4 Товарищество с ограниченной ответственностью5. Закрытое акционерное общество | 1.Государствен-ная2. Частная.3.Смешанная без иностранного участия4.Смешанная с иностранным участием5. Иностранная собственность |
В ходе статистического исследования предпринимательства выясняют количество зарегистрированных (в Административном регистре юридических лиц) и действующих субъектов малого предпринимательства. Действующими считаются организации, о которых за последний отчетный год поступила какая-либо информация, подтверждающая реальность их существования (например, предприятие предоставило статистическую отчетность, анкету, справку о том, что временно не действует, проходило регистрацию или перерегистрацию в органах юстиции). Действующие предприятия подразделяются на осуществляющие экономическую деятельность в отчетном периоде и не осуществляющие экономическую деятельность в отчетном периоде, к которым относятся : вновь открытые предприятия, временно приостановившие свою деятельность, находящиеся на стадии банкротства. Кроме этого выделяются субъекты представившие отчеты в органы статистики и не представившие.
Основные формы статистической отчетности, представляемые малыми предприятиями следующие. О финансовых показателях - форма № 2-МП (квартальная). Об объемах произведенной продукции, выполненных работах, оказанных услугах предусмотрены отраслевые формы статистической отчетности - № 1 МП ( пром), № 1 МП ( строй), № 1 МП ( здравоохранение), № 1 МП (образование), № 1 МП (коммерция), № 1 МП ( посредники), № 1 МП ( розница), № 1 МП ( рестораны), № 1 МП ( ремонт), № 1 МП ( опт), № 1 МП (авто).
Полученное в результате отбора множество образует генеральную совокупность, на основе которой проводятся сплошные ( как правило для крупных или средних предприятий) или выборочные (для малых предприятий) статистические наблюдения. Выборочные обследования проводятся ежемесячно или ежеквартально путем рассылки вопросников ( анкет) попавшим в выборку предприятиям. Анкеты рассчитаны на добровольное представление ответов и заполнение их непосредственно руководителем предприятия. Поэтому количество вопросов минимизировано, а ответы предполагают альтернативную форму. Например, «Предполагаете ли Вы, что в ближайшее время производство на Вашем предприятии : увеличится, уменьшится, без изменения ? (Нужное подчеркнуть). Включаются вопросы о спросе на продукцию, текущем положении, уровне использования производственных мощностей, проблемах и т.д. Если от предприятия не вернулся посланный ему вопросник, и при этом есть основания предполагать, что предприятие осуществляло определенную экономическую деятельность, то с помощью специальных математических методов моделируются неполученные данные («восстанавливаются» неответы). Если в поступившем от предприятия вопроснике нет каких-то показателей, но есть основания считать, что эти показатели должны быть, то такие показатели также «восстанавливаются».
После проверки качества поступивших ответов выборочные данные распространяются на генеральную совокупность малых предприятий.
3.Государственная политика в отношении малого предпринимательства является важным самостоятельным системным направлением во всех развитых странах мира. Так, в США с целью поддержки малого бизнеса и защиты его интересов в 1953 году Конгрессом была создана Администрация Малого Бизнеса (АМБ), а Законом о малом бизнесе провозглашается : «защита и поощрение свободной конкуренции составляет основу не только экономического благосостояния, но и безопасности страны» В США насчитывается 22 млн. предприятий малого бизнеса, в которых работает 53% всего занятого населения страны, а « если до 30 лет средний американец не имеет своего предприятия это вызывает удивление». В таблице 2 приведено распределение доли занятого населения в малом предпринимательстве по некоторым странам мира. Как видно из таблицы в высокоразвитых странах мира подавляющее количество населения занято в малом предпринимательстве. Среди стран СНГ выделяются лишь Грузия и Эстония.
Таблица 2 - Доля занятого населения в малом предпринимательстве в некоторых странах мира (по состоянию на 1997г)
| Страны дальнего зарубежья | доля, % | Страны ближнего зарубежья | доля, % |
| ИталияВеликобританияЯпонияФранцияГерманияСШАПольша | 80767369645323 | ГрузияЭстонияРоссияБеларусьКазахстанКыргызстанТаджикистан | 5845106732 |
Возрождение малого предпринимательства в Казахстане ведет отсчет с начало 90-х годов. Крупномасштабная поддержка малого предпринимательства тем не менее дала ожидаемых результатов.
Динамика количества малочисленных предприятий и численности занятых в них людей в Казахстане представлена в таблице 3.
Оценка динамики развития малого предпринимательства в Карагандинской области осложнена в первую очередь с территориальной реорганизацией ( в 1997 г. была включена Жезказганская область). Поэтому в целях достижения сопоставимости данные представлены в старых границах Карагандинской области ( таблица 4). На республиканском уровне данные в динамике представляются в новых границах, как правило 1996 г является базисным.
Таблица 3 - Количество предприятий малого бизнеса и занятого в них населения по Казахстану с 1992 по 1997 гг.
| Показатели | 1992. | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 2000 (Ш кв.) |
| Общее количество действующих мало-численных предприятий, тыс. ед.Численность занятых в них, тыс. чел.Доля занятых в малом бизнесе, % | 33,4480,06,0 | 34,2276,04,0 | 31,0198,03,0 | 20,0195,03,0 | 21,2332,55,1 | 51,6434,56,7 | 87,1368,75,2 |
Таблица 4 - Динамика развития малого предпринимательства по Карагандинской области ( в старых границах)