Географические приоритеты. Практически каждая страна, принимающая иммигрантов, законодательно устанавливает географическую и национальную структуру иммиграции. Она обычно регулируется с помощью количественных квот на въезд иммигрантов из определенных стран. Иногда, чтобы избежать обвинений в предвзятости и нарушении прав человека, правительства проводят в рамках географических квот лотереи на право иммигрировать между представителями разных стран из одного географического региона.
Запреты. Явные и скрытые запреты нанимать иностранную рабочую силу обычно содержатся в законах о профессиях, которыми иностранцам заниматься запрещено. Явные запреты прямо перечисляют отрасли или специальности, в которых иностранцы работать не могут. Скрытые запреты, напротив, устанавливают перечень отраслей или специальностей, в которых могут работать только граждане данной страны, перекрывая тем самым доступ к ним иностранцев.
3. Каковы особенности внешней миграции рабочей силы и основные направления правительственной миграционной политики в России?
Эмиграция из России квалифицированных, высокообразованных кадров наносит ущерб российской экономике, перспективам развития государства. Основные направления правительственной миграционной политики в России – создание условий для работы и достойной жизни как иммигрантам, так и потенциальным мигрантам, с целью улучшения положения на рынке труда.
Очевидно, что «утечка мозгов» и проблемы с иммиграцией – явления, вызванные открытостью экономики, и поэтому неизбежны. Меры по регулированию этих процессов не должны нарушать принципы международного законодательства, права человека и безопасность страны.
Тема 7 Международные валютные отношения
1. Используя экономическую модель анализа спроса и предложения выявите особенности влияния на равновесный обменный курс валюты: роста спроса на импорт; валютных интервенций на внешнем рынке; изменения нормы процента.
Курс той или иной валюты определяется взаимодействием спроса и предложения на валютном рынке.
Импорт создает спрос на иностранную валюту и одновременно предложение национальной валюты. Экспорт создает предложение иностранной валюты в данной стране и одновременно спрос на ее валюту за рубежом. Таким образом, экспорт позволяет стране «зарабатывать» иностранную валюту, необходимую для оплаты импорта.
Рисунок 1
Равновесный валютный курс может изменяться под действием ряда факторов. Так, рост спроса со стороны внешнего мира на товары данной страны приведет к росту спроса на валюту этой страны и соответственно к увеличению предложения иностранной валюты при данном уровне валютного курса (кривая ЕЕ в этом случае сместится вправо). В результате валюта данной страны подорожает.
Рисунок 2
Переключение потребления с отечественных на импортные товары, напротив, будет сопровождаться ростом спроса на иностранную валюту при данном уровне валютного курса (кривая ММ в этом случае сместится вправо), что приведет к обесценению национальной валюты
Изменение нормы процента приведёт к снижению равновесного обменного курса валюты.
2. Каково действительное влияние подобных колебаний на национальную экономику? Чего следует опасаться – падения или роста национальной валюты?
Падение в России курса рубля в 1993 году, рост курса иены в Японии в том же году – это явления одного порядка – резкое изменение курса валют.
Формирование валютного курса испытывает на себе воздействие многочисленных факторов. Общей его основой является покупательная способность валюты, в которой отражаются средние национальные уровни цен на товары, услуги, инвестиции. Однако его конкретная величина зависит также от темпа инфляции, разницы в уровнях процентных ставок, состояния платежного баланса. Большое влияние на валютный курс оказывает деятельность валютных спекулянтов и валютные интервенции (вмешательство центрального банка в операции на валютном рынке). В отдельные моменты резко возрастает значение такого фактора, как степень доверия к национальной и иностранной валюте. Весьма сильное воздействие нередко оказывают ожидания тех или иных изменений в экономической политике страны.
Рост курса валюты влечет к сокращению торговых операций на внешнем рынке, а, следовательно, снижение экспорта и импорта. Рост курса иены относительно доллара означает обесценивание доллара, повышение цен (в долларах) за товары, производимые в Японии.
Снижение курса валют может вызвать повышение уровня цен и инфляции, «бегство» валюты страны в иностранную. Последствием резкого падения курса рубля стала «долларизация» экономики России, галопирующая инфляция и снижение качества жизни населения, социальные конфликты, обрушение банковской системы и т.д.
Сегодня государство искусственно сдерживает излишнее укрепление рубля путем валютной интервенции на внутреннем рынке, так как при таком процессе происходит обесценивание валютных накоплений предприятий и граждан, замедление экономического развития.
Рост курса валюты менее опасен, так как его темпы никогда не достигают темпов падения валютного курса.
3. При системе фиксированных валютных курсов темпы инфляции во всех странах должны быть примерно равными. Почему?
При системе фиксированных валютных курсов обмен валют происходит в постоянных пропорциях, поэтому инфляция в одной стране приводит к такому же явлению во всех остальных странах, причем темпы инфляции зависят только от объемов валютных операций между странами.
4. Кто и с какой целью оказывает давление на правительство, когда курс российской национальной валюты существенно растёт? В чём причина заинтересованности в падении курса рубля?
Причина заинтересованности в падении курса рубля – большое количество наличной либо безналичной валюты у большинства предпринимателей России и населения. Валютные вклады обесцениваются, экспортные цены растут, снижается прибыльность экспортных операций – ведь налоги и пошлины приходится платить в рублях, а выручка поступает в иностранной валюте.
Сбережения в иностранной валюте, которые традиционно считались надежнее рублевых, также обесцениваются, однако доверие к устойчивости рубля еще не достигло того уровня, когда все депозитные счета в валюте будут переведены в рублевые.
Кроме того, существует и биржевая игра на разницах валютных курсов. При падении рубля после его роста образуются суммовые разницы в иностранных валютах.
5. Курс рубля по отношению к доллару в течении 5 операционных дней оставался неизменным, уровень инфляции составил 0,12% в день. Повысилась, понизилась или не изменилась конкурентоспособность товаров, экспортируемых из России? Дайте объяснение. Покажите порядок расчёта.
Если курс рубля по отношению к доллару в течение пяти операционных дней оставался неизменным, а уровень инфляции составил 0,12% в день, то конкурентоспособность экспортируемых из России товаров понизилась. За пять дней реальная стоимость рубля снизилась на 0,12*2=0,6%, однако закуплены рубли были по фиксированной цене, поэтому на приобретенные в течение 5 дней рубли можно купить российских товаров на 0,6% меньше (или то же количество товаров, но на 0,6% дороже). Рост цен на товары снижает их конкурентоспособность.
Тема 8 Платёжный баланс
1. Какие инструменты и методы регулирования использовались правительством: в условиях золотого стандарта; фиксированных курсов валют; плавающих валютных курсов? Объясните взаимосвязь между платёжным балансом и курсом национальной валюты на мировом валютном рынке.
Финансовое положение страны на международном рынке обычно оценивают по ее платежному балансу. Платежный баланс страны является важным показателем и инструментом, позволяющим предвидеть степень возможного участия страны в мировой торговле, в международных экономических связях, установить ее платежеспособность.
Платежный баланс можно характеризовать как внешне экономический или валютный бюджет страны, исчисленный в соответствии с ее реальными доходами и расходами, обусловленными внешнеэкономическими связями. Платежный баланс составляется за определенный период (чаще всего годовой и полугод.) В платежный баланс включаются все статьи, характеризующие поступление и расходование денежных средств по линии внешнеэкономических связей, имеющих место в течение года, а именно: экспорт и импорт товаров и услуг; займы, предоставленные другим странам или полученные от них; движение золота; расходы туристов; проценты и дивиденды, полученные из-за границы или переведенные в другие страны; доходы от фрахта и т.д.
Платежный баланс состоит из трех разделов: текущие операции, движение капиталов и движение золота. Составной частью раздела "текущие операции" является торговый баланс, определяемый в виде разницы между стоимостью экспорта и импорта товаров и услуг. Экспортные товары, страна получает путем их продажи валютную выручку, а, импортируя, затрачивает денежные средства на закупку. Торговля услугами включает оплату заграничных перевозок, туризм, куплю и продажу патентов и лицензий, международное страхование. По каждой из указанных позиций страна может иметь доходы и расходы в зависимости от того, продает она или закупает услуги. Помимо торгового баланса в раздел текущих операций включаются иностранные денежные переводы, движение доходов на собственность за границей, т.е. процент, прибыль, дивиденды. Движение капиталов представляет собой отдельный раздел платежного баланса, состоящий из переводов финансовых средств для инвестирования в предприятия, покупки акций за границей. Еще одна важная статья платежного баланса страны - оплата процентов по иностранным займам и кредитам. Если страна берет валюту в долг от других государств, то она обязана платить проценты, тогда как страна, предоставляющая кредит, наоборот, получает эти проценты в виде дохода. Платежный баланс страны называют активным, когда сумма полученных средств от других стран больше, чем сумма выплат. В противном случае платежный баланс будет пассивным. Центральные банки различных стран имеют определенное количество иностранной валюты, которые используются для выравнивания несбалансированности платежного баланса.