Рисунок 2 – экспорт и импорт России[13]
5) Ослабление дискриминации России на международных рынках. Конечно, было бы наивно ожидать, что на следующий день после вступления в ВТО будут автоматически убраны все преграды, дискриминирующие Россию на мировых рынках. Однако вступление в немалой степени будет этому содействовать.
6) Развитие цивилизованного бизнеса через внедрение в российское законодательство и соответствующую практику внешнеэкономической деятельности международного опыта в области регулирования торговли, норм и правил ВТО. Присоединение к ВТО позволит стабилизировать российское внешнеторговое законодательство, сделать правила игры постоянными и предсказуемыми, что в системном плане должно способствовать развитию внешней торговли. Кроме того, будет приведено в соответствие с федеральным законодательством законодательство субъектов федерации. Российские экспортеры и импортеры должны будут выучить новые правила игры на рынке. Это будет способствовать развитию нормальных форм участия во внешнеэкономической деятельности и в конечном итоге может снизить утечку капитала, повысить добросовестность участников ВЭД, облегчить деятельность государственных органов по реагированию на запросы отечественных производителей и потребителей.
7) Стимулирование экономики: повышение конкуренции на внутреннем рынке заставит бизнес больше вкладывать в развитие и переоборудование производства, повышение конкурентоспособности своей продукции.
8) Открывается доступ к рынкам. Россия получит выходы на новые рынки, которые сегодня фактически закрыты. Даже с учетом того, что эти рынки не будут полностью открыты сразу же и некоторые из них нам могут быть пока недоступны, это послужит сильным стимулом развития производства. Это в первую очередь: среднее и тяжелое машиностроение, оборонная промышленность, интеллектуальные технологии – высокие технологии, инновации
9) Рост производства, в основном в конкурентных областях: энергетика, сырьевые отрасли, перерабатывающие отрасли, рыбная промышленность, сфера услуг.
10) Рост производства в наиболее сильных и конкурентных отраслях будет означать рост уровня жизни в стране, а значит и рост рабочих мест, занятости, зарплат, населения.
11) Приход новых технологий в Российскую экономику через увеличение объема импорта новой техники и технологий.
12) Рост инвестиционной привлекательности России и как следствие приход западных финансовых корпораций. Вступление в ВТО – это возможность получить облегчить доступ к кредитам, привлечь инвесторов.
13) Расширение возможностей для развития производственной кооперации: создание совместных предприятий, проведение совместных исследований, обмен объектами интеллектуальной собственности и т.п.[14]
Как видно из приведенного перечня положительных и отрицательных сторон, не все так однозначно в вопросе интеграции нашей страны в ВТО, как может показаться на первый взгляд. Практически любое последствие вступления России в организацию представляется двояко. Например, с одной стороны, получение выходов на новые рынки расширит возможности отечественных предприятий, но с другой стороны, это приведет к значительному росту иностранной конкуренции, а на некоторых рынках попросту не сможет воспользоваться открывающимися возможностями, в силу отсталости отраслей.
В качестве обобщения всех вышеназванных преимуществ и возможных отрицательных последствий вступления нашей страны во Всемирную торговую организацию можно представить следующие таблицы:
Таблица 1 – Последствия вступления Россия от ВТО
Плюсы | Минусы |
1.Увеличение экспорта металла, алюминия, никеля2.Снижение цен на электротехнику и компьютеры3.Снижение ставок по кредитам, страховых тарифов4.Повышение качества продукции в результате конкуренции | 1.Импорт продуктов питания, сельхозмашин, текстиля, мешающий развитию отечественного производства2.Непосильная конкуренция для российских страховых компаний и банков3.Постепенное повышение тарифов на газ и электроэнергию4. Рост безработицы |
Таблица 2 – Уступки, на которые пошла Россия
Договоренность | Плюсы | Минусы |
В течение 7 лет ввозные пошлины на импортные самолеты снизят с 20 до 7,5%. | Авиаперевозчики смогут покупать новые импортные самолеты, отчего полеты должны стать безопаснее. | А шансы на возрождение отечественного авиастроения сокращаются до нуля. |
Снижаются импортные пошлины на бытовую технику, обувь, кожу и шерсть, а также лекарства и медицинское оборудование. | Рынок бытовой техники, одежды и обуви легализуется. Бюджет получит дополнительные налоги. Клиники будут покупать медицинское оборудование по более выгодным ценам. | Цены на бытовую технику и ширпотреб могут возрасти. |
Через 7 лет иностранные страховые компании смогут открывать филиалы в России. | Снизятся товары на услуги страховщиков, улучшится качество обслуживания. | Отечественные страховые компании могут разориться. |
Усиливается борьба с контрафактом в области программного обеспечения, музыки и видео. | На прилавках магазинов будут лишь лицензионные товары. | Вырастут цены на программное обеспечение, музыкальную и видеопродукцию. |
Снизятся с 20 до 12% пошлины на иностранные вина и коньяки, шампанское и виски. | Импортные спиртные напитки подешевеют. |
3.3 Последствия вступления России в ВТО
Очевидно, что кроме вышеперечисленных угроз и возможностей новая ситуация на рынке, новый передел рынков будет характеризоваться рядом новых процессов.
При вступлении в ВТО России придется пойти на смягчение таможенного режима. Страны ВТО настаивают на снижении размера импортной пошлины до 11%, тогда как в настоящее время этот тариф составляет около 20%. По сельскохозяйственным товарам средневзвешенная ставка по договоренности должна быть снижена до 18%, по промышленным товарам - до 7,6%, а в дальнейшем - до уровня 5%. В настоящее же время происходит абсолютно противоположные процессы: в декабре 2008 года премьер-министр РФ Владимир Путин поддержал предложения об увеличении до 15% (не менее 120 евро 1 кВт мощности двигателя) импортных пошлин на сельхозтехнику[15], Минсельхоз считает целесообразным повышение импортных пошлин на сыр твердых с 15 до 25%[16], с 12 января 2009 года вступили в силу новые ставки ввозных таможенных пошлин на импортные автомобили[17].
По некоторым оценкам рост российского валового внутреннего продукта (ВВП) в результате вступления во Всемирную торговую организацию в среднесрочной перспективе может составить 3,4%, а рост потребления населения 7%. Его источниками являются:
– увеличение прямых иностранных инвестиций в экономику России;
–повышение производительности российских предприятий благодаря притоку технологий из-за рубежа в результате снижения торговых барьеров;
–улучшение условий на мировых рынках для российского экспорта.
Однако распределение экономического роста по отраслям будет происходить неравномерно: наибольшее расширение производства ожидается в основных экспортных отраслях российской экономики. Наибольший рост занятости ожидается в добыче газа, а также в цветной и черной металлургии и в химической промышленности. В отраслях, где экспорт не значителен и высока защита внутреннего рынка от импорта, ожидается сокращение производства и занятости. В обрабатывающих отраслях самое большое сокращение занятости может произойти в пищевой промышленности, легкой промышленности, в производстве строительных материалов и в машиностроении.
В целом, по отчету ВБ, в связи с либерализацией торговых барьеров безработица в России возрастет. Это связано со структурой экономики России, где существует большой бюджетный сектор, а основные доходы генерируются всего в нескольких отраслях: ТЭК, металлургия, машиностроение, строительство, пищевая промышленность и торговля.
При этом надо помнить, что одним из условий членства страны в ВТО является либерализация рынка труда. Это означает фактическое снятие запретов на массовый въезд выходцев из трудоизбыточных стран на российскую территорию.
Для российского предприятия вступление в ВТО имеет свои положительные и отрицательные стороны. Преимущества связаны с возможностью использовать ресурсы мирового хозяйства и осуществить:
–расширение рынка сбыта своей продукции;
–привлечение иностранных инвестиций;
–привлечение зарубежных прогрессивных технологий посредством создания совместных предприятий.
Для этого предприятие должно укреплять свою конкурентоспособность: внедрять инновации, осуществляя разработку новых продуктов и новых технологий, улучшать качество продукции и качество менеджмента. Управление предприятием должно быть нацелено на использование ресурсов мирового хозяйства, оно не должно ограничиваться отечественными рынками. Вступление в ВТО заметно снизит значимость национальных границ и ослабит барьеры в торговле, этим необходимо воспользоваться и попытаться «встроить» свое предприятие в систему мирохозяйственных связей, чтобы наиболее полно использовать все доступные ресурсы.[18]