Анализ деятельности учреждения и разработка предложений по улучшению его работы на примере МУК ВЦ 2 (стр. 2 из 28)

Человеческая жизнь немыслима без искусства. В произведениях живописи, поэзии, музыки, зодчества, в пластике скульптуры, в дизайнерской находке, в преображенной вещи декоративно-прикладного искусства, во всем этом застыл воплощенный в материале труд человека. И чем богаче художественная культура народа, тем ценнее кладезь его истории, его свершений, его социального опыта. Художественная культура – это специфическое средство познания мира человеком. Искусство – праздник только в результате, но сам процесс труда требует огромного усилия воли, затрат сил, постоянного напряжения, непрерывного поиска. Реальность, зримость, предметностьхудожественного образа отражает реальность жизненных явлений во всех их внешних проявлениях.

Нормальное функционирование любого бюджетного учреждения тесно связано с системой его финансирования (средства государственного бюджета, внебюджетные источники). Финансирование культуры – всегда проблема, причем для любой страны независимо от ее общественно-политической системы, уровня социального и экономического развития. Решить эту проблему раз и навсегда в принципе невозможно. Новые тенденции в самой культуре, меняющиеся политические и экономические условия требуют новых подходов к финансированию духовной сферы. Учитывая это, можно сформулировать следующие принципиальные направления реформы финансирования культуры:

децентрализация бюджетного финансирования и внедрение нормативного подхода; привлечение внебюджетных источников финансирования культуры; осуществление специальной налоговой политики; расширение сферы кредитования учреждений культуры, осуществление мероприятий по стимулированию иностранных инвестиций. Таким образом, в условиях развития рыночных отношений и сокращения государственного финансирования бюджетные учреждения вынуждены вести поиск дополнительных источников доходов за счет оказания платных услуг по основной деятельности.

Важнейшим фактором в рыночной экономике является дух соперничества. Наиболее яркое проявление соперничества – конкуренция. Конкуренция – это экономическое состязание изготовителей одинаковых товаров на рынке за привлечение как можно большего числа покупателей и получение благодаря этому максимальной выгоды. Конкурентами МУК ВЦ «Галерея» являются Республиканский Центр декоративно-прикладного искусства, Выставочный зал Союза художников Удмуртии и Национальный музей УР. В центре декоративно - прикладного искусства проводятся выставки-продажи изделий народных промыслов, но не представлена живопись, графика. Выставочный зал союза художников проводит выставки живописи и графики художников Удмуртии, но не представлено декоративно – прикладное творчество. Национальный музей проводит тематические выставки по различным направлениям, но не проводит обучения ремеслам.

МУК ВЦ «Галерея» в отличие от конкурентов захватывает своей деятельностью все направления: проведение всевозможных выставок; организованы постоянная выставка продажа живописи, графики и изделий прикладного искусства, обучение ремеслам; организована работа экскурсионного бюро; открыта экспериментальная творческая лаборатория художественных ремесел, которая производит изделия декоративно-прикладного творчества.

1.2. Правовой статус, состав и структура учреждения

Муниципальный выставочный центр «Галерея» был образован в 1993 году.

На основании решения исполнительного комитета Ижевского Горсовета народных депутатов от 7 октября 1993 г. № 313/1 зарегистрирован Устав муниципального выставочного центра «Галерея». Учредителем центра является отдел культуры горисполкома. Юридический адрес МУК ВЦ «Галерея»:

Удмуртская республика, 426057, г. Ижевск, ул. К. Маркса, 244 а.

Основным источником финансирования производственно-хозяйственной деятельности Центра, социального развития коллектива и оплаты труда работников служат средства государственного бюджета, определяемые по нормам.

На основании постановления главы местного самоуправления – мэра г. Ижевска от 20 марта 1996 г. № 88 создан Музейно-выставочный комплекс М.Т. Калашникова, как центр истории стрелкового оружия, трудовой славы, патриотического воспитания и туризма. Постановлением первого заместителя главы Администрации г. Ижевска – вице-мэра от 21 марта 1996 г. №89 за Управлением по культуре и туризму Администрации г. Ижевска закреплен земельный участок сроком на 1год для проектирования МВК МТ Калашникова.

На основании постановления Главы местного самоуправления мэра г. Ижевска от 20.03.1996 г. «О музее почетного гражданина г. Ижевска, генерального конструктора стрелкового оружия М.Т. Калашникова», приказом начальника Управления по культуре и туризму Администрации г. Ижевска от 27 июля 1998 г. 15-а МВЦ «Галерея» реорганизован в муниципальное учреждение культуры «Музейно-выставочный комплекс М.Т. Калашникова». Устав МУК МВК М.Т. Калашникова зарегистрирован постановлением Первого заместителя главы Администрации г. Ижевска – вице-мэра от 11.08.98 г. №397. МВК является муниципальным научно-просветительным, научно-исследовательским учреждением, муниципальным хранилищем памятников материальной и духовной культуры. Учредителем МВК является Управление по культуре и туризму Администрации г. Ижевска. Собственником имущества, закрепленного за МВК, является Комитет по управлению имуществом Администрации г. Ижевска.

В связи с передачей в государственную собственность Удмуртской Республики имущественного вклада, связанного со строительством Музейно-выставочного комплекса стрелкового оружия М.Т. Калашникова и в соответствии с приказом начальника Управления по культуре и туризму администрации г. Ижевска от 18.12 2003 г. № 30-п наименование муниципального учреждения культуры «Музейно-выставочный комплекс М.Т. Калашникова» изменено на Муниципальное учреждение культуры «Выставочный центр «Галерея»».

МУК ВЦ «Галерея» является правопреемником МВК М.Т. Калашникова, действует на основе законодательных актов Российской Федерации и Удмуртской Республики, Закона УР «О культуре», нормативно-правовых актов Министерства культуры РФ и УР и Устава. МУК ВЦ «Галерея» является муниципальным научно-просветительным, научно-исследовательским учреждением, муниципальным хранилищем памятников материальной и духовной культуры. Учреждение МУК ВЦ «Галерея» является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный счет и иные, в том числе валютные счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием и наименованием Учредителя, угловой штамп, эмблему и товарный знак, приобретает имущественные и неимущественные права, может быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском суде. МУК ВЦ «Галерея» вправе от своего имени заключать договоры. Учреждение отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств. Субсидиарную ответственность по обязательствам несет собственник имущества – Комитет по управлению имуществом Администрации г. Ижевска.

Отношения Учредителя и МУК ВЦ «Галерея» регулируются действующим законодательством, а также договором. Договор между Учредителем и Учреждением определяет взаимные обязательства сторон, условия, порядок финансирования деятельности Учреждения Учредителем, материальную ответственность сторон, основания и условия расторжения договора, решение социальных вопросов, стоящих перед организацией задач. Высшим органом управления анализируемого учреждения является директор, который назначается Учредителем по согласованию с трудовым коллективом (рис.1).

Организационно – управленческая структура МУК «ВЦ Галерея».

Рис.1.

Правоотношения директора и Учредителя регулируются контрактом, который определяет права, обязанности; и ответственность директора. Директор наделяется всеми необходимыми полномочиями для выполнения своей задачи. Он осуществляет свою деятельность в строгом соответствии с Уставом учреждения и действующего законодательства Российской Федерации. Директор учреждения выполняет следующие функции: лично принимает решения по срочным, не терпящим отлагательства вопросам; занимается детальными вопросами финансового планирования; осуществляет и контролирует практическое воплощение в жизнь разработанной политики учреждения; назначает и представляет к назначению перед Учредителем высших должностных лиц; обеспечивает правильное сочетание экономических и административных методов руководства, а также моральных и материальных стимулов подъёмов производства, поддерживает высокое моральное состояние работников учреждения, содействует установлению хорошей репутации учреждения, устойчивой клиентуры, его деловых связей; решает все вопросы в пределах предоставленных ему прав и поручает решение отдельных вопросов соответствующим руководителям функциональных и производственных подразделений. В непосредственном подчинении директора находятся главный инженер, главный бухгалтер, заместитель директора по основной деятельности и заместитель директора по административно-хозяйственной части.

Главный инженер определяет техническую политику и перспективы развития учреждения, направления реконструкции и технического перевооружения производства. Он обеспечивает своевременную и качественную подготовку производства, техническую эксплуатацию, ремонт и модернизацию оборудования. Принимает меры по совершенствованию организации производства и труда. В подчинении главного инженера находится отдел технического обслуживания.