Экономичность Прогрессивность Возрастание
производства структуры доли
хозяйства потребления
Рост технического Увеличение
уровня и качества конечного
продукции продукта
Новое качество экономического развития выражается прежде всего в возрастающей экономичности производства национального дохода: уменьшаются затраты труда и средств производства в расчете на единицу национального дохода. Существенно улучшается все хозяйственное развитие, неуклонно повышается научно-технический уровень и качество выпускаемой продукции. Это является прямым следствием перехода к более технологическому способу производства.
Новое проявляется в создании современной структуры народного хозяйства. В общем объеме повышается удельный вес наукоемких отраслей. Сюда относятся приборостроение, выпуск ЭВМ, электротехническая промышленность, атомная энергетика, производство синтетических смол, пластических масс, прогрессивных конструкционных материалов, другие отрасли, использующие достижения НТР.
Прогресс виден и в том, что уменьшается доля промежуточного продукта и соответственно увеличивается удельный вес конечного продукта, идущего в потребление. Такое структурное изменение – результат экономного расходования сырья, материалов и энергоносителей при создании каждого изделия.
Улучшение расширенного воспроизводства достигается, когда в составе национального дохода возрастает доля продуктов потребления по сравнению со средствами производства, идущими для накопления. В результате повышается уровень и качество жизни населения, растет социальная эффективность хозяйственного развития.
При новом качестве экономического развития существенно меняются пропорции воспроизводственного процесса. Относительно медленнее растет производство средств производства и, наоборот, возникает тенденция к ускорению производства предметов потребления.
3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА.
Государство играет значительную роль в регулировании экономического роста, и поэтому следует рассмотреть какие меры государственного регулирования наилучшим образом могут стимулировать этот процесс:
1. Кейнсианцы рассматривают экономический рост преимущественно с точки зрения факторов спроса. Обычно они объясняют низкие темпы роста неадекватным уровнем совокупных расходов, который не обеспечивает необходимого прироста ВНП. Поэтому они проповедуют низкие ставки процента (политику «дешевых денег») как средство стимулирования капиталовложений. При необходимости финансово-бюджетная политика может использоваться для ограничения правительственных расходов и потребления, с тем чтобы высокий уровень капиталовложений не приводил к инфляции.
2. В противоположность кейнсианцам, сторонники «экономики предложения» делают упор на факторы, повышающие производственный потенциал экономической системы. В частности, они призывают к снижению налогов как к средству, стимулирующему сбережения и капиталовложения, поощряющему трудовые усилия и предпринимательский риск. Например, снижение или отмена налога на доход от процентов приведет к увеличению отдачи от сбережений. Аналогичным образом, если облагать необходимым налогом суммы, идущие на выплаты по процентам, это приведет к ограничению потребления и стимулированию сбережений. Некоторые экономисты выступают за введение единого налога на потребление в качестве полной или частичной замены личного подоходного налога (налог, которым облагается подлежащий налогообложению доход отдельных лиц, домохозяйств и не корпоративных фирм). Смысл этого предложения состоит в ограничении потребления и стимулировании сбережений. В отношении капиталовложений эти экономисты обычно предлагают уменьшить или отменить налог на прибыли корпораций, в частности предоставить значительные налоговые льготы на инвестиции. Стоит отметить, что кейнсианцы уделяют больше внимания краткосрочным целям, а именно поддержанию высокого уровня реального ВНП, воздействуя на совокупные расходы. В отличие от них, сторонники «экономики предложения» отдают предпочтение долгосрочным перспективам, делая упор на факторы, обеспечивающие рост общественного продукта при полной занятости и полной загрузке производственных мощностей.
3. Экономисты разных теоретических направлений рекомендуют и другие возможные методы стимулирования экономического роста. Например, некоторые ученые пропагандируют индивидуальную политику, посредством которой правительство взяло бы на себя прямую активную роль в формировании структуры промышленности для поощрения экономического роста. Правительство могло бы принять меры, ускоряющие развитие высокопроизводительных отраслей и способствующие перемещению ресурсов из низко производительных отраслей. Правительство также могло бы увеличить свои расходы на фундаментальные исследования и разработки, стимулируя технический прогресс. Рост расходов на образование также может способствовать повышению качества рабочей силы и росту производительности труда.
При всей многочисленности и сложности возможных методов стимулирования экономического роста большинство экономистов едины в том, что увеличение темпов экономического роста является весьма непростой задачей, - капиталоемкость и склонность к сбережениям нелегко поддаются мерам регулирования.
3.1.Применимость типов экономического роста в каахстанских условиях.
В наших экономических учебниках и во многих монографиях в разделе, посвященном моделям и теориям экономического роста, как правило, в основном представлены: модель Харрода-Домара, линейные стадии экономического роста У. Ростоу, структурные преобразования А.Льюиса, модель Р.Солоу, модель внешней зависимости, неоклассическая и неокейнсианская теории экономического роста, модель развития новых индустриальных стран (НИС) и т.д.
В каждой из описанных теорий и моделей есть рациональное зерно, которое можно использовать. Например, модель Харрода-Домара отражает ключевую роль сбережений и инвестиций в долгосрочном ускорении роста. Модель структурных преобразований отражает важность анализа взаимосвязей традиционного сельского хозяйства и современной промышленности. Теория внешней зависимости подчеркивает роль внешних факторов и влияния решений, принимаемых или диктуемых международными организациями. Неоклассическая теория указывает, что эффективная система цен и распределения ресурсов есть неотъемлемая часть успешного развития любой экономики. Посткейнсианская модель отражает роль государства в экономическом развитии страны.
Можно с определенной смелостью утверждать, что многие из этих моделей и теорий устарели. К примеру, модель Харрода-Домара акцентирует внимание на том, сколько процентов от уровня ВНП должны составлять сбережения (инвестиции). В казахстанских условиях важно не только количественное выражение сбережений и инвестиций, не менее важной является проблема трансформации сбережений в инвестиции, накопление инвестиций в физический и человеческий капитал (заимствование передовой техники и технологии) и т.д. Казахстан на сегодня добился определенных успехов р накоплении сбережений и инвестиций в стране, но не решил проблему их эффективного использования, вложения в экономику.
Модель линейных стадий роста У.Ростоу в развитых странах считается устаревшей и просто красиво написанной теоретической моделью. Конечно, данная модель представляет интерес с точки зрения того, какие условия и предпосылки необходимо создавать в стране на каждой ступени развития. Однако «в неявном виде» модель отражает стадии развития развитых стран в период с 1950 по 1980 годы.
В современный период любые структурные преобразования должны учитывать роль постиндустриального сектора, сферы услуг в экономическом развитии страны.
Теория внешней зависимости перестала оправдывать слаборазвитость государства, так как, во-первых, кроме экзогенных факторов любая страна обладает эндогенными факторами, влияющими на развитие; во-вторых, в мировом опыте есть примеры, когда развивающееся государство не подчиняется диктату МВФ и других международных организаций (например, государство Малайзия). В какой-то степени в последние годы РК тоже относится к такой категории государств: Казахстан отказывается от инвестиций, настойчиво предлагаемых МВФ и другими международными организациями.
Изучение опыта НИС представляет интерес с точки зрения концептуальных подходов к решению определенных задач. Траектория движения государств, вступивших на путь экономического развития в 1990-е годы, не может двигаться по траектории развития НИС. Изменившиеся коренным образом в 70-90-е годы условия экономического роста не позволяют перенять опыт послевоенного развития этих государств.
Новые экономические, социальные, политические условия требуют принципиально новых подходов и моделей экономического роста. Учения, отражающие закономерность прошлого, устаревают. Закономерность функционирования постиндустриального общества отличается от закономерностей индустриального общества.