Статистическое изучение уровня жизни населения 2 (стр. 7 из 8)

Рисунок 4 – Величина прожиточного минимума и минимальный размер оплаты труда (руб. в месяц)

В 2004 г. более четверти (28%) жителей России имели доходы ниже величины прожиточного минимума (в 1995 г. – 32%, в 2000г. – 46,3%), а у 2,3% населения среднедушевые доходы не превысили сумы, равной стоимости продуктового набора. Размер минимальной оплаты труда увеличился с 42,5 тыc. руб. в месяц 1995 г. до 600 рублей в 2004 г., что составляло примерно 7,2 тыс. руб. В качестве важнейшего критерия оценки бедности, способного лучшим образом отразить изменения степени серьезности бедности может выступить индекс предельной бедности, или индекс остроты бедности, характеризующий максимальную глубину бедности. В период с 1995 по 2004 гг. индекс остроты бедности увеличился на 0,4 п.п., что говорит о возрастании удельного веса категории людей, наиболее остро нуждающихся в эффективной государственной поддержке.

Таблица 9 - Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума

Годы	Млн. человек	В % от общей численности населения
2000	41,9	28,9
2001	39,4	27,3
2002	34,6	24,2
2003	29,3	20,3
2004	25,5	17,8

Делая выводы по таблице 9, видим, что численность населения, денежные доходы которого ниже прожиточного минимума была наибольшей в 2000 году и составила 28,9 % от общей численности населения, и наименьшее число населения с доходами ниже прожиточного минимума наблюдалось в 2004 году и составила 17,8 % от общей численности населения России.

Для изучения субъективного подхода к оценке распределения населения по уровню денежных доходов в июне 2004 г. проведен опрос 709 семей в различных городах России. Аналогичные исследования проводились специалистами статистических органов в городах в июле 2000 г., когда был проведен опрос 626 семей. В таблице 10 приведены итоги опросов (оценка респондентами уровня благосостояния своей семьи по уровню ее доходов) в сравнении с результатами обследования.

Таблица 10 – Субъективная оценка благосостояния семьи по уровню денежных доходов (в % от общего числа респондентов)

Уровень денежных доходов	1994	2000	2004
Количество респондентов	100	100	100
В том числе оценили уровень материальной обеспеченности всего домохозяйства:Бедные и беднейшие	51,3	20,1	14,9
Малообеспеченные	40,0	46,5	31,2
Среднеобеспеченные	7,2	31,6	41,3
Обеспеченные (устойчивые)	1,5	1,3	10,6
Состоятельные и богатые	…	0,0	1,3
Затрудняются с ответом	-	0,5	0,7

Поведем итоги всему выше сказанному: в 2004 г. состав бедного населения практически не изменился. Помимо постоянно уязвимых групп населения – многодетных и неполных семей, инвалидов, пенсионеров и других, в категорию бедных попали безработные, студенческие семьи, лица, работающие на низкооплачиваемых производствах, т.е. категории экономически активного населения, способные своим трудом обеспечить необходимый уровень благосостояния, также изменилось соотношения в его структуре, что выразилось в усилении дифференциации населения по размеру среднедушевых денежных доходов.[9,10]

3 Разработка предложений по повышению уровня жизни населения.

Повышение уровня жизни населения является центральным вопросом социальной политики. Повышение уровня жизни предполагает достижение цели всестороннего развития человека. Такое повышение заключается в улучшении условий жизни и труда.

Имущественное расслоение общества, дифференциация населения позволяют говорить о том, что в повышении уровня жизни нуждаются далеко не все население. Встает вопрос о выделении именно тех слоев населения, которые действительно нуждаются в поддержке государства и общества. Исходя из этого, можно выделить следующие направления повышения уровня жизни населения:

1. Проведение государством надлежащей социальной политики.

2. Мероприятия социальной направленности на предприятиях.

3. Личные усилия каждого человека.

Политика становления социального государства и социального возрождения должна основываться на научном понимании реального уровня жизни населения и наиболее полно учитывать зависимость его роста от реального состояния экономики и перспектив её дальнейшего развития. В условиях несовершенства рыночных механизмов главной формой государственного регулирования является плановая разработка системы показателей. Обоснованное формирование системы показателей уровня жизни населения позволит дать оценку существующего уровня жизни населения и избрать наиболее эффективные мероприятия, которые направлены на повышение последнего, что в свою очередь даст возможность сформулировать первоочередные задачи социальной политики, а также повышать эффективность её уже существующих мероприятий.[3]

Проведение анализа статистических данных и оценки существующих систем показателей позволяет выявить противоречия, которые вызывают проблемы повышения уровня жизни. На основе последних можно сформулировать задачи социальной политики, а на их основе провести разработку направлений и выделить в их рамках пути (мероприятия) повышения уровня жизни населения.

Формирование социальной политики, направленной на повышение уровня жизни может состоять из следующих этапов:

1. Анализ статистических данных. Оценка первичных данных сводится к выбору тех данных, которые необходимы для составления соответствующих показателей. Эти данные должны соответствовать определённым критериям-требованиям, предъявляемым к информации (данным), на основе которых рассчитываются показатели уровня жизни. Основные требования: полнота, сравнимость, достоверность.

2. Выбор и формирование группы (системы) социально-экономических показателей уровня жизни, его обобщающих показателей и их оценка.

3. Разработка путей (мероприятий) направленных на повышение уровня жизни населения, а также формирование и реализация социальной политики в целом.

Последовательность перечисленных этапов может меняться в зависимости от конкретных исходных условий, сложившихся в стране, от наличия доступа к информации, от степени разработки теоретической базы и ряда других факторов. Первоначально могут быть выбраны показатели, сформирована система, произведена их оценка. Следующим этапом может быть поиск и сбор статистических данных необходимых для расчета показателей. И только после этого разработаны мероприятия социальной политики. Возможен еще один вариант. На первом этапе, в качестве основы, могут быть отобраны необходимые и наиболее эффективные направления и мероприятия социальной политики (в результате анализа опыта социальных мероприятий). На втором этапе формируют систему показателей для контроля за проведением мероприятий социальной политики. Ну а затем проводится поиск статистических данных. [5]

Основу всех социальных программ государства составляют нормативы и расчетные показатели. Следует остановится на нормативах, определяющих минимальные наборы жизненно необходимых товаров и услуг принятые в Украине. Эти нормативы не выдерживают критики, так как существенно занижены по сравнению с реальными потребностями. Несмотря на это реальную обеспеченность благами и услугами отдельных слоёв населения (в Украине – большинства) определяют именно такие нормативы. Такие социальные стандарты, которые используются для определения уровня жизни населения, сегодня имеют только декларативный характер, ведь все они опираются на финансовые возможности государства.

Основная задача современного общества состоит в том, чтобы покончить с социальным отчуждением человека и создать условия для всестороннего развития его сил и способностей. Для того чтобы преодолеть отчуждение труда, нужно изменять, с одной стороны, производственные основы трудовой деятельности, а с другой психологию работника. Общество должно быть заинтересовано в том, чтобы не было бездомных, голодных, больных людей, чтобы нетрудоспособные слои населения были обеспечены условиями для полноценного участия в жизни общества, чтобы уровень социальной напряженности снижался и повышался уровень социальной безопасности, уверенности в завтрашнем дне, доверие людей друг к другу. Все это увеличивает возможности наиболее полного и эффективного использования трудового потенциала населения.

В современных условиях уровень жизни населения, в конечном счете, будет определяться тем, насколько успешно и в каком объёме будут реализовываться экономические реформы, которые являются основным условием обеспечения процессов общественной трансформации, направленной на достижение нашим государством более высокого уровня жизни.[14]

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, в данной курсовой работе были рассмотрены такие вопросы, как статистическая оценка уровня жизни населения, социальные нормативы и потребности, основные индикаторы уровня жизни, социальная защищенность и борьба с бедностью и возможности повышения уровня жизни населения.

Уровень жизни является одной из важнейших социальных категорий, которая характеризует структуру потребностей человека и возможности их удовлетворения. Важнейшими составляющими уровня жизни выступают доходы населения и его социальное обеспечение, потребление им материальных благ и услуг, условия жизни, свободное время.[12]

Повышение уровня жизни – это не только результат экономического роста, но и его условие. В современной России наиболее актуальными проблемами повышения уровня жизни являются обеспечение занятости, усиление социальной защищенности населения, борьба с бедностью.Для большей части населения прогноз уровня жизни населения на предстоящие десять лет пессимистический. Хотя снижение жизненного уровня населения – неизбежное следствие столь масштабных преобразований, однако глубина падения – процесс регулируемый.