Прожиточный минимум представляет собой стоимостную оценку минимального набора продуктов питания, необходимого для сохранения здоровья человека и поддержания его жизнедеятельности, а также расходы на непродовольственные товары и услуги, налоги и обязательные платежи, исходя из доли затрат на эти цели в бюджетах низкодоходных групп населения; используется в качестве критерия бедности при характеристике процессов социально-экономической дифференциации. Рассчитывается величина прожиточного минимума на основе методических рекомендаций, утвержденных Министерством труда Российской Федерации 10 ноября 1992 г. Она определяется в расчете на «среднестатистического» жителя и для различных социально-демографических групп населения с учетом научно обоснованных норм, национальных и других особенностей потребления, а так же реальных возможностей экономики. По отдельным половозрастным группам прожиточный минимум заметно различается. В прожиточный минимум в соответствии с действующей методикой включаются; расходы на продукты питания из расчета минимальных размеров их потребления, расходы на непродовольственные товары и услуги, а также налоги и обязательные платежи — исходя из структуры расходов на них у 10% домохозяйств с самыми низкими доходами. Методика позволяет производить расчеты прожиточного минимума с учетом половозрастного состава на душу населения, на трудоспособного, на пенсионера и на детей. Прожиточный минимум существенно зависит от цен, поэтому в условиях инфляции он непрерывно изменяется. В настоящее время наряду с общим прожиточным минимумом определяется физиологический минимум.
Прожиточный (физиологический) минимум — суммарная стоимость товаров и услуг, которую можно рассматривать как нижний предел, позволяющий поддерживать физическое состояние, но лишь в течение определенного времени. Жизненно необходимый уровень потребления включает только расходы на питание, самые необходимые предметы санитарии и гигиены, лекарства, коммунальные услуги и другие обязательные платежи. В качестве индикатора изменения стоимости жизненно необходимых продовольственных товаров в расчете на одного человека на месяц отбирается 19 важнейших продуктов питании, суточная энергетическая ценность которых составляет 2236.7 ккал.
По данным статистического сборника РФ величина прожиточного минимума на 2004 год составляет 2376 тыс. руб.
Бедность является одной из важнейших характеристик неравенства в распределении доходов. Уровень бедности - удельный вес населения с доходами ниже прожиточного минимума в общей численности населения выступает информативным показателем социально-экономического положения страны. Обычно бедность определяется как состояние, когда экономических ресурсов не хватает для обеспечения прожиточного минимума. О людях, уровень потребления которых ниже прожиточного минимума принято говорить, что они живут за чертой бедности. На основе данных о доходах бедного населения рассчитываются относительно новые для социальной статистики показатели: среднедушевой доход бедного населения; дефицит дохода; коэффициент глубины бедности; коэффициент остроты бедности. Поскольку средний доход и соответственно порог бедности в разных странах различен, это не позволяет осуществлять международные сопоставления национальных уровней и масштабов бедности.
Дефицит дохода оценивается как суммарный доход малоимущего, недостающий до величины прожиточного минимума.
Коэффициент глубины бедности характеризует дефицит дохода обследуемых домохозяйств в виде среднего простого отклонения их доходов от прожиточного минимума в расчете на одно домохозяйство.
Коэффициент остроты бедности также отражает дефицит дохода обследуемых домохозяйств, но рассчитывается по средневзвешенному отклонению их доходов от прожиточного минимума (т.е. придается больший вес домохозяйствам с более высоким дефицитом дохода).
Наиболее действенным средством уменьшения неравенства в распределении доходов и преодолении бедности является государственная политика перераспределения доходов, которая выступает одной из функций правительства. Для борьбы с бедностью государством осуществляются трансфертные платежи, т. е. предпринимаются такие меры, как выдача продуктов питания, предоставление бесплатного проезда, организация благотворительных столовых, специальные службы срочной помощи остро нуждающимся в социальной поддержке и меры, способные облегчить жизнь наиболее незащищенным слоям, повышение минимального размера пенсий, заработной платы, предоставление компенсирующих выплат семьям с детьми, индексация заработной платы и др. В новых рыночных условиях предстоит трудный путь к формированию стабильной защиты населения от бедности, безработицы, инфляции.
2 СТАТИСТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РФ В 2000-2004 ГГ.
Комплексное исследование уровня жизни населения возможно только с помощью системы статистических показателей. В последние годы было предложено несколько систем, различающихся структурой и набором показателей.
Наиболее полной и отвечающей современным требованиям служит система «Основные показатели уровня жизни населения в условиях рыночной экономики», разработанная в Центре экономической конъюнктуры и прогнозирования при Министерстве экономики РФ в 1992 г.
2.1 Статистический анализ доходов и расходов населения.
При рассмотрении феномена популяризации общества и выделении в его структуре богатых и бедных слоев важно не только оценить распространение бедности и богатства, но и посмотреть, как представители этих слое сегодня живут, каковы основные особенности и характеристики потребительских предпочтений. Разделение общества на богатых существовала всегда. Этому способствовал целый ряд факторов: сфера занятости, статус работающего, квалификация, половозрастной состав семьи, место жительства и другое. До начала реформ коэффициент дифференциации денежных доходов в России в целом, практически совпадал с дифференциацией заработной платы, которая составляла 75-90% семейных доходов, а для большинства семей была единственным источником средств существования.
В начале и середине 1990-х годов уровень оплаты труда был низким с различной покупательской способностью. Покупательская способность заработной платы в 1995г была почти в четыре раза ниже аналогичных показателей 1990г. Результаты мероприятий по решению проблем с бедности и крайней бедности населения в середине и конце 1990-х годов, связанные с индексацией заработной платы посредством увеличения минимального размера оплаты труда и другими мерами. Темпы роста среднемесячной заработной платы и минимального размера оплаты труда стали различаться в среднем менее чем на 2 п.п. против 15 п.п. в 2000г., увеличилась в 2000-2004 гг. в среднем на 33,9 и 48,4% ежегодно (таблица 2)
Таблица 2 - Денежные доходы населения и заработной платы работников организаций (рублей в месяц; 1995г. - тыс. рублей)
| Показатель | 1995 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 |
| Среднедушевой денежный доход | 515,5 | 2281 | 3061 | 3947 | 5171 | 6337 |
| В % к предыдущему году | В 3,5р. | 128,1 | 134,2 | 128,98 | 131,0 | 122,5 |
| Среднемесячная плата работающих | 472,4 | 2223,4 | 3240,4 | 4360,3 | 5498,5 | 6831,8 |
| В % к предыдущему году | В 3,2р. | 170,7 | 145,7 | 134,6 | 126,1 | 124,2 |
| Минимальный размер оплаты труда | 42,5 | 107,8 | 250,0 | 400,0 | 487,5 | 600,0 |
| В % к предыдущему году | В 2,4р. | 129,1 | В 2,3р. | 160,0 | 121,9 | 123,1 |
C переходом страны к новой экономической системе активно начались процессы углубления социальной дифференциации населения. В большей степени этому по-прежнему способствовали значительные межотраслевые различия в уровне оплаты труда. Причем межотраслевая дифференциация заработной платы в этот период не имела прямого отношения к различиям в сложности труда и его условиям, а определялось рядом других факторов. В частности, импульсом высоких темпов роста номинальной заработной платы стала рыночная (хозрасчетная) сфера экономики (таблица 3).
Таблица 3 - Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата
работников организаций по отраслям экономики (руб., до 2000 г. – тыс. руб.)
| Показатель | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | Тр | ∆ |
| Всего в экономике: | 2223,4 | 3240,4 | 4360,3 | 5498,5 | 6831,8 | 124,2 | 1333,3 |
| Промышленность | 2735,7 | 4016,0 | 5128,6 | 6439,1 | 8060,8 | 125,1 | 1621.7 |
| Электроэнергетика | 4013,8 | 5599,7 | 7354,1 | 9090,3 | 10961,2 | 120,5 | 1870,9 |
| Топливная промышленность | 6624,8 | 10441,7 | 12578,4 | 15504,7 | 19345,0 | 124,7 | 3840,3 |
| Нефтедобывающая | 9064,2 | 14271,3 | 17073,0 | 20076,8 | 23725,9 | 118,1 | 3649,1 |
| Нефтеперерабатывающая | 5467,7 | 8088,6 | 94746,7 | 12179,3 | 14071,5 | 115,5 | 1892,2 |
| Газовая | 11009,1 | 15927,1 | 19490,1 | 25646,1 | 33747,2 | 277,0 | 8101,1 |
| Угольная | 4023,1 | 5464,9 | 6493,6 | 8186,7 | 10418,4 | 127,2 | 2231.7 |
| Черная металлургия | 3521,0 | 4827,8 | 6055,3 | 7901,6 | 9353,4 | 118,3 | 1451,8 |
| Цветная металлургия | 6180,5 | 8090,5 | 9526,5 | 11578,1 | 13449,1 | 116,1 | 1871,0 |
| Хим. и нефтехимическая промышленность | 2625,8 | 3703,1 | 4571,7 | 5792,1 | 7224,6 | 124.7 | 1432,5 |
| Машиностроение и металлообработка | 2105,2 | 3152,9 | 4240,6 | 5367,8 | 6684,9 | 124,5 | 1517,1 |
| Лесная промышленность | 2004,8 | 2742,9 | 3493,3 | 4321,9 | 5399,0 | 124,9 | 1077,1 |
| Промышленность строительных материалов | 2107,5 | 3093,9 | 4178,6 | 5245,9 | 6340,6 | 120.8 | 1094,7 |
| Легкая промышленность | 1209,1 | 1856,6 | 2279,8 | 2782,3 | 3362,1 | 120,8 | 579,8 |
| Пищевая промышленность | 2392,7 | 3384,9 | 4280,2 | 5253,9 | 6574,2 | 125,1 | 1320,3 |
| Сельское хозяйство | 891,0 | 1306,4 | 1752,1 | 2163,8 | 2778,3 | 128,3 | 6145,5 |
| Строительство | 2795,6 | 4158,9 | 5248,3 | 6551,9 | 7947,2 | 121,2 | 1395,3 |
| Транспорт | 3344,8 | 4436,6 | 5917,0 | 7638,0 | 9684,2 | 126,7 | 2046.2 |
| Торговля, общественное питание | 1580,6 | 2311,0 | 3046,5 | 3958,5 | 4923,7 | 124,3 | 965,2 |
| ЖКХ | 1957,9 | 2795,9 | 3700,3 | 4665,3 | 5800,9 | 124,3 | 1135.6 |
| Здравоохранение, физическая культура | 1370,9 | 2004,0 | 3225,3 | 3754,9 | 4744,8 | 126,3 | 989,9 |
| Образование | 1234,6 | 1821,0 | 2922,1 | 3383,9 | 4254,3 | 125,7 | 870,4 |
Культура и искусство | 1229,0 | 1916,2 | 2888,8 | 3474,5 | 4289,1 | 124,4 | 814,6 |
| Наука и научное обслуживание | 2711,1 | 4069,8 | 5512,4 | 7005,3 | 8581,1 | 122,4 | 1555,8 |
| Финансы, кредит, страхование | 5433,2 | 9283,7 | 12438,8 | 14873,2 | 17042,4 | 114,5 | 2169,2 |
| Управление | 2668,6 | 3636,9 | 5153,3 | 6897,7 | 8330,9 | 120,7 | 1433,2 |
В таблице 3 приведены сведения о заработной плате рабочих и служащих по различным и разнообразным отраслям народного хозяйства. Проанализировав данную таблицу можно сделать вывод, что заработная плата по всем отраслям без исключения росла с 2001 по 2004 годы. На рисунке 1 представлены основные межотраслевые различия в среднем размере оплате труда в 2004году.