Международное экономическое сотрудничество ЕС со странами Африки (стр. 7 из 9)

Во-первых, сохранение и расширение африканского рынка для товаров, поступающих из ЕС. Во-вторых, максимальное использование топливно-сырьевых ресурсов стран Африки для поддержания стабильного экономического роста в странах Евросоюза и обеспечения энергетической безопасности. В-третьих, оказание поддержки рыночным реформам в государствах Арабского Магриба путем внедрения инноваций в существующий процесс торгово-экономического сотрудничества. И, наконец, содействие экспорту капитала из европейских стран в государства Африки и, в конечном счете, их более глубокой интеграции в мировое рыночное хозяйство.

Перед правительствами государств Африки в процессе изучения инвестиционной политики Европейского союза и основных целей по развитию инвестиционных процессов в направлении Африки обязательно возникнет потребность и задача выбора наиболее интересной и приемлемой для страны инвестиционной доктрины с пониманием конкретных решений, которые необходимо принять на уровне правительства.

В связи с этим, необходимо сформировать механизм поэтапного формирования инвестиционной политики Африки (приложение 1).

Глава 3. Перспективные направления развития международного экономического сотрудничества стран Африки и ЕС

На современном этапе для процесса международного экономического сотрудничества, как в рамках экономических союзов, так и для процесса сближения стран Африки со странами ЕС на двусторонней основе характерны такие черты как:

- различия в политических системах и экономических структурах;

- неурегулированность отдельных спорных вопросов в отношениях друг с другом;

- внутренняя нестабильность в ряде стран, усиление роли исламского экстремизма, проблема смены власти и ее влияние на экономику, наличие горячих точек в регионе;

- дезинтеграционные процессы внутри- и внешнеполитического характера.

Кроме того, весьма актуальной остается проблема самообеспечения продовольствием. Экономической интеграции Африки препятствует и зависимость от внешних факторов. Как известно, большинство стран Африки имеет приоритетные торговые связи с Европой. Учитывая схожесть экспортной номенклатуры товаров, страны Африки, с одной стороны, являются конкурентами в отношениях с ЕС, а с другой, - испытывают немалые трудности в развитии внутренней торговли. Из-за зависимости экономик стран Африки от внешних структур (МВФ, МБРР и т.д.), практически отсутствует координация экономической и финансовой политики внутри континента. Одни страны, например Тунис, Марокко, не имеют возможности проводить относительно независимую валютно-финансовую и бюджетную политику, поскольку связаны с МВФ программами структурной перестройки, другие, например Алжир, имеют весьма ограниченные условия для маневра в силу нестабильности как экономической, так и политической ситуации. Следствием всего этого является слабость торговли между странами Африки. К этому добавляются социальная нестабильность и кризисные явления в национальных экономиках. [27, 324]

Таким образом, можно выделить две области проблем на пути к международному сотрудничеству ЕС и Африки.

Политические проблемы:

1. Различия в политических системах европейских и африканских стран.

2. Политические разногласия в отношениях стран Африки.

3. Внутренняя политическая нестабильность в регионе.

4. Усиление роли исламского экстремизма.

5. Проблема частой смены власти и ее влияние на экономику.

6. Наличие горячих точек в Африке.

7. Спор вокруг вопроса о нормализации отношений арабских стран с Израилем.

8. Западносахарская проблема (Алжир, Марокко, Мавритания).

9. Проблема соперничества за лидерство в Африке.

10. Проблема миграции населения Африки в Европу.

11. Проблемы энергетической безопасности стран двух континентов.

12. Проблема отсутствия унифицированной законодательной базы по международной деятельности.

Экономические проблемы:

1. Наличие разных экономических структур в Африки, как следствие отсутствие возможности образовать единый экономический организм.

2. В Ливии проблема восстановления экономики после снятия санкций в 1999г.

3. В Мавритании проблема социально-экономического характера слаборазвитой страны.

4. Проблема всех стран – самообеспечение продовольствием.

5. Проблема зависимости экономик стран от внешних структур (МВФ, МБРР), что не позволяет координировать экономическую и финансовую политику внутри региона Африки.

6. Периодические кризисные явления в национальных экономиках стран Африки.

7. Закрытость банковской системы арабских стран.

8. Слаборазвитость приватизационных программ (рисунок 3).

Рисунок 3. Структура потенциальных проблем на пути развития международного экономического сотрудничества стран Европы и Африки

При рассмотрении тенденций развития международного сотрудничества ЕС и стран Африки, важное значение приобретает определение факторов, оказывающих значительное влияние на принятие решений о размещении инвестиций. Целесообразно объединить факторы в две группы и затем попытаться проследить изменения их роли в процессе привлечения ПИИ.

Соответственно, к традиционным факторам относятся, прежде всего: численность населения, абсолютный объем ВВП, ВВП на душу населения и прирост ВВП. В эту же группу включены некоторые факторы, которые, согласно UNCTAD, рассматриваются как составная часть правительственных стратегий по привлечению ПИИ и мер по интенсификации бизнеса в принимающих странах. К ним относятся различные ограничения для иностранных инвесторов по входу в проекты в национальной экономике развивающихся стран, а также экономическая и политическая стабильность.

Различные элементы стратегий привлечения иностранных инвестиций могут влиять на отдельные типы ПИИ по-разному. Например, требования по локализации производства, т.е. обязательное включение в производственные процессы товаров, персонала и услуг местного происхождения, в гораздо большей степени могут препятствовать привлечению инвестиций, ориентированных на достижение эффективности, нежели ориентированных исключительно на поиск рынка.

Выбор нетрадиционных факторов привлечения инвестиций определяется предположением о том, что разницы в издержках, определяемые спецификой местных факторов производства, в результате процесса глобализации стали играть возрастающую роль в процессе принятия инвестиционных решений.

Соответственно, к нетрадиционным факторам относятся основные факторы бизнес-среды: состояние местного финансового рынка, особенности развития частного сектора и образования. Помимо этого, к нетрадиционным можно также отнести факторы формирования себестоимости и внешнеторговые факторы.

Таким образом, традиционные факторы все еще являются решающими для распределения ПИИ, инвесторы при прочих равных условиях по-прежнему отдают предпочтение крупным развивающимся странам, к тому же лидирующим по притоку ПИИ, чем странам небольшим. А нетрадиционные факторы — комплементарные факторы и открытость к торговле — в большинстве своем обнаруживают ожидаемую взаимосвязь с ПИИ, но в общем пока не стали определяющими.

В приложении 2 наглядно представлены и систематизированы факторы, определяющие инвестиционную привлекательность стран Африки.

В инвестиционных процессах мировой экономики международные потоки инвестиционного капитала играют более значительную роль в сравнении с международной торговлей товарами и услугами. Уже не требует доказательств, что устойчивое экономическое развитие стран невозможно без эффективного участия в мирохозяйственных процессах. Международному движению капиталов способствует то, что в конце ХХ в. широкое распространение получили унифицированные нормы государственного регулирования инвестиционных процессов. Они действуют в соответствии с международными двусторонними и многосторонними договорами, а последние - под эгидой международных экономических организаций, например Всемирной торговой организации (ВТО). Однако говорить о формировании на мировом рынке глобального инвестиционного права, действующего по одинаковым правовым принципам и нормам, имеющего четкий механизм управления инвестиционными процессами, было бы пока сильным преувеличением.

В период 1991-2000 гг. в национальные режимы регулирования притока ПИИ было внесено в общей сложности 1185 изменений, из которых 1121 (95%) были направлены на создание более благоприятных условий для притока иностранных инвестиций. В одном только 2000 г. 69 стран внесли 150 изменений в режим регулирования, из которых 147 (98%) были направлены на обеспечение более благоприятных условий для иностранных инвесторов[1].

За последние два десятилетия интернациональные потоки инвестиционного капитала наряду с международной торговлей превратились в основной мотор глобализации мировой экономики. Они способствуют углублению международного разделения труда и являются наиболее эффективным механизмом распространения передовых технологий. Это может раскрепостить производственный потенциал африканских стран, так же как и открытие новых рынков для производимых ими товаров и услуг с более высокой добавленной стоимостью, что, в свою очередь, создает высокодоходные виды деятельности.