Республика Башкортостан проводит единую бюджетно-финансовую, налоговую, денежно-кредитную и ценовую политику, координируемую с соответствующей политикой Российской Федерации на договорной основе.
Республиканский бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Республики Башкортостан ежегодно принимаются Государственным Собранием Республики Башкортостан по представлению Кабинета Министров Республики Башкортостан. Бюджеты всех уровней формируются ежегодно в соответствии с бюджетным законодательством Республики Башкортостан.
Органы местного самоуправления самостоятельно принимают местные бюджеты в пределах своей компетенции в соответствии с бюджетным законодательством Республики Башкортостан и Российской Федерации.
Республика Башкортостан устанавливает общие принципы налогообложения и сборов в бюджет Республики Башкортостан в соответствии с федеральными законами и законами Республики Башкортостан.
Организации и физические лица вносят налоги и сборы в бюджетную систему Республики Башкортостан в соответствии с федеральными законами и законами Республики Башкортостан о налогах и сборах.
Банковскую систему в Республике Башкортостан составляют Национальный банк Республики Башкортостан, а также иные банки. Правовой статус Национального банка Республики Башкортостан определяется федеральным законом и законом Республики Башкортостан.
24. РБ занимает одно из лидирующих положений по количеству выданных банковских карт, так же наблюдается расширения спектра услуг предоставляемых банками, так же наблюдается расширение сети банков.
Начало 1990 г. в Башкирии началось создание 2х уровневой банковской системы, так как данная модель показало свою жизнеспособность и практичность в развитых странах Запада. Верхний уровень банковской системы в РФ представлен ЦБ, в свою очередь национальный банк РБ входит в систему ЦБРФ, выполняет функции главного территориального управления ЦБ. 2-й уровень банковской системы РБ образует кредитные организации различных видов и их филиалы, специальные банки и иные учреждения.
Национальный банк РБ использует полномочия банка России на территории РБ, его основными задачами являются:
1. участие в проведении единой государственной денежно-кредитной политики;
2. развитие и укрепление банковской системы регионов;
3. организация и контроль за деятельностью кредитных организаций на рынке ЦБ и валютном рынке;
4. проведения анализа состояния и перспектив развития экономических и финансовых рынков регионов.
Одним из основных направлений деятельности национального банка является денежно-кредитное регулирование, основные инструменты денежно-кредитного регулирования находящиеся в распоряжении национального банка – это:
1. контроль за формированием фонда обязательных резервов кредитных организаций;
2. контроль за соответствие остатков корреспондентских счетов кредитных организаций отражающих на балансе кредитных организаций.
Национальный банк анализирует состояние наличие денежных оборотов в РБ и на основе баланса денежных доходов и расходов региона и прогнозов кассовых оборотов определяя потребность в наличных денежных средствах в регионе, в соответствии с этим он устанавливает размеры резервных фондов и оборотные кассы РКЦ. Национальный банк проводит системный анализ и прогнозирование складывающейся денежно-кредитной и финансовых отношений в связи с состоянием экономики в целом и по регионам в частности, то есть:
1. организация, сбор, систематизация, обработку и хранение статистической информации по деятельности кредитных организаций региона;
2. ведет обмен аналитической информацией с кредитными организациями по вопросам текущей деятельности;
3. предоставляет необходимую информацию ЦБРФ обо всех направлениях деятельности банковской системы регионов;
4. оказывает методическую помощь кредитным организациям.
Функция банковского надзора включает в себя контроль над полнотой и своевременностью предоставления бухгалтерской и статистической отчетностью.
В рамках реализации валютной политики ЦБ национальный банк осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в приделах полномочий выдает разрешение на совершение валютных операций связанных с движением капитала.
Национальный банк является связующим звеном Республиканской экономической системы с общероссийской и выполняет двоящую роль:
1. выступает как проводник денежно-кредитной политики банка России;
2. способствует развитию финансовой системы регионов.
Формирование в России рынка труда диктует необходимость разработки политики занятости, учитывающей специфику и национальные особенности, менталитет населения. Это не исключает использование некоторых принципов и подходов, характерных для стратегий занятости в странах с рыночным хозяйством, что, однако, возможно лишь при условии их адаптации к российским реалиям.
Информационные системы «Статистика» являются эффективным и современным средством, с помощью которого стало возможным провести анализ состояния рынка труда в России. А именно: - В последнее время в России появилась тенденция к увеличению спроса на рабочую силу и одновременно к росту скрытой безработицы. Статистика показывает, что в 2009-2010 гг. население трудоспособного возраста будет составлять около 85,8 млн. человек. Кроме того, продолжается пополнение рынка труда значительным числом увольняемых из рядов вооруженных сил( в основном по сокращению), бывших заключенных, а также мигрантов из стран СНГ. В результате трудовые ресурсы нашей страны будут расти и составят к 2009-2010 гг. около 86,7 млн. человек. Столь значительный количественный трудовой потенциал, подкрепленный еще не растраченными качественными показателями (с точки зрения общеобразовательной и профессиональной подготовки кадров), мог бы стать базой для обеспечения экономического роста страны. Однако, как показывают результаты статистических анализов, пока этого не происходит. Однако экономическая стабилизация и рост промышленного производства, наметившиеся в 2007-2008 гг., пошел на спад ввиду мирового финансового кризиса.
Главная проблема, перед которой оказался сегодня, рынок труда РФ, связана с увеличением спроса на высококвалифицированную рабочую силу. Нынешняя политика государства, привели к резкому сокращению подвижности рабочей силы.
Так, если в 2005 г. суммарная численность прибывших и выбывших в экономике составляла 27,6 млн. чел., то в 2008 г. - уже 20 млн., или почти на 8 млн. человек меньше. Как известно, проблема занятости непосредственно связана с политикой доходов. В любом цивилизованном рыночном обществе высокий доход основной массы занятого населения формирует и соответствующий спрос, являясь, таким образом, двигателем социально-экономического развития. В России же такой взвешенной политики доходов нет. Ее место занимает неконтролируемое присвоение общенационального достояния незначительной частью населения, в то время как производитель товаров и услуг - будь то рабочий или крестьянин, ученый или учитель - располагает доходами, позволяющими ему удовлетворить лишь самые необходимые жизненные потребности. Настоящий вывод подтверждается данными Госкомстата России.
На макроуровне в условиях кризиса, а не следует забывать, что основной период мирового финансового кризиса Россия ощутит только в 2009 году, скрытая безработица играет роль своеобразного буфера между эффективной занятостью и открытой безработицей, не допускающего лавинообразный рост последней и резкое возрастание напряженности в обществе. Следствием этого являются значительные размеры вынужденной неполной занятости. Так, в 2008 г. численность работавших неполное рабочее время по инициативе администрации составила 2,3 млн. человек (или 5,1% от их среднесписочной численности), а численность работников, которым были предоставлены отпуска без сохранения содержания (или с частичным сохранением заработной платы по инициативе администрации) — 2,7 млн. человек (или 2,1% от среднесписочной численности). Наибольшие размеры неполная занятость приобрела на предприятиях транспорта (29,6%), в промышленности (19,9%), научных учреждениях (14,8%), в информационно-вычислительном обслуживании (10,2%). Значительные размеры неполной занятости, а также сложности с трудоустройством сделали стабильным такое явление, как вторичная и неформальная занятость. По оценке Института макроэкономических исследований при Минэкономики РФ, вторую работу сегодня имеют более 8 млн. человек; число занятых в неформальном секторе составило около 25 млн. человек, в том числе для 7,5 млн. человек этот вид деятельности являлся единственным источником дохода. В результате зачастую лучшая часть квалифицированных работников нашла свое применение в теневом секторе экономики, который, по последним данным Госкомстата России составляет от 10 до 20% от ВВП. В 2008 году, после соответствующих постановлений правительства (о квотировании и лицензировании) иностранных рабочих произошло некоторое снижение давления иностранной рабочей силы на рынок труда. Численность приезжающих на работу трудящихся-мигрантов, по оценке Минтруда России, сохранялась в пределах 550-600 тыс. человек, что составляет 0,4% от численности занятого населения. Однако масштабы нелегальной миграции все равно оцениваются сегодня примерно в 3-4 млн. человек. Изменения в сфере занятости обусловили и рост общей численности безработных. Численность не имеющих занятия, но активно ищущих работу и, в соответствии с методологией МОТ, классифицируемых как безработные, увеличилась с начала 2008 года на 0,1 млн. и с учетом финансового кризиса будет увеличиваться. Уровень общей безработицы вырос и составляет 6,5-8%. При этом (парадокс) численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, продолжает сокращаться. Основной причиной подобного сокращения с моей точки зрения остается бюрократические препоны по выплате пособий по безработице, а также сезонные сокращения (в летнее время) обращений граждан и окончание у определенного их количества первоначального периода получения пособия по безработице. Несмотря на снижение численности регистрируемых безработных, стабилизировалась продолжительность поиска работы. Так, к концу первого полугодия 2008 г. средняя продолжительность регистрируемой безработицы составляла 3 месяца. При этом более года искали работу 5% безработных, состоящих на учете в органах службы занятости. По-прежнему в общей численности безработных преобладают те, кто уволился с последнего места работы по собственному желанию (45%), в связи с ликвидацией организаций или сокращением численности персонала (30%). Из данного анализа можно сделать вывод, что в целом ситуация на рынке труда в виду мирового финансового кризиса становится достаточно сложной.