Этой цели отвечает принятое в январе 2006 г. решение правительства о создании специальной экономической зоны в подмосковном городе Зеленограде. Здесь намечается развернуть разработку изделий высоких технологий в электронике, телекоммуникационной, информационной и медицинской технике. На части территории города вводится благоприятный налоговый режим (освобождение от налога на добавленную стоимость импортируемого оборудования и от налога на недвижимость на 5 лет), что должно привлечь отечественных и зарубежных инвесторов. Организация многочисленных СЭЗ в Китае себя полностью оправдала, создав действенный стимул для привлечения иностранных инвестиций и освоения высокотехнологичных производств. Россия также рассчитывает на успешное распространение этого опыта.
Носителями высоких технологий и передовых технических решений остаются многие предприятия военно-технического комплекса, авиакосмической и атомной отраслей промышленности, биохимии, судостроения, энергомашиностроения, приборостроения, производства лазерной техники, средств информатики и программного обеспечения. Ряд направлений фундаментальной и прикладной науки располагает конкурентоспособным экспортным потенциалом. Примером успешного выхода на мировые рынки машиностроительной продукции может служить российская военная техника, которая остается пока ведущей позицией в этой еще очень скромной по удельному весу статье экспорта. Вывод на космические орбиты российскими ракетами иностранных спутников и космонавтов служит иллюстрацией возможностей отечественной науки и промышленности.
Внешнеэкономическая стратегия России, разумеется, не должна сводится к тому, чтобы сделать экспорт главным источником роста экономики. Для такой крупной по населению, территории и промышленному потенциалу страны решающее значение имеют развитие внутреннего рынка, одновременное и постоянное увеличение на нем платежного спроса и предложения товаров и услуг. Только опираясь на отечественный рынок и развитие конкуренции на нем, российская промышленность сможет занять достойные позиции в мировой торговли. Поэтому ее конкурентоспособность обусловлена в первую очередь успешным реформированием всех звеньев хозяйственного механизма, оптимальным сочетанием регулирующей роли государства с рыночным саморегулированием. Успех реформ определяется тем, насколько создаваемый хозяйственный механизм способен стимулировать инвестиционную деятельность, творческую энергию людей, способствовать подъему науки, образования, укреплению здоровья населения, открывать ему доступ к информации и культуре и на этой основе обеспечить подъем экономики и уровня жизни.
Перед Россией стоит задача не только сделать экспорт более эффективным и увеличить приток валюты, но и повысить народнохозяйственную отдачу импорта. Обе эти стороны более активного включения страны в глобальную противостоит многосторонней системе полного открытия национальных рынков для всех стран на основе принципа наибольшего благоприятствования. Такая система торговли дает преимущества наиболее экономически сильным странам. Однако коллективная защита своих интересов позволяет недостаточно индустриально развитым странам подготовиться к участию в глобальной конкуренции на более приемлемых условиях. Региональные группировки все чаще вступают в сотрудничество друг с другом, сближая свои интересы и расширяя зону преференциальных условий взаимодействия. Глобальная экономика развивается как многосекторная структура, в которой занимают свое место не только отдельные страны, но и их интеграционные объединения. Известная степень автономии этих структур- необходимая предпосылка соблюдения национальных и коллективных интересов в ходе процесса глобализации.
Глава 4. Платежный баланс и кредитные отношения
Поскольку участие России в мировой экономике не ограничивается обменом товарами и услугами, а включает еще и валютно-финансовые и кредитные отношения, туристический обмен, международную миграцию населения и т.д., концентрированное выражение все эти виды взаимосвязей находят в ее платежном и инвестиционном балансах, которые дают богатую информацию для анализа.
Таблица 6 - Платежный баланс России в 2006 г.(в млн. долл.)
| Консолидированный платежный баланс | В том числе | ||
| Со странами дальнего зарубежья | Со странами СНГ | ||
| Счет текущих операций | 95323 | 83582 | 11741 |
| Товары и услуги | 125422 | 105877 | 19546 |
| Экспорт | 334853 | 285540 | 49314 |
| Импорт | -209431 | -179663 | -29768 |
| Товары | 139234 | 120443 | 18791 |
| Экспорт | 303926 | 260558 | 43368 |
| Импорт | -164692 | -140115 | -24577 |
| Услуги | -13812 | -14566 | 754 |
| Экспорт | 30923 | 24982 | 5945 |
| Импорт | -44739 | -39548 | -5191 |
| Доходы от инвестиций и оплаты труда | -28563 | -25183 | -3380 |
| К получению | 29010 | 27758 | 1253 |
| К выплате | -57573 | -52940 | -4633 |
| Оплата труда | -4391 | 77 | -4469 |
| Полученная | 1647 | 1640 | 7 |
| Выплаченная | -6038 | -1562 | -4476 |
| Доходы от инвестиций | -24171 | -25260 | 1089 |
| К получению | 27364 | 26118 | 1246 |
| К выплате | -51535 | -51378 | -157 |
| Текущие трансферты | -1537 | 2888 | -4425 |
| Полученные | 6403 | 5566 | 837 |
| Выплаченные | -7940 | -2678 | -5262 |
| Счет операций с капиталом и финансовыми инструментами | -101350 | -99704 | -1647 |
| Счет операций с капиталом | 191 | -95 | 285 |
| Капитальные трансферты | 191 | -95 | 285 |
| Полученные | 1023 | 447 | 576 |
| Выплаченные | -832 | -542 | -291 |
| Финансовый счет | -101541 | -99609 | -1932 |
| Прямые инвестиции | 8170 | 10254 | -2083 |
| За границу | -22657 | -20520 | -2137 |
| В Россию | 30827 | 30774 | 53 |
| Портфельные инвестиции | 15371 | 15423 | -52 |
| Активы | 6248 | 6308 | -61 |
| Обязательства | 9124 | 9115 | 9 |
| Финансовые производные | -99 | -99 | |
| Активы | 1242 | 1242 | |
| Обязательства | -1342 | -1342 | |
| Прочие инвестиции | -17518 | -17720 | 203 |
| Активы | -47857 | -45903 | -1955 |
| Наличная иностранная валюта | 10391 | 10391 | -0 |
| Остатки на текущих счетах и депозиты | -12708 | -12213 | -495 |
| Торговые кредиты и авансы предоставленные | -616 | -148 | -469 |
| Ссуды и займы предоставленные | -27982 | -27264 | -718 |
| Просроченная задолженность | 3077 | 3079 | -1 |
| Задолженность по товарным поставкам на основании межправительственных соглашений | 75 | -39 | 113 |
| Своевременно не полученная экспортная выручка и не поступившие товары и услуги в счет переводов денежных средств по импортным контрактам, переводы по фиктивным операциям с ценными бумагами | -19155 | -18997 | -159 |
| Прочие активы | -938 | -713 | -225 |
| Обязательства | 30340 | 28182 | 2157 |
| Наличная и национальная валюта | 282 | 282 | |
| Остатки на текущих счетах и депозиты | 14629 | 14342 | 287 |
| Ссуды и займы привлеченные | 18321 | 16776 | 1546 |
| Просроченная задолженность | -3564 | -3591 | 28 |
| Прочие обязательства | 671 | 656 | 15 |
| Резервные активы | -107466 | -107466 | - |
| Поправка на расчеты со странами СНГ/ дальнего зарубежья | - | 4282 | -4282 |
| Чистые ошибки | 6027 | 11839 | -8512 |
| Общее сальдо | 0 | 0 | -0 |
Из года в год Россия имеет положительное сальдо по счету текущих операций, отражающему расчеты за товары, услуги, а также поступления и выплаты доходов от инвестиций и оплаты труда. В2004г. оно составило 60,6 млрд. долл. Это означает реальный отток из страны части созданных в ней ценностей, так как превышение экспорта над импортом, поступлений над платежами балансируется за счет образования у страны долговых требований к загранице. Другими словами, страна кредитует в крупных размерах своих торговых партнеров. Частично это продиктовано экономической целесообразностью, например выполнение обязательств по погашению внешнего долга или наращиванием валютных резервов, хранящихся на счетах и в ценных бумагах других стран. Оправданны во многих случаях вложения денег в приобретение или создание иностранных филиалов российских компаний. Но нет оправдания с точки зрения интересов нации масштабному бегству капиталов, когда, например, экспортная выручка остается за границей и не возвращается в страну. Это – способ ухода от налогов, отмывания денег и сохранения незаконно приобретенных капиталов. По ряду оценок, в том числе официальных, ежегодный отток за границу капиталов составляет 15 – 20 млрд. долл., что обескровливает экономику, лишая ее половины фонда накоплений.
Точных данных о бегстве капиталов не существует. По данным МВФ, страна потеряла в 1994 – 2001гг. около 170 млрд. долл. Сбежавших капиталов. Минэкономразвития РФ считает, что за весь период реформ из страны вывезено 210 – 230 млрд. долл., из них более половины – незаконно. Граждане России располагают за рубежом, по оценкам отечественных и иностранных экспертов, активами в 300 млрд.долл. без учета вложений в недвижимость. Опять-таки значительная часть суммы вывезена в обход законов и правил.