Смекни!
smekni.com

Обзор экономики Чехии (стр. 10 из 14)

В 2007 г. по вышеуказанным нефтепроводам в Чехию поступило 7,85 млн. тонн нефти, что на 1,9% ниже объемов 2006г., и около 7,2 млрд. куб. метров российского природного газа. Транзитом через территорию Чехии в страны Западной Европы по газопроводу было поставлено около 22,75 млрд. куб. метров газа.

Инфраструктура комбинированного транспорта:

Общее количество транспортных перегрузочных станций, - 14

в том числе:

а) в соответствии с комбинацией видов транспорта:

· железная дорога-автодорога - 10

· железная дорога – автодорога - водный путь - 4

б) в соответствии с возможностями перегрузочного оборудования:

· при наличии крупнотоннажных контейнеров - 14

· при наличии сменных надстроек - 6

в) в соответствии с максимальной грузоподъемностью перегрузочного оборудования:

· до 34 тонн - 4

· более 34 тонн - 8

Ø уровень развития научно-технической сферы, участие в международном научно-техническом сотрудничестве

На 2007г. общие расходы бюджета на НИОКР составили 21,34 млрд. крон. Кроме того, в финансировании промышленных разработок принимал участие частный бизнес, расходы которого в этой сфере составили 12 млрд. чешских крон.

Фундаментальные исследования в своем большинстве реализуются при высших учебных заведениях и Чешской Академии наук. При ряде университетов созданы специализированные технологические центры, предназначенные для предоставления услуг предпринимателям в области трансфера технологий. Эти центры и другие специализированные исследовательские организации часто взаимодействуют с промышленными предприятиями, создавая консорциумы для работы над конкретными проектами. Промышленные разработки в ЧР являются главным фактором инновационного процесса в стране. При этом приоритет отдается НИОКР в высокотехнологичных областях, таких как, автомобильная и авиационная промышленность, информационные, телекоммуникационные, нано и биотехнологии. В Чехии успешно работает Центр авиационных и космических исследований.

Правительством Чехии уделяется большое внимание развитию научно-технической сферы как одной из основных предпосылок создания экспортоориентированной и конкурентоспособной на европейском и мировом рынках высокотехнологичной продукции. При этом главной целью является обеспечение быстрого и эффективного внедрения результатов научных исследований в соответствии с "Национальным планом развития в области научных исследований и разработок на 2007-2013 года".

Научно-техническая политика ЧР нацелена присоединения Чехии к европейскому исследовательскому пространству и процессам в области исследований и развития ЕС. Правительство страны разработало целевую концепцию поддержки исследований и развития, согласно которой предусматривается увеличение средств из государственного бюджета на исследования к 2010г. в размере 1% ВВП страны. Посредством инструментов налоговой политики созданы условия, которые мотивируют частный сектор, в том числе и иностранных инвесторов, к существенному увеличению участия в финансировании науки в стране.

Вопросы госрегулирования, финансирования и поддержки научно-технической сферы чешской экономики курируют Совет Правительства ЧР по вопросам исследования и развития и Министерство образования, молодежи и спорта Чехии.

Большое внимание в рамках инновационной стратегии в Чехии уделяется поддержке малых и средних предприятий (МСП). В рамках поддержки МСП хорошо зарекомендовал себя институт научно-технических парков и бизнес-инкубаторов (НТП и БИ). Основными целями и задачами данных организаций являются: развитие предпринимательской активности, создание частных предприятий, передача технологии в производство, коммерциализация результатов научных исследований и разработок, региональное развитие, решение проблем занятости.

Целевые исследовательские программы осуществляются 22-мя государственными организациями и ведомствами. К основным организациям, самостоятельно ведущим научные исследования или курирующим их, относятся:

1. Академия наук Чешской республики (Основные программы: развитие исследований в ключевых областях науки (гранты), поддержка прогрессивных научных дисциплин, поддержка целевых исследований, грантовые проекты).

2. Грантовое агентство АН ЧР.

3. Министерство промышленности и торговли ЧР – отвечает за подготовку и реализацию программ в области промышленных исследований. Основные программы:

· «Pokrok» - поддержка промышленных исследований и разработок, направленных на повышение конкурентоспособности чешской промышленности;

· «Tandem» - повышение эффективности внедрения результатов НИОКР в промышленное производство;

· «Impuls» - поддержка разработки новых технологий, материалов и изделий; «Stratech» - стратегические промышленные технологии;

· «Technos» - развитие малого предпринимательства.

Программы МПТ открыты для участия всех субъектов, зарегистрированных на территории ЧР, независимо от формы их собственности, в том числе со 100% участием иностранного капитала. Новинкой также является введение непрямой поддержки исследований и разработок формой льготного налогообложения.

Поддержка инфраструктуры промышленных исследований и разработок реализуется в рамках операционной программы «Промышленность и предпринимательство», частично финансируемой из средств Структурных фондов ЕС. Программой предусматривается поддержка создания и развития научно-технических парков, центров передачи технологий. Для поддержки внедрения новых разработок МПТ объявило о программе Inovace (Инновации), реализуемой за счет структурных фондов ЕС. Она направлена на содействие расширению использования результатов НИОКР в обрабатывающей промышленности.

4. Министерство образования, молодежи и спорта (Основные программы: «Информационные источники для исследований», «Поддержка молодых научных кадров», «Исследовательские центры»).

Собственные программы поддержки НИОКР осуществляют также министерства здравоохранения, обороны, сельского хозяйства, окружающей среды, транспорта, информатики, культуры, внутренних дел, труда и социального обеспечения, МИД ЧР, Государственное ведомство по ядерной безопасности и другие организации Чехии.

Международное сотрудничество в области исследований и разработок в ЧР регулируется законом № 21/1993, согласно которому головной организацией отвечающей за данный вопрос является Министерство образования, молодежи и спорта (МОМС).

В связи с тем, что в настоящее время основой и главной составной частью развития научно-технической сферы остается проведение совместных НИОКР, для ЧР главным приоритетом международного сотрудничества в области исследований и разработок является участие в рамочных программах ЕС. Вместе с тем важными её направлениями остаются и самостоятельные проекты, двустороннее сотрудничество, а также участие в программах международных правительственных и неправительственных организаций.

Межправительственное сотрудничество ЧР с другими странами ведется в рамках программы COST (European Cooperation in the Field of Scientific and Technical Research) – европейского многостороннего сотрудничества в области исследований и разработок, направленного, главным образом, на проведение прикладных работ. Чехия является членом этой организации с 1993 года. COST координирует проведение НИОКР с помощью так называемой Акции, к которой могут присоединяться ученые со своими собственными проектами из государств, состоящих в организации. Деятельностью Акции руководит Управляющий комитет (Management Committee). Его членами являются представители стран, которые присоединились к Акции, подписав Memorandum of Understanding (документ, носящий характер международного договора). В основе организации и работы программы лежит принцип "снизу вверх", т.е. темы НИОКР предлагаются исследовательским персоналом. Наивысшим органом программы является Комитет высоких представителей COST, в котором представлены все страны участницы, Европейская комиссия и Совет ЕС. Главное мероприятие программы – конференция министров государств- участников COST, отвечающих за исследования, проводится каждые пять лет.

В рамках программы COST проводятся прикладные исследования в следующих областях: информатика, телекоммуникация, транспорт, океанография, материалы, окружающая среда, метеорология, сельское хозяйство и биотехнологии, исследования в области пищевых продуктов, информационные технологии, общественные науки, исследования в области медицины, строительство, химия, лесное хозяйство, физика, динамика потока.

Финансирование НИОКР ведется на национальном уровне. COST не располагает никакими средствами для финансирования исследований. В Чехии с 1993 года проекты частично финансируются из госбюджета. Денежные средства выделяет МОМС, основываясь на рекомендациях Совета программы COST.

Программа EUREKA – Европейское сотрудничество в области прикладных и промышленных исследований и разработок. Целью программы является обеспечение коммерческого внедрения результатов НИОКР. Темы проектов программы не имеют ограничений и выходят за рамки приоритетных направлений развития промышленных отраслей. Однако основные проекты направлены на проведение исследований в следующих областях: информационные технологии, окружающая среда, биотехнологии и технологии в здравоохранении, новые материалы, робототехника и автоматизация производства, коммуникационные технологии, транспорт.

ЧР стала полноправным членом программы с 1995 года. В связи с тем, что EUREKA не имеет совместного фонда для финансирования НИОКР, Правительство Чехии выделяет средства из государственного бюджета. Финансирование может достигать 50% от средств, предназначенных на исследовательскую часть проекта.

Совет программы EUREKA ЧР является консультационным органом МОМС и состоит из независимых экспертов промышленных и научно-исследовательских организаций. В обязанности совета входит обсуждение участия в программе новых проектов чешских организаций и условия их совместного финансирования из госбюджета.