По охвату производственного процесса в пространстве различают заводское и цеховое оперативно-производственное планирование.
Заводское ОП охватывает разработку и контроль оперативных планов по заводу в целом с разбивкой по цехам и осуществляется планово-производственным или планово-диспетчерским отделом (ПДО) заводоуправления.
Цеховое ОП связано с разработкой и контролем оперативных планов в целом по цеху с разбивкой по участкам и рабочим местам и осуществляется планово-производственным или планово-диспетчерским бюро (ППБ или ПДБ) цеха.
Оперативно-производственное планирование включает в себя две
взаимосвязанные части: календарное планирование и диспетчирование.
Календарное планирование включает в себя:
1. разработку календарно-плановых нормативов;
2. разработку оперативных планов;
3. разработку сменно-суточных заданий.
Оперативно-производственное планирование служит конкретизации годового маркетингового плана по производству продукции в натуральном выражении и начинается с анализа годового производственного плана.
Месячный и декадный планы предусматривают распределение заданий по дням и остаются гибкими и открытыми на любой из последующих дней. График же текущего дня (сменно-суточное задание — ССЗ) стремятся держать закрытым для каких-либо изменений, т.е. он становится жестким заданием на весь день. Однако в течение дня могут возникнуть ситуации, когда необходимо срочно выполнить задание или вести работы по исправлению брака. Ввиду этого в оперативно-календарных планах должны предусматриваться резервы времени. Если в графике нет резервов, то срочные задания задерживают выпуск запланированных. Создается нежелательная ситуация, которая должна учитываться заданием следующего дня и перераспределением приоритетности выполнения различных заданий [10, с.558-563].
1.2. Диспетчеризация как заключительный этап оперативного планирования
Заключительным этапом ОП является диспетчеризация (оперативное регулирование производства). В силу вероятностного и стохастического характера протекания производственного процесса на современных предприятиях всегда возможны отклонения фактического состояния производства в каждый отдельный момент времени от его расчетных значении на те же периоды. Наличие таких отклонений в определенных пределах — явление неизбежное, так как в момент разработки нормативов и планов практически невозможно учесть все возможные состояния элементов производства (средств труда, предметов труда, рабочей силы) и их взаимосвязей. Поэтому важен не сам факт появления отклонения, а его величина, направленность и возможность быстрого устранения. Успешное преодоление отклонений от нормального хода производства зависит от своевременности информации об отклонениях и оперативности регулирования производства, именно это и составляет содержание деятельности диспетчерского аппарата предприятия.
Диспетчеризация — централизованный контроль и непрерывное оперативное руководство текущим ходом производства в масштабе как предприятия, так и отдельных его структурных подразделений. В ее задачи входят систематический контроль планов-графиков изготовления продукции, координация работы взаимосвязанных подразделений предприятия, принятие оперативных мер по предупреждению нарушений ходе производственного процесса, ликвидация последствий возникши нарушений [10, с.601-603].
На предприятиях обязательными объектами диспетчерского контроля являются выпуск товарной продукции в соответствии с установленными планом объемами и сроками, состояние незавершенного производства, материально-техническая обеспеченность производства.
ОП хода производства в масштабе всего предприятия осуществляет диспетчерское бюро, возглавляемое главным диспетчером.
Заводской диспетчерский аппарат состоит из сменных (дежурных) диспетчеров и операторов, которые с помощью технических средств обеспечивают связь с подразделениями предприятия, а также фиксацию и обработку полученной информации.
Оперативность диспетчерского регулирования в значительной мере усиливается ежедневными диспетчерскими совещаниями, на которых определяется отправная информация для работы всего диспетчерского аппарата предприятия в течение текущих суток.
Сигналы и претензии цехов, распоряжения по ликвидации отклонений, оперативные задания руководства предприятия вносятся в специальный диспетчерский журнал.
Эффективность оперативного регулирования хода производства опирается на оснащенность диспетчерского аппарата техническими средствами связи, сигнализации, обработки информации. К таким средствам связи относятся:
1. административно-производственная диспетчерская связь, включающая специальную телефонную связь (диспетчерский коммутатор), телеграфную, фототелеграфную, радиосвязь;
2. поисково-вызывная сигнализация, служащая для розыска и вызова по сигналу диспетчера требуемого лица;
3. производственная сигнализация, обеспечивающая с помощью различных счетных и регистрирующих приборов автоматической диспетчерский контроль за ходом производственного процесса.
Эффективность ОП значительно повышается при использовании экономико-математических методов и ЭВМ. Расчет календарно-плановых нормативов, разработка производственных программ, планов-графиков работы цехов и участков — трудоемкая работа. Необходимость быстрого пересмотра многих показателей при нарушениях в ходе производственного процесса, периодического преодоления диспропорций еще более увеличивает объем работ по оперативному планированию и регулированию производства
1.3. Оперативное планирование на предприятиях АПК
Результатом процесса планирования является система планов.
План – это предвидимая и подготовленная на известный период программа (прогноз) социально-экономического развития предприятия и его подразделений.
В настоящее время система внутрихозяйственного планирования сельскохозяйственных предприятий может включать в себя следующие плановые документы:
1. стратегический план – является проектом рациональной организации хозяйства, разрабатываемым в соответствие с общими целями предприятия, и предусматривающий максимальный рост производства продукции, наиболее полное и эффективное использование основных фондов, высокую производительность труда и снижение себестоимости производимой продукции;
2. годовой план в виде производственно-финансового плана хозяйства, производственных планов отделений, цехов, хозрасчетных заданий бригадам, фермам;
3. оперативный план, включающий в себя рабочие планы по периодам сельскохозяйственных работ на квартал, месяц, декаду, и планы-наряды бригадам, звеньям на выполнение отдельных работ.
Оперативные планы — это планы, составляемые по организационным подразделениям и предприятию в целом на короткие периоды времени.
Годовой план хозяйства, задания бригадам, фермам, технологические карты, определяя программу на год, не затрагивают организации отдельных работ. Она имеет в сельском хозяйстве свои особенности, связанные с сезонным характером производства, необходимостью выполнения определенных процессов в оптимальные агротехнические сроки, нередко весьма сжатые, одновременно на нескольких культурах. В связи с этими особенностями составляют оперативные планы по периодам работ в отраслях и подразделениях хозяйства — растениеводстве, животноводстве, строительстве, обслуживающих и подсобных производствах.
В отраслях растениеводства разрабатывают оперативные технологические рабочие планы по периодам сельскохозяйственных работ и планы-наряды на выполнение отдельных работ, оперативные планы реализации продукции и обслуживания техники [12, с.45-47].
Рабочие планы составляют на периоды: весенний, включая подъем ранних паров; ухода за растениями, парами и сеноуборки; уборки ранних зерновых; посева озимых и продажи зерна государству; уборки поздних культур и зяблевой вспашки.
К примеру, рабочий план на уборку ранних колосовых зерновых включает: уборочные площади в разрезе озимых и яровых культур, предполагаемые сроки уборки, ожидаемую урожайность, определение потребности в отдельных марках тракторов, комбайнов, сельскохозяйственных машин, автотранспорте, рабочей силе и др.
Технологические рабочие планы в растениеводстве по периодам работ представляют собой дальнейшую детализацию годовых. В них отражаются организация трудовых процессов в оптимальные агротехнические сроки, расчет необходимых для этого средств производства и рабочей силы. Такие планы разрабатывают сначала по бригадам с учетом технического оснащения на основе фактических посевных площадей и урожайности на отдельных полях и участках. Исходный материал берут из технологических карт, которые не могут заменить рабочего плана, так как составляются по отдельным культурам. Основная же задача рабочего плана — установить взаимосвязь и последовательность проведения операций при возделывании всех закрепленных за бригадой культур.
Особое внимание обращают на создание условий для выполнения сменных и дневных норм выработки, высокопроизводительное использование техники.
Ежедневную потребность в тракторах и рабочей силе определяют с помощью плана-графика, на котором наглядно видны дни максимального напряжения. Чтобы устранить «пики», график выравнивают путем некоторого изменения календарных сроков работ. Если же это недопустимо по технологии производства, для своевременного выполнения процессов предусматривают привлечение дополнительной техники и рабочей силы. Эту задачу решают с помощью сетевого графика, который представляет собой изображение последовательного выполнения как отдельных рабочих процессов, так и их комплекса разной степени сложности. С его помощью учитывают динамику работ, отклонения от установленных сроков и норм и находят пути преодоления возникающих трудностей непосредственно в процессе выполнения плана. Сетевой график позволяет контролировать выполнение плана не только по срокам, но и по стоимости работ, своевременности поставки материалов по договорам [15, с.112-113].