· Принцип прямоточности предусматривает строг о целесообразную передачу информации от одного исполнителя к другому по кратчайшему пути.
· Принцип автоматичности является одним из основных для сокращения времени и затрат труда на сбор и обработку исходных данных и выполнения прогнозирования.
· Принцип адекватности – помогает точно оценить вероятность реализации выявленной тенденции изменения полезности эффекта и затрат на его получение.
· Принцип управляемости предполагает применение количественной оценки показателей качества и затрат, экономико-математические методы и модели управления.
2.2 Организация работ по планированию и прогнозированию
Под организацией работ по планированию понимают процесс переработки входа системы планирования в её выход по достижению целей организации. Рассмотрим компоненты системы планирования.
Внешняя средаВход Выход
Обратная связь
Рис 6
Вход, выход, внешняя среда и обратная связь являются компонентами внешнего окружения системы планирования.
Вход - это нормативы конкурентоспособности планируемого объекта, разработанные на стадии стратегического маркетинга в соответствии с миссией и целями организации, дополнительная информация для разработки планов, необходимые ресурсы, документы.
Выход - планы, разработанные в соответствии с требованиями потребителей (рынка), в исполнении нормативов конкурентоспособности и других требований.
Внешняя среда – факторы макро – и микросреды организации, инфраструктура данного региона, прямо или косвенно влияющие на процесс планирования, его параметры, параметры входа и выхода системы. Прямо влияют на процесс и эффективность планирования такие факторы, как антимонопольная политика, налоговая и таможенная системы, сила конкуренции данной отрасли и смежных отраслях (у поставщиков и потребителей продукции организации), активность маркетинговых посредников, наличие качественной нормативно-методической документации по различным функциям менеджмента (по планированию)и др. Факторы макросреды страны и инфраструктуры региона на качество и эффективность планирования оказывают как ,правило, косвенное влияние.
Обратная связь характеризует различную информацию, поступающую от исполнителя плана к его разработчику (стрелка в процесс) или к поставщикам входа системы планирования (стрелка к входу). Поступление информации по обратной связи может быть связана с некачественными планами, дополнительными требованиями потребителей и др.
Процесс планирования – процесс разработки и принятия управленческих решений в области планирования. Этот процесс составляет внутреннюю структуру системы планирования.
Рис 7
Научное сопровождение состоит из 14 подходов планирования:
· Системный подход
· Структурный подход
· Маркетинговый подход
· Функциональный подход
· Воспроизводственно-эволюционный подход
· Комплексный подход
· Нормативный подход
· Интеграционный подход
· Динамический подход
· Процессный подход
· Оптимизационный подход
· Директивный подход
· Поведенческий подход
· Ситуационный подход
Планы отвечающие целям организации – это система стратегических, тактических (текущих) и оперативно – календарных планов по различным аспектам производственно-хозяйственной деятельности организации.
Обеспечение разработки планов - включает ресурсное, информационное, кадровое, методическое, правовое обеспечение этого процесса.
Управляемая подсистема – это совокупность объектов планирования: для менеджера – специалисты, разрабатывающие планы; для специалистов – непосредственные плановые задания и параметры, которые нужно спрогнозировать, обосновать, состыковать, оформить в плановые документы, и т.д.
Управляющая подсистема – менеджеры, осуществляющие руководство разработкой планов, организацию их выполнения.
Организация работ по прогнозированию представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на создание условий для прогнозирования полезного эффекта и элементов совокупных затрат по продукции с целью подготовки информации для принятия оперативных и стратегических решений.
Задачами организации работ по прогнозированию является:
· сбор и систематизация необходимой информации для прогнозирования;
· подготовка специалистов, владеющими основным приёмами и методами прогнозирования;
· формирование и организация функционирования рабочих органов программирования, интегрированных существующими службами управления.
Выбор организационной структуры системы ОПП зависит от типа производства, объёма выпуска, характера продукции и степени централизации ОПП.
Обычно применяется трёхуровневая структура, которая решает комплекс задач на межцеховом, внутрицеховом и внутриучастковом уровне. Рассмотрим организационную структуру системы оперативного планирования предприятия.
Уровни предприятия цеха участка
Межцеховое Внутрицеховое ОПП
Рис 9 Трёхуровневая структура оперативного управления и планирования предприятия
На уровне предприятия центральный производственно-диспетчерский отдел решает совокупность задач межцехового ОПП. На внутрицеховом уровне производственно-диспетчерское бюро цеха осуществляет планирование и регулирование деятельности участков, бригад. На уровне участков начальник участков, старшие и сменные мастера, бригадиры распределители работ проводят внутриучастковое планирование, обеспечивают движение предметов по рабочим местам, ведут оперативный учёт, контроль и регулирование производства.
Основные функции Производственно-диспетчерского отдела следующие:
· формирование планово-учётных единиц;
· разработка календарно-плановых норм для системы ОПП;
· разработка оперативных графиков выпуска продукции для цехов и участков предприятия, контроль за их выполнением;
· проверка обеспеченности планов материальными ресурсами, проверка мер ликвидации задержек, неполадок и т.д.;
· осуществление контроля и анализа загрузки производственных мощностей, выявление узких мест;
· организация и совершенствование документооборота;
· руководство и проведение разработок по совершенствованию организации производства и ОПП;
· контроль за деятельностью цехов.
В процессе оперативного планирования подразделения предприятия, службы и отдельные должностные лица обмениваются необходимой функциональной информацией. Стороны несут ответственность за качество и сроки предоставления информации. Сведения предоставляются в соответствии с установленными на предприятии плановыми периодами обеспечения конкретной информации. Сведения предоставляются в соответствии с установленными на предприятии плановыми периодами обеспечения конкретной информации.
Рассмотрим взаимоотношения участков в процессе ОПП в обеспечении информации.
Таблица 2
Взаимоотношения участков в процессе ОПП в обеспечении информации.
Потребитель информации | Поставщик информации | Форма предоставления информации |
Директор | Зам директора по производству | Проект годового и квартального планов производства в номенклатурном разрезе по предприятию и цехам. Отчёт о выполнении годового и квартального планов производства в номенклатурном разрезе по предприятию и цехам |
Зам директора по производству | Директор | Утверждённые годовые и квартальные планы производства в номенклатурном разрезе по предприятию и цехам |
Зам директора по производству | Главный инженер | Внедрение новых технологий, графики подготовки производства новых изделий |
Зам директора по производству | ПДО | Проект календарных планов, графиков производств в разрезе номенклатуры цехов и участков. Отчёт о выполнении календарных планов – графиков производства по объёму, срокам и номенклатуре в разрезе цехов и участков. План работы ПДО |
ПДО | Зам директора по производству | Утверждённые календарные планы-графики подготовки производства в разрезе номенклатуры цехов и участков |
ПДО | Отделгл. конструктора | Нормативно-конструкторская документация на выпускаемые изделия |
ПДО | Отделгл. технолога | Нормативно-технологическая документация на выпускаемые изделия |
ПДО | Технический отдел | Расчёты производственных мощностей цехов и участков |
ПДО | Инструментальный цех | Планы-графики подготовки оснастки и специального инструмента на новые изделия |
ПДО | Отделы гл. механика и энергетика | График планово-предупредительного ремонта оборудования, заявки на изготовление деталей для ремонта оборудования |
ПДО | ПЭО | Годовые квартальные и месячные планы производства |
ПДО | Отдел материального снабжения | Данные об обеспечении основного производства материалами и комплектующими изделиями. Данные об обеспечении производства покупным инструментом. Сведения о наличии материалов на складе. |
ПДО | Отдел труда и зарплаты | Информация о плановой и фактической численности рабочих по профессиям и цехам. Порядок стимулирования работников |
ПДО | Отдел технического контроля | Сведения о браке, рекламациях и приёмке готовой продукции |
ПДО | Цехи | Информация о фактическом выполнении производственной программы. Накладные о сдаче продукции на склад |
Отдел гл. технолога | Отдел гл. конструктора | Нормативно-конструкторская документация на выпускаемые изделия |
Потребитель информации | Поставщик информации | Форма предоставления информации |
ПЭО | ПДО | Производственные задания в разрезе цехов по номенклатуре. Квартальные и месячные планы поставки продукции на год в поквартальной разбивке. Месячные и декадные графики производства продукции. Сводные отчёты о выполнении производственного задания за плановые периоды. Сроки выпуска новых изделий |
Отдел материально технического снабжения | ПДО | Годовые, квартальные планы производства в сроки поставки металлов и комплектующих изделий. Сведения о наличии заделов в производстве. Графики подачи материалов, увязанные со сроками запуска-выпуска продукции. Информация об изменениях в производственной программе и графиках |
Цехи | ПДО | Утверждённый годовой, квартальный, месячный, декадный план – задание в разрезе планово-учётных единиц |
Цехи | Отделгл. конструктора | Нормативно-конструкторская документация на выпускаемые изделия |
Цехи | Отделгл. технолога | Нормативно-технологическая документация на выпускаемые изделия |
Цехи | Отдел гл. механика | Планы капитального и текущего ремонта оборудования |
Цехи | Отдел материально-технического снабжения | Лимитные карты на отпуск материалов на выпускаемую продукцию |
Цехи | Отдел труда и зарплаты | Информация о трудоёмкости в пооперационном и подетальном разрезах выпускаемой продукции |
2.3 Задачи и этапы оперативно-производственного планирования