Период реформирования экономики в стране, отрасли для обрабатывающего флота, который в доперестроечный период, был уникальным и не имел аналогов в мире как по составу, так и производственной мощности, можно охарактеризовать как период регресса этого флота. В условиях становления рыночных отношений экспедиционная форма организации промысла, основанная на широком использовании крупнотоннажных обрабатывающих судов, принимающих сырьё от специализированных судов-ловцов, и крупно- и среднетоннажных транспортных рефрижераторов для доставки рыбной продукции в отечественные порты и снабжения на промысловые суда различными грузами, оказалась неконкурентноспособной по сравнению с автономной формой организации работы добывающе-обрабатывающих судов, оснащенных техническими средствами для добычи и обработки гидробионтов, хранения на борту продукции, доставки её в порт назначения или передачи на транспортные суда.
Сравнивая технический уровень отечественного технологического оборудования с оборудованием передовых зарубежных стран, необходимо отметить, что отечественное оборудование в большей части является не автоматизированным, имеет низкую производительность, выполняет только одну или две технологические операции, не унифицированно на применение разнообразных видов тары и производство различных видов продукции. Как правило, оно имеет повышенные массогабаритные параметры и энергоёмкость, что неблагоприятно отражается на характеристиках судна в целом.
Основу транспортного флота рыбного хозяйства России составляют рефрижераторные суда. Сравнение характеристик этих судов с характеристиками зарубежных аналогов связано с определёнными трудностями. В зарубежной практике обычно используются универсальные транспортные рефрижераторные суда, предназначенные для перевозки не только рыбной продукции. Их отличают от отечественных судов приспособленность для перевозки различных рефрижераторных грузов, использование малогабаритных дизелей в качестве главных двигателей, применение палубных кранов, наличие подруливающих устройств.
Большинство находящихся сейчас в эксплуатации транспортных рефрижераторов в рыбном хозяйстве страны не удовлетворяет современным требованиям. Исключение составляют суда типа «Гинтарас» (1995 г. постройки) и ПТР-500 (1996 г. постройки).
Ранее 85% объёма перевозки продукции для нужд рыбохозяйственного комплекса обеспечивалось транспортным рефрижераторным флотом. Остальная часть продукции доставлялась добывающими и обрабатывающими судами при возвращении с промысла в порты базирования.
В условиях формирования рыночных отношений грузоотправитель сам определяет, чьими транспортными услугами воспользоваться: отечественного грузоперевозчика или зарубежного, в зависимости от величины тарифов на перевозку грузов. В современных условиях отмечается тенденция к транспортному «самообеспечению» у рыбохозяйственных организаций. Так, в течение последнего десятилетия рыбохозяйственными организациями отрасли, помимо некоторого количества (16 ед.) несерийных ТР, бывших в эксплуатации, из новостроя было приобретено 15 ТР типа «Радужный» пр.1350 (дедвейтом 50 тыс., т), четыре ТР типа «Гинтарас» пр.12913 ТР (дедвейтом 1200 т) один ТР «Курильское озеро» пр. 79561 (дедвейтом 890 т), семь ТР типа «Александра» (дедвейтом 4260 т).
В целом анализ состояния, использования и тенденции развития транспортного рефрижераторного флота позволяют констатировать, что количественный состав и производственные мощности его при использовании по прямому назначению в настоящее время в состоянии обеспечить современные потребные объёмы грузовых перевозок. В начале 90-х годов на десять судов промыслового флота приходилось около девяти судов вспомогательного флота, а к началу 1999 г. их количество сократилось до двух единиц.
В сложившейся ситуации судовладельцы вынуждены в связи с производственной необходимостью использовать часть промысловых судов на различных вспомогательных работах.
Успешная работа добывающего флота предполагает наличие современных научно-исследовательских и поисковых судов, а также судов рыбоохраны и учебных. Однако, работа по обновлению и развитию судов вспомогательного флота практически не ведется.
Глава 3. Научно-технический потенциал отрасли
Уровень развития науки и степень ее технологического применения во всем мире являются основными факторами становления прогрессивной структуры производства, повышения производительности общественного труда, возрастания экономического потенциала, высвобождения материальных и финансовых ресурсов для решения социальных проблем.
Напротив, в случае развертывания негативных процессов в сфере науки наблюдается всесторонняя деформация социально-экономических процессов. Это подтверждает российский опыт последнего десятилетия. Если к концу 80-х годов наша страна располагала значительным научно-техническим потенциалом, многоотраслевой наукоемкой экономикой, то в ходе так называемых реформ она лишилась ориентиров в макроэкономической политике расширенного воспроизводства, проявились нежелательные тенденции, что привело к углублению системного кризиса, усилению хаотичности и стихийности развития, к деформации структуры производительных сил, переадресовке финансовых потоков в интересах олигархии.
В значительной степени пострадала наука. Несмотря на это и вопреки предупреждениям ученых, опасный курс "дерегулирования" продолжается. Его "научное сопровождение" без достаточных оснований декларирует вступление России в фазу экономического роста. Нет недостатка в формальных декларациях о внимании органов государственной власти к проблемам развития науки и техники. Все это неизменно присутствует в официальных документах.
Роль науки и научно-технической деятельности нашла отражение в действующем федеральном законе "О науке и государственной научно-технической политике", в "Доктрине развития российской науки"[2], одобренной Указом Президента Российской Федерации от 13 июня 1996 г. В 2002 г. были утверждены "Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу". В этих документах предусмотрено создание условий для развития фундаментальных научных исследований и ведущих научных школ; повышение престижности научного труда, обеспечение достойных условий жизни и работы ученых и специалистов; реформирование сферы науки путем совершенствования управления, финансирования и организации исследований. Проявляется внимание к вопросам интеграции науки и образования, развитию системы подготовки квалифицированных научных кадров, созданию условий для конкуренции и предпринимательства в сфере науки и техники, инновационной деятельности. А в общем и целом можно сказать, что в этих материалах отражается потребность ориентировать отечественный научный потенциал на решение важнейших социально-экономических задач и обеспечение безопасности страны. Кроме того, решением Совета безопасности от 30 марта 2002 г. задача развития отечественной науки отнесена к числу высших приоритетов российского государства.
Важную роль в формировании экономической стабильности рыбной отрасли России и внедрения НТП играет научно-технический потенциал. Он комплексно характеризует развитие науки, инженерного дела, техники и ресурсов, которыми располагает отрасль для решения научно-технических проблем.
Научно-технический потенциал отрасли объединяет несколько составляющих: организационную, кадровую, материально-техническую, информационную и финансовую.
Организационная составляющая. Научно-техническая деятельность осуществляется научно-техническими организациями (НТО). Главная задача НТО – полное и своевременное обеспечение отрасли новой высокоэффективной продукцией, технологиями и методами управления производством при развитии научно-технического потенциала. НТО формирует отраслевой комплекс «Наука и научное обслуживание» (ННО), который включает научно-исследовательские, проектные, конструкторские, консультационные и методические организации. Большинство из них расположены в приморских районах и на территории тех субъектов Российской Федерации, где рыбное хозяйство определяет социально-экономическое развитие, а в ряде случаев играет градообразующая роль. Кроме того, в состав ННО входят научно-исследовательские лаборатории, сектора, отделы, центры, функционирующие в составе отраслевого образовательного комплекса. Последние, в свою очередь, входят в состав российской вузовской науки.
Рыбохозяйственные исследования и разработки проводят в области биологических, технических, экономических, социальных, правовых, географических (океанология), физико-математических наук, частично – в области научно-технической информации, информатизации производственных процессов в отрасли и международного сотрудничества.
Основу отраслевого комплекса ННО составляют 18 НТО, девять из них – морские научно-исследовательские институты, охватывающие биологическими исследованиями практически все основные районы отечественного рыболовства.
Основной целью научно-технического обеспечения остаются изыскание, обоснование, реализация путей стабилизации («выживаемости») отрасли и тем самым содействие в обеспечении продовольственной безопасности страны. Достижению этой цели способствует решение актуальных проблем на основе научно-технических нововведений. К задачам отраслевой науки следует также отнести: повышение результативности проводимых исследований и разработок, усиление связи с производством, выполнение требований различных международных организаций.