СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………...……..3
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ БЕЗРАБОТИЦЫ……………....5
1.1. Население страны с макроэкономической точки зрения………………….5
1.2. Причины, виды и типы безработицы……………………………...………...8
Глава 2. АНАЛИЗ УРОВНЯ ЖИЗНИ И БЕЗРАБОТИЦЫ В КАЗАХСТАНЕ…………………...……………………………………………..16
2.1. Анализ безработицы и пути её сокращения в Казахстане…………….…16
2.2. Повышение уровня жизни населения Казахстана……………………...…24
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………...32
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………….….35
ПРИЛОЖЕНИЕ………………………………………...………………………37
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность курсовой работы заключается в том, что из-за экономического кризиса в стране на 1 апреля 2009 года полностью или частично приостановили производство 642 предприятия с общей численностью работающих 245 тысяч человек. 87, 3 тысячи наемных работников заняты неполный рабочий день или находятся в отпусках без содержания. В связи с этим увеличился уровень безработицы в стране - с 6, 6 до 7%. Только за первый квартал 2009 года численность безработных составила 589, 6 тысяч человек. Для стабилизации рынка труда, а также обеспечения региональной занятости и переподготовки кадров правительством предусматривается выделить не менее 140 млрд тенге из республиканского бюджета. Дополнительные ресурсы на софинансирование стратегии занятости - 51 млрд тенге - будут выделены и из местных бюджетов.
В настоящее время составлен прогнозный баланс сокращения работников и создания новых рабочих мест. При его составлении были учтены все категории граждан трудоспособного возраста. Так, по данным антикризисных программ местных исполнительных органов, при пессимистическом развитии событии предполагается, что в 2009 году еще 136 тысяч человек могут остаться без работы. Таким образом, прогнозируемая потребность в трудоустройстве, по данным министерства труда и соцзащиты, составит 378 тысяч человек на этот год. На содействие занятости этих безработных ориентирована специально разработанная “дорожная карта”, реализация инновационных проектов которой, по предварительным прогнозам, только в текущем году поможет создать не менее 350 тысяч новых рабочих мест: более 120 тысяч - на селе, 22, 2 - в ходе реализации 136 проектов МИТ, 14 тысяч - ФБН “Самрук-Казына. Помимо прочего большое место отводится привлечению безработных к общественным работам.
Так, в 2008 году в общественные работы были вовлечены свыше 100 тысяч безработных. Ежегодно к этим работам будет привлечено еще 50 тысяч человек. Кроме того, в целях социальной поддержки безработных, по словам министра труда, наряду с выплатой адресной социальной помощи, по поручению президента страны, “из государственного фонда социального страхования будет увеличен максимальный период выплаты по безработице - с 4 до 6 месяцев.
Цель курсовой работы: изучить причины, виды и последствия безработицы в Республике Казахстан
Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:
· изучение теоретических аспектов безработицы;
· анализ безработицы в Республике Казахстан
Структура курсовой работы: введение, две главы, заключение, список использованных источников
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ БЕЗРАБОТИЦЫ
1.1. Население страны с макроэкономической точки зрения
Важным явлением, характеризующим макроэкономическую нестабильность и имеющим циклический характер развития, выступает безработица. Чтобы определить, кто такие безработные, следует рассмотреть основные категории населения страны.
Население (population – POP) страны с макроэкономической точки зрения делится на две группы: включаемые в численность рабочей силы (labour force - L) и не включаемые в численность рабочей силы (non-labour force - NL):
, (1)К категории «non-labour force» относят людей, не занятых в общественном производстве и не стремящихся получить работу. В эту категорию автоматически включаются следующие группы населения: дети до 16 лет; лица, отбывающие срок заключения в тюрьмах; люди, находящиеся в психиатрических лечебницах и инвалиды. (Эти категории людей называют «институциональным населением», поскольку они находятся на содержании государственных институтов.) Кроме того, к категории не включаемых в численность рабочей силы относятся люди, которые в принципе могли бы трудиться, но не делают этого в силу разных причин, т.е. которые не хотят или не могут работать и работу не ищут: студенты дневного отделения (поскольку должны учиться); вышедшие на пенсию (поскольку уже отработали свое); домохозяйки (поскольку хотя и трудятся полный рабочий день, но не в общественном производстве и не получают плату за свой труд); бродяги (поскольку просто не хотят работать); люди, прекратившие поиск работы (искавшие работу, но отчаявшиеся ее найти и поэтому выбывшие из состава рабочей силы).
К категории «labour force» относят людей, которые работать могут, работать хотят и работу активно ищут. Т.е. это люди, либо уже занятые в общественном производстве, либо не имеющие места работы, но предпринимающие специальные усилия по ее поиску. Таким образом, общая численность рабочей силы делится на две части:
· занятые (employed - E) - т.е. имеющие работу, причем неважно, занят человек полный рабочий день или неполный, полную рабочую неделю или неполную. Человек также считается заня-тым, если он не работает по следующим причинам: а) находится в отпуске; б) болеет; в) бастует и г) из-за плохой погоды;
· безработные (unemployed - U) - т.е. не имеющие работу, но активно ее ищущие. Поиск работы является главным критерием, отличающим безработных от людей, не включаемых в рабочую силу. Таким образом, общая численность рабочей силы равна: L = E + U.
(При этом военнослужащие, находящиеся на действительной воинской службе, хотя формально и относятся к занятым, как правило, при подсчете показателя уровня безработицы не учитываются в общей численности рабочей силы. Этот показатель обычно (если это не оговаривается специально) рассчитывается только для гражданского сектора экономики.)
Показатели количества занятых и безработных, численности рабочей силы и численности не включаемых в рабочую силу являются показателями потоков. Между категориями «занятых», «безработных» и «не включаемых в рабочую силу» постоянно происходят перемещения (рисунок 1). Часть занятых теряет место работы, превращаясь в безработных. Некоторая доля безработных находит работу, становясь занятыми. Часть занятых увольняется с работы и покидает общественный сектор экономики (например, выходя на пенсию или становясь домохозяйкой), а часть безработных, отчаявшись, прекращает поиски работы, что увеличивает численность не включаемых в рабочую силу. При этом часть людей, не занятых в общественном производстве, начинает активный поиск работы (неработающие женщины; закончившие высшие учебные заведения студенты; одумавшиеся бродяги). Как правило, в условиях стабильной экономики, количество людей, теряющих работу, равно числу людей, активно ее ищущих.
Рисунок 1 – Изменения между категориями «занятых», «безработных» и «не включаемых в рабочую силу»*
*Источник: Сидорович В. А. Курс экономической теории. – М., 2007. – С. 345.
Основным показателем безработицы является показатель уровня безработицы. Уровень безработицы (rate of unemployment - u) представляет собой отношение численности безработных к общей численности рабочей силы (сумме количества занятых и безработных), выраженное в процентах:
, (2)Еще одним важным показателем статистики труда выступает показатель уровня участия в рабочей силе (labour force participation rate), который представляет собой отношение численности рабочей силы к общей численности взрослого населения, выраженное в процентах: уровень участия в рабочей силе = рабочая сила / численность взрослого населения
1.2. Причины, виды и типы безработицы
Безработица - это явление, органически связанное с рынком труда. По определению Международной организации труда - безработным признается любой, кто на данный момент не имеет работы, ищет работу и готов приступить к ней. По российскому законодательству, безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Официальными безработными считаются трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте (определяется законодательством), постоянно проживающие на территории данного государства, не имеющие работы по найму, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, не обучающиеся в дневных учебных заведениях либо не проходящие срочной военной службы и зарегистрированные на бирже труда (в государственной службе занятости).
Современные экономисты рассматривают безработицу как естественную и неотъемлемую часть рыночного хозяйства. В этой связи большое внимание уделяется анализу типов безработицы. Критерием разграничения видов безработицы, как правило, служат причина ее возникновения и продолжительность, а основными видами безработицы считаются структурная, фрикционная и циклическая (конъюнктурная)[1]
С течением времени в структуре потребительского спроса происходят важные изменения, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на работников. В стране создаются новые, более современные товары и услуги, требующие внедрения прогрессивных технологий, соответственно осуществляется структурная перестройка производства с сокращением старых и развитием новых хозяйственных объектов. В этой связи осуществляется набор и обучение кадров, повышение квалификации имеющихся работников, причем часть сотрудников может быть высвобождена.