Индекс реальной заработной платы в июле 2008г. по сравнению с соответствующим периодом прошлого года составил 98,6%, в январе-июле - 98,9%. Повышение оплаты труда наемных работников отмечается во всех видах экономической деятельности. Так, рост заработной платы в июле 2008г., относительно аналогичного месяца 2007г., наблюдается у работников сельского хозяйства - на 34,2%, транспорта и связи - 23,8%, торговли - на 23,7%, в сфере операций с недвижимостью - на 23,3%, промышленности - на 20,1% Наибольший размер заработной платы в июле 2008г. сложился у работников финансовой деятельности в сумме 132 400 тенге, что превышает среднереспубликанский уровень в 2 раза, горнодобывающей промышленности - соответственно, 110 000 тенге (в 1,7 раза), в сфере осуществления операций с недвижимостью – 98 900тенге (в 1,6 раза), транспорта и связи – 86 300 тенге (в 1,4 раза). Оплата труда в образовании составила 38066 тенге, что ниже, чем в среднем по республике на 39,8%, здравоохранении - соответственно, 37614 тенге и на 39% ниже, чем в среднем по республике. Несмотря на относительное увеличение заработной платы в отчетном периоде самая низкая заработная плата отмечается у работников сельского хозяйства - 29838 тенге. В региональном разрезе наиболее высокая заработная плата сохраняется в Атырауской области – 118 388 тенге (в 1,9 раза превышает среднюю заработную плату по стране), Мангистауской области – 100 668 тенге (в 1,6 раза), г. Астане - 93627 тенге (в 1,5 раза), в г. Алматы – 90 459 тенге (1,4 раза). В Жамбылской области ее величина составила 40 098 тенге, Северо-Казахстанская области – 42 004тенге, Акмолинской – 43 791 тенге, что на 31-37% ниже среднего уровня по стране.
Номинальный денежный доход казахстанцев, в І квартале 2008 года 28 136 тенге в 123,21 % к соответствующему периоду предыдущего года, 99,61% к предыдущему кварталу. Реальный денежный доход 103,8% к соответствующему периоду предыдущего года, в 95,81%к предыдущему кварталу, что означает о снижение покупательной способности населения и уровня жизни. Практика других стран показывает, что именно в периоды интенсивного роста экономики сокращается разрыв между бедными и богатыми. Но в последние годы в Казахстане показатели разрыва доходов 10% наиболее 10% наименее обеспеченного населения страны практически не меняются. По данным статистиков, это соотношение у нас уже длительное время остается на уровне 7-8 раз что, разумеется, не является признаком стабильности и наличия социальной справедливости в обществе.
Рекордные цены на сырьевые товары еще больше обогатили казахстанских олигархов, которые владеют природлными ресурсами. Кроме энергоресурсов и металловцены резко выросли и на продовольственное сырье, в том числе зерно, а значит и латифудисты тоже намного разбогатели, хотя меньше, чем владельцы энергоресурсов. Прожиточный минимум - это необходимый минимальный денежный доход на одного человека, равный по величине стоимости минимальной потребительской корзины.
Минимальная потребительская корзина представляет собой минимальный набор продуктов питания, товаров и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека в натуральном и стоимостном выражении. Она состоит из продовольственной корзины и фиксированной доли расходов на непродовольственные товары и платные услуги. Доля расходов на минимально необходимые непродовольственные товары и услуги для расчета прожиточного минимума установлена в размере 40% стоимости минимальной потребительской корзины. Величина прожиточного минимума (ВПМ) рассчитывается исходя из стоимости минимальной продовольственной корзины увеличенной на фиксированную долю расходов на минимально необходимые непродовольственне товары и платные услуги.
До 1992 года численность населения имевшего доходы ниже прожиточного минимума непревышала 2% и советский прожиточный минимум был гораздо выше казахстанского, который остается до сих пор заниженным. До 1 июля 2008 года ВПМ в среднем на душу населения по стране, 10515 тенге, с 1 июля 2008 года ВПМ выросла до 13183 тенге, в том числе продовольственные товары 7910 тенге, непродовольственные товары и платные услуги 5273 тенге. Изменение к предыдущему месяцу 99,0%, к декабрю 2007года 122,4%. Существенный рост инфляции, который возобновился с 2006 года задел все слои населения, но особенно больно ударил по социально уязвимым слоям и увеличил долю населения, которая живет на доходы ниже прожиточного минимума. Динамика доходов домохозяйств, использованных на потребление отображена в таблице 2
Таблица 2 – Доходы населения, использованные на потребление в РК в региональном разрезе (в среднем на душу в месяц, тенге)*
2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | |
Республика Казахстан | 7569 | 8387 | 9751 | 13723 | 16935 | 20037 |
Акмолинская | 8114 | 8582 | 9879 | 12713 | 16482 | 20426 |
Актюбинская | 9411 | 9820 | 10737 | 14747 | 18329 | 22139 |
Алматинская | 6353 | 7732 | 9121 | 11791 | 15315 | 16874 |
Атырауская | 7373 | 8262 | 9433 | 14604 | 16775 | 18089 |
Восточно-Казахстанская | 8155 | 9190 | 10936 | 15832 | 17528 | 21026 |
Жамбылская | 5030 | 6394 | 6883 | 9983 | 14354 | 15579 |
Западно-Казахстанская | 8017 | 8655 | 9302 | 13391 | 15484 | 17572 |
Карагандинская | 8588 | 9446 | 11307 | 14190 | 18354 | 23026 |
Костанайская | 6971 | 7566 | 9003 | 12914 | 16698 | 19862 |
Кызылординская | 5678 | 5925 | 7073 | 9027 | 12117 | 14287 |
Мангистауская | 8600 | 9904 | 12445 | 14005 | 15630 | 18604 |
Павлодарская | 7903 | 8847 | 10888 | 16456 | 18493 | 22251 |
Северо-Казахстанская | 7933 | 8215 | 9734 | 12413 | 15210 | 19522 |
Южно-Казахстанская | 4945 | 5700 | 6645 | 9930 | 12488 | 14809 |
г. Астана | 15661 | 16523 | 20117 | 28376 | 31573 | 38824 |
г. Алматы | 11680 | 12191 | 13491 | 18386 | 23361 | 26798 |
*Источник: Данные Агентства Республики Казахстан по статистике |
Даже по официальной статистике, которая умеет занижать отрицательные показатели доля населения с доходами, ниже величины прожиточного минимума, в І квартале 2007 года составляла 11,6%. Во II квартале эта доля снизилась до 11,1%, в III квартале выросла до 13,8% как раз на этот периода пришелся пик спада цен на жилье, новый рост инфляции и замедление экономического роста, в IV квартале снова снижение до 9,6%. Только в І квартал 2008 года небольшой рост до 10,6%. Для оценки уровня инфляции для малоимущих, то есть для граждан, имеющих доходы ниже официального прожиточного минимума в данном регионе, специалисты использовали данные по динамике стоимости минимального набора продуктов питания. В целом по стране этот набор за полгода подорожал на 20,6%. Однако быстрее всего растут цены на продукты, которые составляют основу рациона беднейших слоев населения.. В такой ситуации по итогам 2008 года стоимость минимального набора продуктов питания может возрасти не менее чем на 30%, а рост тарифов за платные услуги составит 18–20%. Инфляция для бедных почти вдвое превышает официальный уровень, а это уже означает обнищание этой части населения. Показатели уровня бедности (глубина и острота )отображены в таблице 3
Таблица 3 – Показатели бедности в Республике Казахстан в региональном разрезе* (в процентах)*
Глубина бедности | Острота бедности | |||
2007 | 2008 | 2007 | 2008 | |
Республика Казахстан | 2,4 | 2,3 | 0,8 | 0,7 |
Акмолинская | 4,5 | 2,1 | 1,7 | 0,7 |
Актюбинская | 2,4 | 1,1 | 0,9 | 0,3 |
Алматинская | 4,1 | 4,8 | 1,4 | 1,7 |
Атырауская | 1,9 | 3,4 | 0,5 | 1,1 |
Восточно-Казахстанская | 1,9 | 1,8 | 0,6 | 0,5 |
Жамбылская | 1,6 | 1,8 | 0,4 | 0,4 |
Западно-Казахстанская | 2,2 | 1,8 | 0,7 | 0,4 |
Карагандинская | 1,7 | 1,2 | 0,5 | 0,4 |
Костанайская | 1,4 | 1,3 | 0,3 | 0,4 |
Кызылординская | 4,6 | 4,9 | 1,4 | 1,7 |
Мангыстауская | 5 | 5,5 | 1,3 | 1,4 |
Павлодарская | 1,6 | 1,2 | 0,5 | 0,3 |
Северо-Казахстанская | 3 | 2,3 | 0,9 | 0,8 |
Южно-Казахстанская | 2,3 | 2,4 | 0,6 | 0,6 |
г. Астана | 0,3 | 0,3 | 0,1 | 0,0 |
г. Алматы | 1,4 | 2,0 | 0,4 | 0,5 |
*Источник: Данные Агентства Республики Казахстан по статистике |
Усиливаются такие негативные тенденции, как ухудшение физического здоровья, сокращение средней продолжительности жизни, рост преступности, увеличение дифференциации доходов различных групп населения, ухудшение социальной защищенности, социальная деградация части населения и др. Результаты исследований качества жизни населения региона дают возможность придать действиям региональных органов управления конкретные направления, адресность и временные параметры. Социально-экономическая ситуация в регионах РК предопределяет необходимость проведения социологических исследований проблем качества жизни населения и поиск более надежных критериев и показателей качества населения, которые позволят органам государственной и региональной власти осуществлять регулирующее воздействие на процессы формирования и повышения качества жизни населения региона. Корректное использование показателей удовлетворенности жизнью при оценке ее качества связано с необходимостью учета определенных ограничений, а именно: