ВТО во многом определяются постоянными предста-
вителями при ВТО стран-членов.__
19. СВОБОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ
(СЭЗ) В МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ
В самой общей форме СЭЗ принято определять
как регион или часть страны, обладающие выгодным
экономико-географическим положением, где устанав-
ливается беспошлинный или льготный экспортно-
импортный режим и достигается его некоторая тор-
говая и валютно-финансовая обособленность от
остальных регионов страны. Свободной экономи-
ческой зоной может быть не только часть страны,
но и вся (небольшая) страна в целом.
СЭЗ можно охарактеризовать как ограниченную
часть национально-государственной территории, на
которой действуют особые льготные экономические
условия для иностранных и национальных предпри-
нимателей (льготы таможенного, арендного, налого-
вого, визового, трудового режима и т. д.), создающие
условия для развития промышленности и инвестиро-
вания иностранного капитала.
Классификация СЭЗ:
1)оффшорные зоны;
2)торгово-складские зоны;
3) свободные таможенные зоны.
Оффшорные зоны (03) или ≪налоговые гава-
ни≫, как их иногда называют, стали организовывать-
ся в 1970-е гг. 03 привлекают клиентов благопри-
ятными:
1) валютно-финансовым режимом;
2) высоким уровнем банковской и коммерческой сек-
ретности;
3) лояльностью государственного регулирования.
Промышленные, торговые и банковские ком-
пании в 03 либо вообще не подлежат налогообло-
жению, либо облагаются небольшим паушальным
налогом. Льготный режим в 03 определяется так-_же отсутствием валютных ограничений, свободным_вывозом прибылей, низким уровнем капитала, отсут-
ствием таможенных пошлин и сборов для иностран-
ного инвестора, экстерриториальностью и др. Для
стран, организующих 03, выгода состоит в привлече-
нии дополнительных иностранных инвестиций, увели-
чении доходов, создании дополнительных рабочих
мест, что в целом способствует развитию националь-
ной экономики.
Деятельность 03 специалистами оценивается
весьма неоднозначно. Многие сходятся во мнении,
что оффшорные центры зачастую являются местом
отмыва ≪грязных денег≫ и разного рода банковских
афер;
В торгово-складских зонах иностранные товары
могут храниться и продаваться без оплаты обычных
таможенных пошлин. Для этих зон характерны следую-
щие особенности:
1) они создаются для обслуживания мирового рынка;
2) на них не распространяются многие налоговые нор-
мы и таможенные ограничения, действующие на
остальной территории страны;
3)на них распространяется государственное регули-
рование внешнеэкономических связей;
Свободные таможенные зоны являются совре-
менной разновидностью беспошлинных торго-
вых и складских зон.
Этот тип зон относится к простейшим, их называют
еще специальными или беспошлинными тамо-
женными зонами и даже свободными таможен-
ными территориями. Эти зоны создаются в мор-
ских и речных портах, в воздушных гаванях и на
транспортных магистралях, а также в отдельных про-
мышленных районах для доработки экспортируемых
промышленных изделий, разгрузки, погрузки и пере-
валки импортных товаров, складирования товаров, не
прошедших таможенного досмотра.
14. ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ
ДВИЖЕНИЯ КАПИТАЛА
Капитал - это стоимость, которая имеет рыночную
цену и спрос, это реализуемая стоимость. Капитал
проявляется в вещественной (сокровища, не-
движимость^ в денежной форме.
Капитал имеет три формы движения:
^предпринимательскую (прямые капиталовложения
в производство и портфельные инвестиции, т. е.
вложения в ценные бумаги);
2) ссудную;
3) кредитно-ссудную форму.
Есть два разных подхода к трактовке сущно-
сти международного движения капитала: по ха-
рактеру и формам международных капитало-
вложений.
По характеру использования международные
капиталовложения могут быть предпринимательски-
ми и ссудными. Первые прямо или косвенно вклады-
ваются в производство и связаны с получением того
или иного объема прав на получение прибыли в фор-
ме дивиденда.
Чаще всего здесь выступает частный капитал. Вто-
рые означают предоставление средств взаймы ради
получения процента. Здесь капитал главным образом
идет из государственных источников, но частные ис-
точники также весьма значительны.
По формам - это государственные займы, ссуды,
гранты (дары), помощь, международное движение
которых определяется межправительственными со-
глашениями. Сюда же относят кредиты и иные сред-
ства международных организаций.
Различия в основе этих двух подходов в свою оче-
редь объясняются двумя причинами:
1) развитием рынка и составляющих его форм хозяй-
ственных связей;__ 2) меняющимся пониманием сущности, роли и значе-
ния отдельных форм таких связей в развитии и со-
вершенствовании национальных экономик, а также
характера задач, экономической безопасности и со-
циально-экономического благополучия.
По источникам происхождения - это государ-
ственный и частный капитал. Государственный
капитал в международном обиходе называют еще
официальным; он представляет собой средства из
госбюджета, которые уходят за рубеж или принимают-
ся оттуда по решению либо непосредственно прави-
тельств, либо межправительственных организаций.
Частный капитал - это средства негосударствен-
ных источников, помещаемые за рубеж или принимае-
мые из-за рубежа частными лицами. Сюда относят
инвестиции, торговые кредиты, межбанковское кре-
дитование; они не связаны напрямую с госбюдже-
том, но правительство держит их перемещения в поле
зрения и может в пределах своих полномочий их кон-
тролировать и регулировать.
Международные капиталовложения по сро-
кам делятся на среднесрочные и долгосрочные,
а также краткосрочные.
По целям международные капиталовложения
делятся на прямые и портфельные инвестиции.
Первые являются вложением капитала во имя полу-
чения долгосрочного интереса и обеспечивают его
с помощью права собственности или решающих прав
в управлении. Вторые не дают права контроля за
объектом вложения, а дают всего лишь преимущест-
венное долгосрочное право на доход (в смысле оче-
редности в получении такого дохода).
В реальном (экономическом) содержании
международное движение капитала является опреде-
ляющим элементом в функционировании мировой эко-
номики, развитии форм и условий международных
хозяйственных связей всех видов.
34. ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ИНТЕГРАЦИИ В СНГ
Внешнеэкономические связи России со стра-
нами, бывшими ранее-республиками СССР, обладают
рядом особенностей, позволяющих выделить их
в особую группу.
Традиционно эти связи характеризуются несбалан-
сированностью обмена, который выражается
в превышении объема экспортных поставок из Рос-
сии по сравнению с величиной импортных поступле-
ний из стран СНГ.
Часть создаваемого национального дохода России
передается на нужды других республик. Россия по-
ставляет в страны СНГ энерго-сырьевые ресурсы по
внутренним ценам, которые все еще ниже миро-
вых. Но даже в этом случае сохраняется необходи-
. j - мость кредитования других стран СНГ со стороны
„I России для покупки ими энергоносителей и других
российских товаров.
Было бы ошибочно трактовать эту несбалансиро-
ванность торговли как односторонние ≪подарки
России государствам СНГ≫, так как большинство
крупных предприятий на территории России создава-
лось в свое время в качестве части бывшего единого
советского хозяйственного комплекса.
Введение общероссийских внешнеторговых
норм и правил происходило постепенно.
Первоначально это были двусторонние соглаше-
ния между странами. В течение 1992-1993 гг. Рос-
сийская Федерация заключила двусторонние со-
глашения о свободной торговле с большинством
независимых государств - республик бывшего СССР.
Новым этапом в развитии этих отношений стало
подписанное в апреле 1994 г. и сразу же вступив-
шее в силу соглашение ≪Осозданиизонысвобод-
нойторговли≫, которое знаменует переход от двустороннего к многостороннему механизму регули-
рования режима внешней торговли.
Для перечисленных выше торговых соглашений
характерно наличие следующих общих черт:
1)импортного режима:
- импортные пошлины, налог на добавленную
стоимость, акцизы на товары,с таможенной тер-
ритории государств, подписавших соглашение,
не применяются;
- импортные товары подвергаются сертификации;
2)экспортного режима: таможенные пошлины, на-
лог на добавленную стоимость, акцизы на товары,
вывозимые с таможенной территории России и вы-
возимые на территорию государств, подписавших
соглашение, не применяются.
Следующим шагом в попытках воссоздания ≪нор-
мальной≫ экономическойсредыобитанияхозяйствую-
щихсубъектов стран - членов СНГ можно считать
подписанное в январе 1995 г. соглашение о трои-