Этапы:
1. Прогноз общего объема грузовых и пассажирских перевозок
2. Прогноз перевозок грузов, в том чиле по номенклатуре, регионам, ведомствам.
3. Прогноз перевозок пассажиров, в том числе по регионам и назначению.
4. Определение объемов перевозок по видам транспорта и перевозчикам.
Первый из них является укрупненным, остальные характеризуются большей точностью расчетов и выступают в качестве инидкативных планов или локальных прогнозов. В ходе прогнозирования с учетом влияния факторов определяется конкретная величина перевозок на данном виде транспорта. Если имеет место недостаток провозных или пропускных способностей данного вида транспорта, рассматривается вопрос о его развитии. Формируется заказ на производство и поставку транспортных средств.
55 транспорт. система.Методы ПиП перевозок грузов и пассажиров
Транспорт-отрасль мат пр-ва и обслуживания по перевозке грузов и пассажиров. Различают промышленный транспорт (внутри предприятий) и транспорт общего пользования. Совокупность перевозочных ср-в, путей сообщения, средств управления и связи составляют единый трансп. комплекс(ЕТС) или ЕТСистема.
В состав ЕТС входят все виды транспорта, а также спец виды(гидравлический, монорельсовый).
Особенности:
1 в результате трансп. процесса не создается продукт пр-ва в вещественной форме;
2 пр-ция транспорта потребляется непосредственно в процессе пр-ва;
3 стоимость перемещения товаров добавляется к стоимости их пр-ва;
4 процессы пр-ва и потребления трансп пр-ции совпадают в пространстве и во времени
5 транспорт, являясь самостоятельной отраслью мат. пр-ва, играет важную роль в соц-политической и культурных областях.
Гл. задачей ПиП транспорта явл-ся обеспечение своевременного с наименьшими расходами удовлетворения потребностей нар. хоз-ва и населения в перевозках.
Осн. показатели:
1 объем перевозок. Измеряется в тоннах применительно к грузам.
2 грузооборот (тонна-километр) и пассажирооборот.-произведение кол-ва пассажиров на расстояние их перевозки (пкм).
3 общий грузооборот и общие перевозки-приведение пассажирский перевозок к грузовым при помощи Коэициентов.
4 средняя дальность перевозок грузов и пассажиров (км), технико-эк. показатели использования подвижных транспортных средств, пропускная способность вокзалов, транспортных путей
5 число ДТП, катастроф, аварий-величина эк. ущерба.
Ключевым в процессе расчетов явл-ся определение потребности в перевозках и возможностей трансп. сис-мы по их выполнению. Этот процесс носит комплексный характер, осущ-ся в несколько этапов.
Комплексность- участие в нем различных субъектов хоз-вания и органов управления.
Этапность-несколько вариантов расчетов. Определение показателей осущ-ся в сл. последовательности:
1Прогноз общего объема грузовых и пассажирских перевозок.
2Прогноз перевозок грузов, в т.ч. по номенклатуре, регионам, ведомствам.
3Прогноз перевозок пассажиров
4Определение объемов перевозок по видим транспорта и перевозчикам.
1прогноз общего объема грузовых и пассажирских перевозок разрабатывается в масштабах народного хоз-ва отдельно по грузовым и пассажирским перевозкам.Распространены интуитивные (коллективных экспертных оценок) и формализованные методы, комбинированные.
2кол-во перевозок грузов по наменклатуре, ведомствам. Объемы отправления номенклатуры грузов определяются на основе расчетов их пр-ва и потребления, экспорта и импорта. Объемы перевозок расчитываются в целом по стране, а так же по отдельным субъектам хоз-вания. Д/этого составляются баллансы пр-ва и потребления пр-ции в расчете на год. На их обнове разрабатываются сводные транст. баллансы, мероприятия по обеспечению перевозок.
3Прогноз перевозок пассажиров отдельно для внутри- и внегородских перевозок. Пассажирооборот во внегородском сообщении определяется на основе данных о численности населения, его подвижности, ур. реальных доходов. Объем внутригородских перевозок определяется исходя из ожидаемой численности городского населения и его транспортной подвижности.
4 Определение объемов по видам транспорта и перевозчикам. Значение величины по каждому из видов транспорта определяется исходя из достигнутого ур. в баз. периоде и ожидаемых изменений в будущем.
В ходе прогнозирования определяется конкретная величена перевозок на данном виде транспорта. Полученные значения по каждому виду суммируются и сравниваются с прогнозом общих объемов перевозок по единому транспортному комплексу в целом. В случае необходимости вносятся соответствующие уточнения в проведенные расчеты до достижения минимального расхождения между ними.
Если имеет место недостаток провозных или пропускных способностей данного вида транспорта
рассматривается вопрос о его развитии. Формируется заказ на производство и поставку транспортных средств. При невозможности или эк. нецелесообразности такого решения ограничивается объем заказов на перевозки и происходит перепаспределение в пользу др. видов транспорта.
57. Прогнозирование и планирование развития сферы обслуживания населения
Услуги населению оказывают: отрасли образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и социального обеспечения, жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населения, средства массовой информации. Кроме того, в сферу обслуживания населения включаются некоторые виды деятельности, относящиеся к cфере материального производства: торговля и общественное питание, производственные виды бытовых услуг — ремонт бытовых машин, приборов, ремонт и изготовление мебели, индивидуальный пошив одежды и обуви, химическая чистка и крашение, пассажирский транспорт и связь. В условиях становления рыночных отношений наряду с бесплатными оказываются платные услуги населению коммерческими структурами. Услуги населению оказывают: отрасли образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и социального обеспечения, жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населения, средства массовой информации. Кроме того, в сферу обслуживания населения включаются некоторые виды деятельности, относящиеся к сфере материального производства: торговля и общественное питание, производственные виды бытовых услуг- ремонт бытовых машин, приборов, ремонт и изготовление мебели, индивидуальный пошив одежды и обуви, химическая чистка и крашение, пассажирский транспорт и связь. В условиях становления рыночных отношений наряду с бесплатными оказываются платные услуги населению коммерческими структурами. Специфика услуг состоит в том, что процесс их производства и потребления совпадает по времени, в связи с чем их нельзя накапливать. Они должны создаваться там, где есть потребители. Поэтому прогнозирование и планирование развития отраслей, производящих потребительские услуги, осуществляются в основном областными, городскими, и районными органами управления с учетом местных условий. Особенностью сферы услуг является также и то, что она развивается главным образом экстенсивным путем. В отраслях, создающих платные услуги, повышение эффективности труда выражается прежде всего в улучшении качества обслуживания населения и расширении перечня предоставляемых услуг.
Прогнозирование и планирование народного образования и подготовки специалистов
Оно осуществляется с учетом поставленных целей и задач перед отраслью, финансовых, материальных и других возможностей общества по их реализации. При прогнозировании и планировании развития общеобразовательных школ разрабатываются следующие показатели: контингент, прием и выпуск учащихся, количество классов, среднее число учеников в одном классе, сменность занятий, сеть школ и ее развитие. Главным из них является контингент учащихся, на основе которого определяются все другие показатели, т.е. потребность в классных комнатах, сеть школ, ее материальная база, необходимые педагогические кадры. При прогнозировании подготовки специалистов с высшим и средним специальным образованием определяются следующие показатели: прием в высшие и средние специальные учебные заведения; выпуск специалистов по группам специальностей, видам обучения и вузам. В основе прогнозирования подготовки специалистов на перспективу лежит определение научно обоснованной перспективной дополнительной потребности в каждой из сфер деятельности и отраслей с учетом их развития, а также возмещения естественного выбытия частичной замены практиков дипломированными специалистами и дp.
Прогнозирование и планирование развития здравоохранения
План-прогноз развития здравоохранения включает основные показатели, характеризующие развитие медицинского обслуживания населения: количество больничных коек, число врачебных должностей, количество посещений населением поликлиник, амбулаторий, количество мест в санаториях и домах отдыха. В процессе прогнозных и плановых расчетов определяются потребности в медикаментах, медицинских изделиях прогнозируется сеть аптек, аптечных складов и специализированных магазинов медицинской техники. На основе прогнозов определяются возможные варианты реформирования и регулирования развития здравоохранения.
Прогнозирование и планирование жилищно-коммунального хозяйства