К основным экономическим инструментам государственного регулирования экономики относятся: бюджетно-налоговая, денежно-кредитная политика.
Бюджетно-налоговое регулирование осуществляется с помощью таких инструментов как: государственные расходы, налоги, предоставление амортизационных льгот. С помощью налогов и государственных расходов оказывается воздействие на динамику совокупного спроса. Снижая налоги и увеличивая государственные расходы, государство расширяет финансовые стимулы для частных инвестиций, увеличивает платежеспособный спрос населения. Повышая налоги и снижая расходы, оно наоборот, способствует свертыванию инвестиционной активности и снижению покупательной способности населения.
Денежно-кредитное регулирование включает изменение учетной ставки процента, операции на открытом рынке, изменение нормы обязательных резервов. С помощью этих инструментов государство воздействует на изменение спроса и предложения. Рост процентных ставок ужесточает условия кредита, что ведет к ограничению совокупного спроса.
Государственное регулирование не должно ослаблять, а тем более подменять собой рыночные стимулы в поисках наиболее рационального использования имеющихся ресурсов, размещения производства, повышения его эффективности. В ином случае можно говорить о фиаско государства.
Фиаско правительства - это ситуация, при которой политика правительства приводит к неэффективному использованию ресурсов.
Итак, обеспечение эффективного функционирования экономической системы требует взаимодействия двух механизмов координации хозяйственных связей: автономного и дискреционного.
23 Валовой внутренний продукт (ВВП)
СНС – основные статистические агрегаты, используемые как показатели экономической активности на уровне экономики в целом.
Одним из основных макроэкономических показателей оценивающих результаты экономической деятельности, является валовой национальный продукт.
ВНП – это совокупная рыночная стоимость всего объёма конечного производства товаров и услуг в экономике за один год.
ВНП – денежный показатель, поэтому, при его определении может возникать проблема повторного счёта. С тем, чтобы избежать повторного счёта, при расчёте ВНП учитывается только добавленная стоимость продукта. Добавленная стоимость – это рыночная цена продукции фирмы, за исключением стоимости сырья и материалов, приобретённых у поставщика.
При расчёте ВНП не учитываются так называемые непроизводительные расходы. К ним относятся:
1) чисто финансовые расходы:
а) государственные трансфертные платежи;
б) частные трансфертные платежи;
в) сделки с ценными бумагами.2) сделки с подержанными товарами.
ВВП - рыночная стоимость всех предназначенных для конечного потребления товаров и услуг, произведенных в стране за определённый период времени. ВВП не включает промежуточные продукты, такие как сырье, материалы, комплектующие изделия и т.п.
Существуют три способа расчета ВВП: по расходам, по доходам, по добавленной стоимости.
При расчете ВНПпо расходамсуммируются расходы всех потребителей конечной продукции на национальном товарном рынке. Из схемы экономического кругооборота (рис. 2.4) видно, что в этом случае должны учитываться следующие компоненты расходов:
- расходы домашних хозяйств на предметы потребления и услуги, то есть личные потребительские расходы (С);
- инвестиционные расходы предпринимательского сектора (I), включающие производственные капиталовложения, расходы на строительство жилья, а также инвестиции в запасы. При этом в расчет принимаются валовые инвестиции, в состав которых входят, во-первых, инвестиции амортизационные, связанные с возмещением износа капитала и, во-вторых, чистые инвестиции, предназначенные для создания новых производственных мощностей
- государственные расходы на закупку товаров и услуг (G), которые включают все затраты государственных органов на приобретение конечной продукции. Следует иметь в виду, что трансферты из расчета ВВП исключаются, так как представляют собой лишь передачу части государственных доходов населению и фирмам;
- расходы иностранных покупателей на приобретение товаров и услуг национального производства. Учитывая, что часть экспорта «замещается» по стоимости импортом, в расчет принимается величина чистого экспорта (NX).
Величина ВНП, исчисленного по расходам, может быть представлена равенством:
ВВП = C + I +G + NX
ВВП по доходам определяется как сумма вознаграждения владельцев факторов производства. В состав ВВП по доходам включают:заработную плату, доходы собственников некорпорированных предприятий; процент; рентный доход; прибыль корпораций, а также суммы не связанные с факторными доходами (косвенные налоги и амортизация), но представляющие стоимость конечной продукции, не учтенную в факторных доходах.
Под добавленной стоимостьюпонимают разницу между выручкой фирмы от продажи продукции и стоимостью промежуточных продуктов, приобретенных фирмой.Суммируядобавленную стоимость, произведенную всеми фирмами в стране. Можно исключить повторный счет и определить стоимость ВВП.
Помимо ВВП, в макроэкономическом анализе используется показатель валового национального продукта (ВНП), который показывает годовой объем конечных товаров и услуг, созданных с помощью факторов производства, принадлежащих резидентам страны, независимо от того, где эти факторы находятся (в стране или за границей).
Для оценки производственных возможностей национальной экономики используется еще один показатель объема выпуска – потенциальный ВВП, который определяется как объем выпуска, соответствующий полной занятости всехэкономических ресурсов. Этот показатель важен для анализа проблем занятости и безработицы, инфляции, экономического роста.
24 Способы измерения ВНП
Метод конечного использования (по расходам)
Суммируются расходы на конечное потребление товаров и услуг домашних хозяйств, государства; валовые инвестиции; чистый экспорт. Фактически речь идет о совокупном спросе на произведенный ВНП.
ВВП = С + I + G + Xn,
где С – личные потребительские расходы;
I - валовые инвестиции;
G – государственные закупки товаров и услуг;
Xn – чистый экспорт.
С – личные потребительские расходы. Расходы домашних хозяйств на товары длительного пользования и текущего потребления, на услуги, но не включающие расходы на покупку жилья. При этом не учитываются расходы на покупку подержанных товаров, частные трансферты. Не учитываются и расходы населения на покупку ценных бумаг, облигаций и т.п.
I – валовые инвестиции, включающие производственные капиталовложения или инвестиции в основные производственные фонды (затраты фирм на приобретение новых производственных предприятий и оборудования); инвестиции в жилищное строительство; инвестиции в запасы (рост запасов учитывается со знаком «+», уменьшение со знаком «-»).
Необходимо различать валовые (I) и чистые инвестиции (In). Последние получаются путем вычитания амортизационных отчислений (А) из валовых инвестиций.
In = I – A
Чистые инвестиции отражают прирост физического капитала в экономике. G – государственные закупки товаров и услуг – например, расходы на строительство и содержание школ, дорог, содержание армии и государственного аппарата управления и пр.
Хn - чистый экспорт товаров и услуг за рубеж, рассчитывается как разность экспорта и импорта. При подсчете ВНП необходимо учесть все расходы, связанные с покупками конечных товаров и услуг, произведенных в данной стране, в том числе расходов иностранцев, т.е. стоимость экспорта данной страны. Одновременно необходимо исключить из покупок экономических агентов данной страны те товары и услуги, которые были произведены за рубежом, т.е. стоимость импорта.