Тема: Собственность: понятие, формы и роль в экономике.
План:
1. Экономическое и юридическое понятие собственности.
2. Типы и формы собственности.
3. Разгосударствление и приватизация собственности.
1. Юридическое и экономическое понятие собственности.
Собственность - исторически сложившиеся отношения между людьми по поводу присвоения и отчуждения ресурсов, средств производства, произведенных в обществе материальных и духовных ценностей.
Это экономическое понятие, юридическое же раскрывается посредством правомочий собственника. Это:
• владение — право физического обладания благом;
• пользование — использование вещей в соответствии с их предназначением для удовлетворения определенной потребности;
• распоряжение — совершение собственником определенных действий с объектом собственности (продажа, дарение, уничтожение и т.п.).
Роль собственности:
- фундамент организации общества, определяет способ соединения рабочей силы со средствами производства;
- выражает отношения между собственником и несобственником;
- определяет социальную структуру общества;
- определяет характер стимулов к трудовой деятельности;
- способ распределения результатов труда;
- определяет другие виды экономических отношений;
- основа функционирования экономической системы.
Субъекты собственности — физические и юридические лица, между которыми складываются отношения собственности (частные лица, коллективы, государство).
Объекты собственности — средства производства, ресурсы, рабочая сила и предметы потребления, которые присваиваются людьми и становятся их собственностью. (Объекты собственности: земля и недра; вода; воздушное пространство; здания, сооружения, оборудование; растительный и животный мир; информация; деньги, ценные бумаги и иное имущество.
Виды первоначальных отношений собственности:
• азиатская — земля распределялась между общинами, а высшим земельным собственником был верховный правитель-деспот, община платила деспоту налоги или дань;
• античная - одна часть земли была владением общины (государства), другая передавалась в собственность семей, обрабатывающих ее;
• германская — сочеталась частная собственность на обрабатываемую землю с общей собственностью на леса и пастбища.
2. Типы и формы собственности.
Формы собственности и их эволюция
• общинная — производство продукта сверх потребности и закрепление его по наследству, имущественное неравенство, разложение общины;
• рабовладельческая - присвоение труда рабов, средств производства; рабы — собственность рабовладельцев;
• феодальная — производство продукта внутри натурального хозяйства феодального поместья, эксплуатация крепостных крестьян;
• капиталистическая - наем экономически свободной рабочей силы, равенство субъектов собственности;
• корпоративная (акционерные компании и фирмы);
• государственная.
формы формы
Частная собственность — тип собственности, при которой исключительное право на владение, распоряжение и пользование объектом собственности и получение дохода имеет частное лицо. Характерный признак ее — передача имущества по наследству. Она создается и умножается за счет предпринимательской деятельности, ведения собственного хозяйства, доходов от средств, вложенных в акции, облигации, кредитные учреждения. Ее объектами являются жилые дома и квартиры, денежные средства, ценные бумаги, предприятия, другое имущество.
Формы частной собственности
• трудовая — в основе лежит труд самого собственника, развивается и приумножается от предпринимательской его деятельности, ведения собственного хозяйства и других форм;
• нетрудовая — не связана с трудовой деятельностью собственника, получает имущество по наследству, дивиденды от акций, облигаций и других ценных бумаг, доходы от средств, вложенных в кредитные учреждения, и других источников, не связанных с трудовой деятельностью.
Общественная собственность — тип собственности, при которой средства производства, его результаты и имущественные ценности являются совместным достоянием.
Коллективная собственность — форма общественной собственности, при которой вещи, материальные и духовные ценности принадлежат определенному коллективу.
Формы коллективной собственности:
• кооперативная (партнерская) — являющаяся достоянием членов кооператива, объединивших средства и труд для совместной деятельности;
• акционерная — включающая финансовый капитал от продажи акций и облигаций, а также средства от хозяйственной
деятельности;
• общественных объединений и религиозных организаций — возникшая за счет собственных средств, пожертвований, а также передачи государством имущества.
Государственная собственность — форма общественной собственности, являющаяся достоянием всех людей страны.
Формы государственной собственности:
• республиканская — достояние граждан страны (земля, ее недра, республиканские банки, средства госбюджета, предприятия, учебные заведения, другое имущество);
• муниципальная (коммунальная) - имущество ассоциации граждан области, района (средства местного бюджета, жилищный фонд предприятия торговли и бытового обслуживания, транспорт, промышленные и строительные предприятия, учреждения народного образования, культуры и другое имущество).
В соответствии с Законом о собственности в Республике Беларусь допускается существование собственности других государств, их физических и юридических лиц, а также собственности международных организаций.
В последнее время все большее значение приобретает интеллектуальная собственность.
Интеллектуальная собственность - результаты интеллектуальной деятельности (литературные, художественные и научные произведения, исполнительская актерская деятельность, создание и присвоение информации).
3. Разгосударствление и приватизация собственности.
Переход к рыночной экономике может быть осуществлен только на базе изменения отношений собственности.
Разгосударствление — передача от государства другим субъектам частично или полностью функций прямого хозяйственного управления, замена вертикальных связей горизонтальными, т.е. между самими предприятиями.
Цели разгосударствления:
• преодоление монополии государства;
• устранение отчуждения работника от средств и результатов производства, превращение его в реального собственника;
• создание и развитие конкурентных рыночных отношений;
• преобразование трудовых отношений с помощью разных форм собственности и возможности выбора сферы применения своего труда.
Направления разгосударствления
• уменьшение доли государственного сектора в экономике на основе приватизации;
• уменьшение доли национального продукта, перераспределяемого через госбюджет;
• коммерциализация госпредприятий путем передачи им полной хозяйственной самостоятельности;
• ликвидация монополии внешней торговли;
• переход от централизованного распределения ресурсов через рынок товаров, труда и капиталов.
Приватизация - смена собственника путем продажи или безвозмездной передачи объектов государственной собственности другим экономическим субъектам.
Цели приватизации:
• повышение эффективности производства в отраслях, находящихся под чрезмерным контролем государства (активизируется конкуренция, усиливается заинтересованность предприятий снижать издержки производства);
• уменьшение расходов на государственное управление (сокращаются субсидии, административные расходы, дефицит госбюджета);
• становление слоя частных собственников (среднего класса).
Способы приватизации
• бесплатная передача государственного имущества (низкий жизненный уровень населения, незначительные денежные сбережения, обесцененные инфляцией). Недостатки: различная фондо-оснащенность отраслей и регионов природными ресурсами, а это — различные начальные условия для трудовых коллективов; бесплатное получение имущества не превращает работника в хозяина;
• распродажа имущества (пополнение госбюджета, ликвидация бюджетного дефицита, укрепление денежной системы). Недостатки: нехватка средств у населения, бесплатная передача части стоимости по чекам "ЖИЛЬЕ" и "ИМУЩЕСТВО".
Способы приватизации стран рыночной экономики
• продажа акций предприятий всем желающим;
• продажа частному лицу или компании части капитала предприятия;
• продажа акций только работникам данного предприятия.
Итоги приватизации:
- подорвана монополия государственной собственности;
- формируется многоукладная экономика;
- приватизация проводится в СНГ разными способами и темпами;
- темпы приватизации в Республике Беларусь более низкие;
- осуществляется первый этап приватизации (перераспределение собственности).
Для Беларуси при приватизации характерно шараханье из одной крайности в другую. К сожалению, оно объясняется не столько экономическими, сколько политическими факторами. Приватизация в Беларуси затянулась, и завершение ее сегодня предсказать трудно. Но ее нельзя проводить бесконечно. Чем больше растянуты сроки, тем сложнее обществу понимать и прощать неизбежные ошибки приватизации.