В структуре российского экспорта в РК ведущее место занимает продукция топливно-энергетического комплекса и машиностроения, в импорте из РК в РA - сырьевые товары, включая энергоносители и черные металлы, сельхозпродукция.
Осуществляется инвестиционное сотрудничество РФ и РК, представленное в основном деятельностью в республике предприятий с участием российского капитала. В 2004 г. их число увеличилось до 1,2 тыс.
На уровне правительств РК и РФ подписаны соглашения о торговом сотрудничестве казахстанской стороны с гг. Москвой и Санкт-Петербургом, Астраханской, Свердловской, Омской и Челябинской областями, Республикой Татарстан и рядом других российских регионов.
Поддерживаются межрегиональные и приграничные связи. На их долю приходится до 70% внешнеторгового оборота. Импульс развитию приграничного и межрегионального сотрудничества придал состоявшийся в апреле 2003 г. в г. Омске с участием президентов двух стран Форум приграничных областей РФ и РК.
Из 27 субъектов РФ, расположенных по границе с государствами СНГ, 12 граничат с РК. Это придает особую актуальность расширению и углублению приграничного сотрудничества между ними. Наиболее активные торгово-экономические связи с регионами РК поддерживают Москва, Челябинская, Свердловская, Оренбургская, Тюменская, Астраханская, Омская, Иркутская, Кемеровская, Московская, Новосибирская, Курганская и Самарская области, а также Алтайский и Красноярский края, республики Башкортостан и Хакасия. На эти регионы приходится свыше 70% товарооборота России и Казахстана, на приграничное сотрудничество - более 60%.
Экономическое сотрудничество регионов РФ и РК осуществляется на основе трансграничных экономических схем по поставкам из республики экибастузского угля на электростанции Урала и Сибири с отправкой в обратном направлении электроэнергии; минерального сырья на предприятия горной металлургии Южного Урала в обмен на их готовую продукцию; нефти и газового конденсата на перерабатывающие предприятия Самары, Оренбургской области и Башкирии под встречные поступления нефтепродуктов и газа.
Вопросы приграничного сотрудничества регулируются Договором и Программой об экономическом сотрудничестве на 1998-2007 гг. от 12 октября 1998 г., межправительственным Соглашением и Программой приграничного сотрудничества регионов РФ и РК на 1999-2007 гг. от 24 сентября 1999 г.
В феврале 2003 г. президентами РК, РФ, а также Республики Беларусь и Украины была достигнута договоренность о создании единого экономического пространства (ЕЭП) для ускорения экономического роста в странах «четверки». В сентябре 2003 г. ими же было утверждены соглашение и концепция создания ЕЭП, согласно которым на территории союза должна быть обеспечена свобода перемещения товаров, услуг, капитала и людей.
В августе 2005 года в Казахстане запущено российско-казахстанское СП «КАМАЗ-инжиниринг». Проект создания «КАМАЗ-Инжиниринг» является одним из первых крупных и самых успешных совместных российско-казахстанских проектов в сфере производства автотехники. Учредителями «КАМАЗ-Инжиниринг« с казахстанской стороны является национальная компания «Казахстан инжиниринг», с российской - ОАО «КАМАЗ». Проектная мощность предприятия составит 2350 единиц автотехники в год. С 2006 года на предприятии начнутся работы по организации производства самосвальных установок для автомобильной и прицепной техники «КАМАЗ», а с 2007 года планируется организовать производство автобусных автосалонов.
На встрече президентов Казахстана и России в мае 1992 г. кроме фундаментального Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, который, как указано выше, заложил основы всего дальнейшего разно уровневого взаимодействия стран в различных сферах, было подписано Соглашение "О порядке использования космодрома "Байконур".
Подчеркнув значимость данного документа, необходимо добавить, что окончательно договоренности между Казахстаном и Россией по использованию космодрома "Байконур" были закреплены соглашением, подписанным двумя президентами в марте 1994 г.
Таким образом, за десятилетия развития межгосударственных отношений Казахстаном и Россией фундаментально решены кардинальные политические и экономические вопросы, а также все, что касается использования космодрома Байконур и сотрудничества на Каспийском море. Следует отметить, что наши страны в 1998 г. урегулировали взаимные финансовые обязательства, и сейчас Казахстан и Россия - это, пожалуй, единственные государства Содружества, не имеющие каких-либо нерешенных финансовых проблем. Тем самым были созданы необходимые условия не только для сохранения единого экономического, гуманитарного, оборонного пространства, но и для его дальнейшего развития по направлению еще большей интеграции.[9]
Необходимо также отметить, что кроме вышеперечисленных официальных встреч, на которых были подписаны соответствующие документы, между Казахстаном и Россией не прекращались традиционно существовавшие связи на всех уровнях - межгосударственном, межправительственном и межрегиональном. Подписание Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Республикой Казахстан и Российской Федерацией стало знаменательным событием в казахстанско-российских отношениях, положившим начало правовым межгосударственным отношениям.
2.2. Интеграционные связи Самарской области и Казахстана.
Казахстан традиционно является основным торговым партнером Самарской области среди стран СНГ, входит в первую десятку стран – основных торговых партнеров Самарской области.
По данным Приволжского таможенного управления, на протяжении нескольких лет наблюдалось равномерное развитие товарооборота с республикой Казахстан.
По данным таможенной статистики объем внешнеторгового оборота с Казахстаном за I полугодие 2006 года составил 140,5 млн. долларов США (123% к аналогичному периоду 2005 года), в том числе экспорт – 133,3 млн. долларов США (117% от уровня I полугодия 2005г.), импорт – 7,2 млн. долларов США (рост в 2,9 р. к уровню I полугодия 2005г.) (см. Таблицу 1).[10]
По итогам 2005 года Казахстан занимает 4 место по объему экспорта области среди стран, осуществляющих закупки продукции в Самарской области и 2 место по объему экспорта области среди стран СНГ.
Объем внешнеторгового оборота Самарской области с Казахстаном в 2005 году составил 271,6 млн. долларов США (3,8% от общего объема внешней торговли области), в том числе экспорт – 250,9 млн. долларов (4% от общего объема экспорта), импорт – 20,6 млн. долларов (2,1% от общего объема импорта) (см. таблицу 1 и рис. 3).
Таблица 1
Внешняя торговля Самарской области и Республики Казахстан (по данным Государственного таможенного комитета РФ) (тыс. долларов США)
2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 1 п/г 2006 | |
Экспорт | 137690 | 148819 | 124088 | 151886 | 220791 | 250932 | 133329,1 |
Экспорт без учета нефти и нефтепродуктов | 201020 | 244776 | 122996,2 | ||||
Импорт | 20145 | 18224 | 15022 | 15493 | 18449 | 20640 | 7216 |
ВТО | 157835 | 167043 | 139110 | 167379 | 239240 | 271572 | 140545,1 |
ВТО без учета экспорта нефти и нефтепродуктов | 219469 | 265416 | 130212,2 |
Рис. 3. Динамика товарооборота Самарской области и Республики Казахстан в 2000 - 2005 гг., 1 п/г 2006 г. (млн. долларов США).
Основная статья экспорта Самарской области в Казахстан - легковые автомобили. Кроме того, в I полугодии 2006 года экспорт Самарской области в Казахстан состоял из промышленного оборудования, алкогольной и безалкогольной продукции, пластмассы и т.д. (см. таблицу 2).
Таблица 2
Перечень основных экспортируемых товаров Самарской области в Казахстан и объемы поставок за 2004-2005 гг., 1 п/г 2006 г. (тыс. долларов США)
Наименование товара | 2004 | 2005 | 1 п/г 2006 |
Нефть сырая и нефтепродукты сырые | - | 637,2 | 9531,4 |
Нефть и нефтепродукты, кроме сырых | 19771,4 | 5518,9 | 801,5 |
Средства наземного транспорта | 66109,6 | 71615,5 | 32669,7 |
в том числе автомобили легковые | 54551 | 61941,6 | 28808 |
Промышленное оборудование | 20959,2 | 25128,5 | 12864,4 |
Пластмассы, изделия из пластмассы | 12739,1 | 19058,3 | 11447,6 |
Электрические машины и оборудование | 12182,8 | 18327,5 | 8655,9 |
Алкогольные и безалкогольные напитки | 11181 | 18621,7 | 12560,9 |
Какао и продукты из него | 9248,2 | 10513,1 | 4503,8 |
Черные металлы | 9132,2 | 9606,6 | 4723,7 |
Изделия из черных металлов | 6576,7 | 10466 | 3758,8 |
Взрывчатые вещества, пиротехнические изделия, спички | 5357,7 | 6111 | 2102,8 |
Жиры и масла животного и растительного происхождения | 3527,8 | 2851,3 | 975,6 |
Молоко, молочные продукты, яйца, мед | 2331,6 | 3674,2 | 3041,9 |
Мыло туалетное, чистящие ср-ва | 3607 | 3210,1 | 1896,5 |
Минеральные продукты | 2779,4 | 4183,5 | 1696,4 |
Инструменты, ножевые изделия | 2213,1 | 3305,3 | 1177,7 |
Керамические изделия | 2180,1 | 2543,9 | 1437,1 |
Прочие разные пищевые продукты | 2129,9 | 3362,1 | 1828,5 |
Мебель, постельная принадлежность | 1874,5 | 2210 | 2186,9 |
Приборы и аппараты оптические | 1327,7 | 1860,8 | 553,5 |
За 2005 год в Казахстан вывозились нефтепродукты, промышленное оборудование, электрические машины и оборудование, пластмассы и изделия из нее, алкогольные и безалкогольные напитки, черные металлы, какао и продукты из него и др. (см. таблицу 2).