Возникновение денег и их роль в условиях рыночной экономики. Виды и функции денег (стр. 2 из 9)

Регулирование денежного обращения, Мерой регулирования прироста денежной массы и кредита является маркетирование - установление целевых ориентиров, на которые должны ориентироваться центральные банки. Центральный банк по согласованию с государ с таенными органами определяет сумму увеличения денежной массы, ограничивая ее приростом в реальном исчислении. Однако эффективность такой меры невелика.

3. Социально-экономическая сущность и функции финансов в системе денежных отношений рыночного хозяйства.

Финансы - экономические отношения, связанные с процессом формирования. распределения и использования централизованных в децентрализованных фондов денежных средств [государства, предприятий, организаций и других хозяйствующих субъектов) в целях выполнения функций и задач государства н обе с печения условий расширенного воспроизводства,

Финансы - неотъемлемая часть денежных отношений, но не всякие денежные отношения являются финансовыми.

Финансы отличаются от денег, как по содержанию, так и по выполняемым функциям. Деньги - это всеобщий эквивалент, с помощью которого прежде всего измеряются затраты труда ассоциированных производителей, а финансы - это экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта и национального дохода, орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств,

Процесс воспроизводства представляет нз себя совокупность непрерывно повторяющихся циклов (рис 1),

Каждый последующий цикл воспроизводства возможен лишь после того, как. вновь созданная стоимость подвергнется распределению, в результате которого будут созданы пелевые денежные фонды, являющиеся основой удовлетворения разнообразных потребностей, Причем это происходит в обезличенной форме. Реальное движение денежных средств происходит на второй и третьей стадиях воспроизводственного процесса. Но только на второй стадии движение стоимости происходит обособленно от, движения товара и характеризуется ее отчуждением [из рук в руки) или целевым обособлением каждой части стоимости (в рамках одного владельца,!, На этой стадии. стадии возникновения финансовых отношений, происходит распределение стоимости общественного продукта по целевому назначению и субъектам хозяйствования,

А однородные экономические отношения, будучи представленными в обобщенном абстрактном виде, образуют экономическую категорию - финансы.

Выделяют три основные функции финансов: распределительную, контрольную и регулирующую.

Распределительная функция финансов заключается:

1) в создании так называемых основных или первичных доходов путем распределения национального дохода среди участников материального производства;

2) в создании вторичных или производных доходов путем перераспределения национального дохода между производственной и непроизводственной сферами, отраслями материального производства, регионами страны, формами собственности н социальными группами населения.

Контрольная функция состоит в контроле за распределением ВВП по соответствующим фондам и их расходованием по целевому назначению посредством регламентации финансовой информации и стимулирования процесса расширенного воспроизводства.

Одной из задач финансового контроля является проверка точного соблюдения законодательства по финансовым вопросам, своевременности н полноты выполнения финансовых обязательств перед бюджетной системой, налоговой службой, банками, а также взаимных обязательств предприятий и организаций по расчетам и платежам.

Финансовый контроль осуществляется в процессе финансового планирования, при использовании доходной и расходной частей бюджетной системы.

Помимо распределительной и контрольной функции финансы выполняют регулирующую функцию. Эта функция связана с вмешательством государства через государственные расходы, налоги, государственный кредит в процесс воспроизводства. В целях регулирования экономики используются также финансовое и бюджетное планирование, государственное регулирование рынка ценных бумаг.

Функции финансов осуществляются:

· на всех уровнях управления экономической системой (Федеральном, территориальном, местном);

· во всех сферах общественной жизни (материальное производство. сфера обращения, сфера потребления);

на всех уровнях экономической системы (внутрихозяйственном - финансы предприятий, внутриотраслевом - финансы комплексов. межотраслевом н межтерриториальном - госбюджет и внебюджетные фонды).

4. Финансовая система, ее функции и звенья.

Финансовая система - это совокупность органов и учреждений. форм и методов, сфер финансовых отношений, связанных с образованием и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.

При определении финансовой системы, рассматривается вся совокупность финансовых отношений, как системы, в которой выделяются отдельные сферы и звенья финансовых отношений.

Наиболее крупными подразделениями финансовой системы являются сферы финансовых отношений. Выделяют четыре сферы финансовой системы:

· государственные и муниципальные финансы;

· страхование;

· финансы предприятий и организации народного хозяйства;

· финансы домашних хозяйств,

Внутри каждой сферы финансовой системы выделяются отдельные звенья. В составе государственных и муниципальных финансов обычно выделяют три звена:

· бюджетная система;

· государственные внебюджетные фонды;

· государственный кредит.

Выделяют три социальных государственных внебюджетных фонда:

· Пенсионный фонд РФ;

· Фонд социального страхования РФ;

· Фонды обязательного медицинского страхования;

Страхование объединяет большое количество отношений, основными из которых являются:

· социальное страхование (объект - потеря доходов и дополнительные расходы населения в результате потерн трудоспособности, безработицы, а также в связи с материнством и др. выплаты);

· медицинское страхование (финансовые отношения, возникающие по поводу возмещения затрат на оказание медицинской помощи застрахованным гражданам - предоставление помощи в натуре);

· личное страхование (связано со страхованием жизнн и здоровья граждан, т.е. страхуется только собственное здоровье - учитывается та сумма, в которую оценивается ваша жизнь);

· имущественное страхование (объект - имущество физических и юридических лиц. гибель, повреждение, пропажа - все это может быть основанием для выплаты страхового взноса};

· страхование предпринимательских рисков (объект - убытки, недополученная прибыль, дополнительные расходы, возникшие в результате хозяйственной деятельности застрахованного предприятия).

· страхование ответственности (объект - ущерб, нанесенный застрахованным третьим лицам; например: страхование гражданской ответственности владельца транспортных средств).

Классификация производится по ряду признаков:

1)В зависимости от форм собственности выделяют финансы товариществ. обществ, госпредприятий, учреждений, общественных организаций. общественных фондов.

2)В зависимости от степени централизации:

· финансы предприятий;

· финансы объединений, корпораций, холдингов. ФПГ;

· финансы министерств и ведомств (здесь речь идет о фактических отношениях, связанных с формированием и использованием на основе централизованного распределения финансовых ресурсов по фондам);

· финансы филиалов, дочерних предприятий.

3) Отраслевой признак; финансы промышленных, сельскохозяйственных. транспортных предприятии и др.

4) В зависимости от характера хозяйственной деятельности выделяют некоммерческие и коммерческие финансы предприятий и организаций.

Финансы домашних хозяйств включают сферу формирования, распределения и использования финансовых ресурсов домашних хозяйств.

Внутри каждой сферы также существуют финансовые отношения. Реально просматривается связь бюджета с внебюджетными фондами - Пенсионный фонд получает из бюджета средства для выплаты пенсии военнослужащим; многие внебюджетные фонды размешают свои свободные ресурсы в государственные пенные бумаги. внутри финансов предприятий - покупка ценных бумаг одного предприятия другого, участие в образовании предприятия в качестве учредителя, выплата неустоек, образовавшихся в результате взаимных расчетов.

Между коммерческими и некоммерческими организациями финансовые отношения определяются следующим образом: некоторые социально-культурные учреждений состоят на балансе крупных предприятий (в недавнем прошлом были широко распространены и градообразующие предприятия особенно в ВПК).

5. Основные направления финансовой политики государства.

Основными направлениями финансовой политики являются:

1. налоговая;

2. бюджетная;

3. денежно-кредитная;

4. социальная;

5. инвестиционная;

6. в области международных финансов,

Важным направлением финансовой политики является налоговая политика. Основные задачи налоговой политики на современном этапе:

· комплексное реформирование налогового законодательства в пелях оптимизации налоговой базы и снижения уровня неплатежей;

· пересмотр существующих налоговых и таможенных льгот;

· введение единого реестра налогоплательщиков;