Китай в мировом хозяйстве
В то время как целый ряд стран, включая США, во второй половине 2008 года официально заявили о наступлении экономической рецессии, китайская экономика демонстрирует устойчивое развитие. По данным китайских источников в 2008 году прирост ВВП должен составить 9,4% в результате чего общий размер ВВП страны составит 3,5 трлн. долл. Общий размер внешней торговли в 2008 году возрастет на 16,3% по сравнению с прошлым годом, объем товарооборота к концу года достигнет 2,32 трлн. долл., что позволит КНР удержать позиции второй крупнейшей торговой державы мира. Только за десять месяцев 2008 года профицит торгового баланса Китая составил 216 млрд. долл. Это на 8 млрд. долл. превышает аналогичный показатель предыдущего года и является историческим рекордом страны в этой области. По мнению экспертов из-за высокого профицита торгового баланса Китай будет вынужден в очередной раз повысить курс национальной валюты, что в определенной степени является показателем устойчивости китайского юаня на фоне обесценения других валют. Термин «вэйцзи» (кризис) практически не употребляется в китайских средствах массовой информации и в выступлениях руководителей страны.
Среди факторов, определяющих определенную устойчивость китайской экономики к внешним вызовам следует отнести, прежде всего, стратегический характер китайской политики модернизации и реформ, нацеленный на решение сложных долгосрочных задач модернизации экономики, повышения жизненного уровня населения и укрепления обороноспособности страны, когда реформы рассматриваются не в качестве самоцели, а как инструмент повышения эффективности хозяйства страны. В этих условиях вопросы взаимодействия с мировым хозяйством рассматривались, прежде всего, с позиций возможностей использования внешних факторов развития при преимущественном сохранении курса «опоры на собственные силы». Действительно, несмотря на крупные размеры привлекаемых в страну прямых иностранных инвестиций, объемы которых составляют 80-85 млрд. долл., доля иностранных капиталовложений в экономику страны составляет, в среднем, не более 10-12%, в то время как остальная часть, т.е. 88-90% приходится на внутренние инвестиционные ресурсы. Отраслевая структура иностранных инвестиций достаточно жестко регулируется и стимулируются вложения, прежде всего, в современные наукоемкие отрасли и объекты инфраструктуры.
Закрытость до последнего времени китайского фондового рынка для иностранных портфельных инвесторов также являлась важной мерой защиты китайской экономики от негативных последствий финансовой глобализации. Известно, что в период кризиса 1997-1998 годов, негативно отразившегося, согласно данным МВФ, на экономиках 29 стран, Китай практически не пострадал.
Вместе с тем в настоящее время следует учитывать несколько обстоятельств.
Прежде всего, вступление в ВТО обусловило существенную либерализацию китайского внутреннего рынка товаров и услуг для деятельности иностранных компаний. Китай отменил ограничения для иностранных банков по обслуживанию местных юридических и физических лиц в юанях и иностранной валюте, сняты географические ограничения. Зарубежным компаниям предоставлено право работать на рынке ценных бумаг страны. Существенно снижены пошлины на промышленную и сельскохозяйственную продукцию иностранных производителей. В настоящее время пока еще сложно давать однозначные оценки последствий либерализации внутреннего рынка, прежде всего сектора финансовых услуг КНР, так как при вступлении в ВТО по многим взятым на себя обязательствам Китай получил льготный период сроком от трех до семи лет. Однако вполне очевидно, что наряду с положительными результатами, которые собственно и стремилось достичь китайское правительство, проявилисьи определенные негативные последствия.
Прежде всего следует отметить рост безработицы в стране. Снижение таможенных пошлин имело следствием сокращение занятости в ряде отраслей экономики, прежде всего в сельском хозяйстве. Общая численность безработных в стране, по официальным китайским данным составляет порядка 45 млн. человек, по данным международных организациям превышает 120 млн. человек. По оценкам МБРР, сделанным еще в середине 2000-х годов, присоединение страны к ВТО будет иметь следствием дополнительное увеличение безработных в КНР к 2010 году на 10-12 млн. человек. Китайские власти рассматривают проблемы безработицы и противоречия между городом и деревней, когда доходы городского населения в 4-6 раз превышают доходы сельского населения в качестве основных проблем, стоящих перед страной. Остроту этой проблемы необходимо рассматривать в контексте того, что население Китая превышает 1, 3 млрд. человек, причем основная часть жителей проживает в сельской местности. Однако несомненным является и тот факт, что с начала 2000-х гг. значительными темпами увеличивался китайский экспорт, среднегодовой прирост которого в отдельные годы превышал 30%, что стимулировало занятость в экспортноориентированных отраслях китайской экономики. Во многом благодаря этому китайское правительство сумело аккумулировать огромные золотовалютные резервы, размер которых к осени 2008 г. составил 1,8 трлн. долл. (включая резервы Гонконга).
Либерализация сектора банковских, которой опасались в Китае, не привела к существенной переориентации китайских предприятий и физических лиц на иностранные банковские учреждения. Высокое доверие к национальной банковской системе, сумевшей избежать кризисных потрясений, имевших место в целом ряде развивающихся стран и стран с переходной экономикой, явилось важнейшим условием конкурентоспособности национальных банков. К этому следует добавить и увеличение числа банковских услуг, предоставляемых клиентам местными банками и высокие требования к иностранным банкам, открывающим свои представительства и филиалы в Китае.
Последствия расширения взаимодействия Китая с мировым хозяйством выглядят не так однозначно для фондового рынка страны. Основной китайский биржевой индекс (China Shanhai Composite Index), достигнув осенью 2007 года максимальной отметки в 5421 пункт, продемонстрировав при этом трехкратное увеличение всего за один год, впоследствии стал резко снижаться. Особенно резкое снижение пришлось на лето-осень 2008 года, когда индекс упал с отметки 3000 пунктов (начала июля) до отметки 1600 пунктов ( конец октября). Основная проблема заключается в том, что в отличие от России, где на фондовом рынке работают практически только профессиональные инвесторы и спекулянты, в Китае более 100 млн. человек, включая не только предпринимателей, но и служащих, рабочих и др. социальные группы населения, в последние годы активно вкладывали свои сбережения в корпоративные бумаги. Поэтому резкое падение биржевых индикаторов стало рассматриваться в Китае не как проблема достаточно узкой группы бизнеса, а как потенциально очень серьезная социальная угроза национального масштаба, требующая к себе пристального внимания. Следует отметить, что у китайских властей еще в середине прошлого года возникли серьезные опасения относительно перегрева фондового рынка. Акции компаний, которые торговались на биржах, КНР были существенно переоценены по всем фундаментальным показателям. Поэтому наиболее опытные инвесторы стали продавать свои бумаги или переходить в короткие позиции. Однако такого резкого и глубокого падения рынка большинство специалистов не ожидало. Сложившуюся к осени 2008 года ситуацию на рынке ценных бумаг Китая можно объяснить тремя основными причинами: перегревом самого рынка (падение индекса с 5000 до 2500 пунктов, влияние мирового финансового кризиса (падение с 2500 до 2000-1900 пунктов) и психологические настроения инвесторов (дальнейшее падение индекса до 1600 пунктов). Однако, несмотря на довольно пессимистические настроения инвесторов, Агенство Bloomberg в начале ноября этого года сделало прогноз о том, что китайские фондовые индексы могут вырасти, и в целом, Китай, в условиях финансового кризиса, имеет существенные преимущества перед другими развивающимися странами, поскольку владеет значительно более существенными накоплениями.[1] Действительно, для подобного утверждения есть основания. В октябре 2008 г. китайское правительство приняло решение о выделении 4 трлн. юаней (примерно 586 млрд. долл.) на поддержку экономики страны. Как заявил премьер-министр Китая Вэнь Цзябао: «Мы должны использовать все доступные способы, чтобы не дать финансовому кризису сказаться на развитии реальной экономики».[2] Вэнь Цзябао подчеркнул, что приоритетом для Китая является необходимость стимулировать рост потребления на внутреннем рынке страны, и это является необходимым условием стабильно высокого экономического роста. Несколько позднее, в ноябре 2008 г. было заявлено о том, что на уровне провинций и местных органов власти будет выделено еще порядка 14 трлн. юаней (около 1,5 трлн. долл.) на решение задач экономического развития страны. Пока не очень ясно из каких источников поступят эти средства и каковы сроки их освоения, но уже сейчас вполне проявляются контуры так называемого асимметричного ответа Китая на вызовы финансовой глобализации. В китайской печати появился термин « программа из 10 пунктов». Речь идет о необходимости развития инфраструктурных объектов транспорта и энергетики, создания здесь дополнительных рабочих мест и организации общественных работ, строительстве поселков городского типа в деревне, что является необходимым условием предотвращения массового оттока сельских жителей в города, поддержке экспортноориентированных отраслей экономики, стимулировании развития наукоемких отраслей промышленности. Решение всех этих проблем полностью соответствует долгосрочным планам развития экономики страны и отражено в заданиях на текущую пятилетку (2006-2010 гг.). Следует отметить, что китайские биржевые индикаторы сразу отреагировали на решение правительства о выделении дополнительных средств на развитие национальной экономики. Сводный индекс шанхайской фондовой биржи уже к середине ноября вырос до 2000 пунктов и до конца года может вырасти еще на 20%. По мнению некоторых китайских аналитиков, вполне вероятно, что влияние мирового финансового кризиса на финансовый сектор КНР будет весьма ограничено, и даже наоборот, кризис предоставляет определенные возможности. В частности, речь идет о расширении сети зарубежных отделений китайских банков и финансовых компаний, т.к. стоимость их создания в настоящее время существенно снизилась.[3]