С позиции обеспечения национальной экономической безопасности важная проблема – рентный доход России. Перераспределение рентного дохода позволит, с одной стороны, устранить (или, по крайней мере, сократить) разрыв в имущественном положении граждан России – между бедными и очень богатыми. С другой стороны, указанное перераспределение позволит несколько уменьшить количество отечественных миллиардеров, присваивающих значительную часть рентного дохода.
В целях обеспечения национальной экономической безопасности руководству страны надо проводить более взвешенную и последовательную внешнюю политику.
Борисова В.Д. отмечает, что для любой страны невозможно достичь состояния национальной и в т.ч. экономической безопасности, если не удовлетворены потребности населения в продовольствии как одной из основ жизнедеятельности общества[15].
Необходимо методологически четко разграничить понятия «продовольственная обеспеченность общества» и «продовольственная безопасность». Продовольственная обеспеченность – способность государства обеспечить всех членов общества продовольствием в достаточном, рациональном, экологически чистом и безопасном питании в целях укрепления здоровья нации и сохранения ее генофонда, увеличения продолжительности жизни, повышения качества жизни, усиления трудовой активности населения не только с помощью самообеспечения, но и с активным использованием преимуществ международного разделения труда. Продовольственная же безопасность подразумевает способность страны обеспечивать продуктами питания свои текущие и чрезвычайные потребности населения страны в целом, так и каждого отдельно взятого человека в продовольствии в соответствии с научно-обоснованными нормами за счет собственных ресурсов.
В качестве критерия продовольственной безопасности страны используется уровень поставок импортного продовольствия от общих объемов его потребления в стране. В РФ пороговое значение не должно превышать 25%. Превышение указанного уровня порождает стратегическую зависимость от стран-импортеров продовольствия.
Примечательно, что в развитых странах, например, в США еще в 70-е гг. был принят закон о продовольственной безопасности страны, направленный на обеспечение стабильного продовольственного снабжения за счет поддержки отечественного сельского хозяйства и сохранения его природных ресурсов, а также обеспечение высокого качества продовольственных продуктов, поддержание их высокой конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках.
Приоритетными задачами в области обеспечения продовольственной безопасности России должны быть признаны:
· Формирование в стране единого продовольственного комплекса и достижение им оптимального уровня производства продовольствия в объеме, ассортименте и качестве, достаточных для удовлетворения потребности населения в питании в соответствии с научно-обоснованными нормами.
· Разработка оптимальных вариантов структуры продовольственного импорта (тропических и субтропических культур).
· Определение потребностей населения страны в питании и обеспечение населения экологически чистым продовольствием, определяющим здоровье и продолжительность жизни населения, генофонд нации.
· Обеспечение экономической доступности к основному набору продуктов питания, что означает обеспечение платежеспособности спроса у основных социальных групп населения и ликвидацию голода и недоедания. Необходима государственная политика перераспределения доходов, расширения занятости и увеличения потребления качественных продуктов питания, регулирование цен на сельхозпродукцию и продовольствие.
· Создание и поддержание резервов продовольственного назначения, которые могут быть использованы в экстремальных ситуациях.
· Своевременное выявление, прогнозирование и устранение угроз продовольственной безопасности, определение пороговых значений.
· Усиление государственного регулирования межрегиональных поставок продовольствия и сырья для более полного обеспечения регионов продовольствием. Например, 23 региона России выращивают зерно в избытке, а 50 регионов ощущают в нем недостаток, при этом у государства отсутствуют действенные рычаги регулирования российского зернового рынка, что позволяет одним регионам устанавливать монопольную цену, а другим завозить импортное зерно, т.к. с учетом транспортных расходов отечественное зерно становится неконкурентоспособным.
· Активная поддержка развития интеграции и кооперации, позволяющих снизить трансакционные издержки, оптимизировать товарные и финансовые потоки и повысить конкурентоспособность предприятий.
· Развитие рыночной инфраструктуры: организация региональных оптовых рынков и кредитных учреждений, что позволит осуществлять эффективный внутри - и межрегиональный обмен.
1. Экономическая безопасность – это состояние защищенности экономики от внутренних и внешних угроз. Целью экономической безопасности является обеспечение устойчивого экономического развития страны в интересах удовлетворения социальных и экономических потребностей граждан при оптимальных затратах труда и разумном использовании природных ресурсов.
2. Угрозы в сфере экономики носят комплексный характер. Это означает, что экономическая безопасность подвержена воздействию со стороны различных факторов; причем не только в чистом виде экономических. На нее оказывают существенное влияние геополитические, социальные, экологические и другие факторы.
3. В числе основных угроз экономической безопасности РФ рассматривают: увеличение имущественной дифференциации населения и повышение уровня бедности, деформированность структуры российской экономики, возрастание неравномерности социально-экономического развития регионов, криминализация и олигархизация общества и хозяйственной деятельности.
4. Для борьбы с угрозой экономической безопасности России должна быть выработана стратегия экономической безопасности, необходимо отслеживать и оценивать как внутренние, так и внешние угрозы, способные оказывать дестабилизирующее влияние на экономику.
5. Национальная идея России должна заключаться в попытках России вернуть статус мировой державы. Раньше мы строили развитой социализм, затем коммунизм. Сейчас, для возрождения нации, пробуждения ее духовных, нравственных начал нужен новый идеал: Россия – это сильное и процветающее государство.
1. Бзежинский З. Великая шахматная доска. Господство Америки и ее геостратегические императивы. М.: Международные отношения, 1999.
2. Белозеров И.П. Экономическая безопасность России // Материалы конференции «Реформы в России - история и современность».
3. Борисова В.Д. Актуальные проблемы экономической безопасности России на современном этапе.// Вопросы экономики. 2002–№2.
4. Зотова Н. Гусаков Н. Современные проблемы национальной безопасности. // Национальная безопасность. 2001–№8-9.
5. Ильин М. С., Тихонов А. Г. Финансово-промышленная интеграция и корпоративные структуры: мировой опыт и реалии России. М., 2002.
6. Исмаилов Р. Экономическая безопасность России: теория и практика. Санкт-Петербург, 1999.
7. Исмаилов Р. Экономическая безопасность России. // Бизнес и безопасность. 2004–№2.
8. Колосов А.В. Экономическая безопасность. – М.: ЗАО Финстатинформ, 1999.
9. Лыкшин С., Свинаренко А. Развитие экономики России и ее реструктуризация как гарантия экономической безопасности// Вопросы экономики. 2004.–№ 12. С. 117-118.
10. Милюков П. И. Воспоминания. Том второй (1859-1917). М., 1990.
11. Печенев В. Владимир Путин – последний шанс России? М., 2001.
12. Поморов А.А. Ельцин – трагедия России. М., 1999.
13. Управление социально-экономическим развитием России: концепции, цели, механизмы/ Рук. авт. кол. Д. С. Львов, А. Г. Поршнев. М.: ЗАО «Изд-во «Экономика», 2002.
14. Цыганов С.И., Манина А.Я. Иностранные инвестиции в России: проблемы национальной экономической безопасности: Монография. Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2000.
15. Ярочкин В.И. Секьюритология – Наука о безопасности жизнедеятельности. М, 1999.
[1] Ильин М. С., Тихонов А. Г. Финансово-промышленная интеграция и корпоративные структуры: мировой опыт и реалии России. М., 2002. C. 2.
[2] Ярочкин В.И. Секьюритология – Наука о безопасности жизнедеятельности. М.: 1999. С. 9.
[3] Исмаилов Р. Экономическая безопасность России: теория и практика. Санкт-Петербург, 1999. С. 103.
[4] Цыганов С. И., Манина А. Я. Иностранные инвестиции в России: проблемы национальной экономической безопасности: Монография. Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2000. С.16.
[5] Колосов А.В. Экономическая безопасность. – М.: ЗАО Финстатинформ, 1999. С. 24.
[6] Зотова Н. Гусаков Н. Современные проблемы национальной безопасности. // Национальная безопасность. 2001–№8-9.
[7] Бзежинский З. Великая шахматная доска. Господство Америки и ее геостратегические императивы. М.: Международные отношения, 1999. С. 85.
[8] Там же. С. 86.
[9] Бзежинский З. Великая шахматная доска. Господство Америки и ее геостратегические императивы. М.: Международные отношения, 1999. С. 85.
[10] Исмаилов Р. Экономическая безопасность России. // Бизнес и безопасность. 2004–№2.
[11]Исмаилов Р. Бизнес и безопасность. 2004-№2. С. 19.
[12] Белозеров И.П. Экономическая безопасность России // Материалы конференции «Реформы в России - история и современность».
[13] Исмаилов Р. Экономическая безопасность России: теория и практика. Санкт-Петербург, 1999.
[14] Лыкшин С., Свинаренко А. Развитие экономики России и ее реструктуризация как гарантия экономической безопасности// Вопросы экономики. 2004. № 12. С. 117-118.
[15] Борисова В.Д. Актуальные проблемы экономической безопасности России на современном этапе.// Вопросы экономики. 2002.–№2.