. В 1906 – 1913 г.г. за Урал переселилось 2792,8 тыс. человек. Масштабы данного мероприятия обусловили и трудности в его осуществлении. Количество крестьян, не сумевших приспособиться к новым условиям и вынужденных вернуться, составило 12% общего числа переселенцев.
С помощью государства было проложено в новых районах почти 13 тыс. верст дорог, построено более 13 тыс. колодцев и более 160 тыс. водохранилищ.
В целом успехи переселенческого движения были неоспоримы. Совершился громадный скачок в экономическом и социальном развитии Сибири. Население региона возросло на 153%. Переселенческие поселки превращались в большие населенные пункты, развивавшиеся на основе местного самоуправления. Если до реформы в Сибири происходило сокращение посевных площадей, то за 1906 – 1913 гг. они были расширены на 80%. По темпам роста животноводства Сибирь также обгоняла Европейскую Россию.
Приток переселенцев и свободное, не отягощенное сословными барьерами развитие рыночных отношений привели к широкому распространению в Сибири прогрессивных форм организации аграрного производства. Транссибирская магистраль способствовала превращению Сибири в ведущий регион страны по производству товарной продукции сельского хозяйства и объему покупок сельскохозяйственной техники. Сибирские города и села становились центрами оживленной торговли сельскохозяйственной и промышленной продукцией.
Эти процессы сопровождались бурным ростом сельскохозяйственной кооперации – маслодельных и молочных крестьянских артелей. Колонизация Сибири явилась главной причиной ее экономического подъема, способствовала общему прогрессу народного хозяйства. Переселенческое движение в то же время смягчало остроту крестьянского вопроса в центре России: крестьяне, переселившиеся в Сибирь, освободили около миллиона десятин земли, ставшей собственностью их бывших односельчан.
Не все могли приспособиться к суровым сибирским условиям. Существовали бытовые конфликты с местным населением. Более полумиллиона людей вернулись в центр России. (таб.2)
Переселение крестьян на новые земли.
(в тыс. чел.)
| Годы | Количество переселенцев | Число вернувшихся обратно | % возвратившихся | ||
| 1906 | 141,3 | 6,2 | 4,4 | ||
| 1907 | 427,3 | 27,2 | 6,4 | ||
| 1908 | 664,8 | 37,9 | 5,7 | ||
| 1909 | 619,3 | 82,3 | 17,3 | ||
| 1910 | 316,2 | 114,9 | 36,3 | ||
| 1911 | 189,8 | 117,3 | 64,3 | ||
| 1912 | 201 | 57,3 | 28,5 | ||
| 1913 | 234,9 | 43 | 18,3 | ||
| 1914 | 241,9 | 27,6 | 11,4 | ||
| Всего | 3036,5 | 513,7 | 16,9 | ||
В новые районы отправлялись в основном молодые семьи, имевшие средние наделы. Они выходили из общины, закрепляли землю в свою собственность. Затем продавали ее. К вырученным деньгам прибавляли кредиты и отправлялись искать счастья за Уралом. Примерно каждая шестая семья не могла адаптироваться к новым, как правило, трудным и даже суровым условиям Сибири. Приходилось возвращаться.
Но, другие пять семей оставались. Примерно 2,5 млн. чел. Освоились в новых условиях. Их деревни становились довольно крупными населенными пунктами. Отсюда и пошел заметный поток товарного хлеба, масла и сыра, в том числе на экспорт.
Кооперативное движение.
Ссуды Крестьянского Банка не могли полностью удовлетворить спрос крестьян по - новому устраивавших свое хозяйство, на денежный товар. Поэтому значительное распространение получило кредитная кооперация. В результате была создана широкая сеть институтов мелкого крестьянского кредита – ссудосберегательных и кредитных товариществ, обслуживающих денежный оборот крестьянских хозяйств. В 1911 г. был утвержден устав Московского Народного Банка, ставшего финансовым центром всей разветвленной системы крестьянской кредитной кооперации.
Потребность в деятельности такого центра была вызвана неравномерным распределением кооперативных денежных средств по районам страны и вытекающей отсюда необходимостью в их централизованном перераспределении. Банк и связанная с ним широкая сеть отраслевых и местных учреждений способствовали тому, что сотни тысяч крестьянских хозяйств прогрессировали в условиях жесткой конкуренции.
Кредитные отношения дали сильный импульс развитию производственных, потребительских и сбытовых кооперативов. Крестьяне на кооперативных началах создавали молочные и маслодельные артели, сельскохозяйственные общества, потребительские лавки и даже крестьянские артельные молочные заводы.
Подобные кооперативы укрепляли трудовую основу мелкотоварного крестьянского хозяйства. Артели свели на нет экономическое господство в деревне кулаков-лавочников, монополизировавших ранее сельскую торговлю.
Годы столыпинской реформы – период расцвета крестьянской кооперации, охватившей значительное количество трудовых хозяйств. Общее количество сельских кооперативов возросло с 928 в 1890 г. до 27685 в 1917 г.
Агрокультурные мероприятия.
Одним из главных препятствий на пути экономического прогресса деревни являлись низкая культура земледелия и неграмотность подавляющего большинства производителей, привыкших работать по общинному обычаю. В годы реформы крестьянам оказывалась широкомасштабная агроэкономическая помощь, в том числе и по линии предоставления льготных кредитов на агрономические мероприятия. Специально созданной агрономической службой для крестьян были организованы учебные курсы по скотоводству и молочному хозяйству, демонстрация и внедрение прогрессивных форм сельскохозяйственного производства.
Много внимания уделялось и прогрессу системы внешкольного сельскохозяйственного образования.
Однако в целом по стране не была решена проблема голода и относительного аграрного перенаселения. Сельское хозяйство оставалось, в основном, экстенсивным, его эффективность была низкой. Средняя урожайность зерна была в 2 раза ниже, чем во Франции и в три раза ниже, чем в Германии. Под зерновыми культурами было занято почти 90% всех посевных площадей страны, посевы хлопчатника возросли на 112%, а посевы льна снизились на 11%. Сельскохозяйственные машины были большой редкостью в крестьянском хозяйстве, минеральные удобрения применяли, в основном, лишь в крупных специализированных хозяйствах, причем до 90% всех минеральных удобрений привозились из-за границы.
В 1911 г. из-за неурожая в нескольких районах появились признаки голода. Таким образом, главными факторами, влияющими на урожай были не социальные перемены в деревне, хотя они и сыграли определенную роль, а количество осадков и теплых дней.
Реформа не намного ускорила динамику увеличения урожайности, проявившуюся еще в конце прошлого - начале будущего века.
Низкая урожайность – не только прямой результат, но и причина истощения земли и оскудения деревни. Сбора зерновых едва хватало, чтобы прокормить людей.
Скотине доставалось в основном солома, веники. Сена было в обрез. Малоземельные крестьяне держали минимальное количество коров и овец. Примерно каждый третий-четвертый хозяин вообще не мог прокормить, а значит, и держать лошадь. У одной трети была маленькая, слабенькая лошаденка, которую нормально кормить начинали лишь перед весенним севом. А раз мало скота и лошадей – мало навоза – единственного удобрения истощенных крестьянских полос. Минеральные удобрения в ту пору только-только внедрялись в практику. Во многих селах о них вообще не слыхали. В применявшейся трехпольной системе один год пашня отдыхала, но такой пассивный отдых не мог восстановить отданного людям плодородия .
Образовался замкнутый круг: низкая урожайность – мало кормов, а это резко ограничивает поголовье скота, что снижает количество навоза – главной подкормки земли. Разорвать его Столыпину так и не удалось.
Итоги и последствия крестьянской реформы.
Уроки реформы.
Таким образом, процесс реализации крестьянской реформы, начатой П.А.Столыпиным в 1906 –1907гг., сопровождался глубокими переменами в жизни российской деревни. Однако замысел реформы удалось реализовать лишь частично. И эффект оказался намного ниже, чем думалось поначалу.
При осуществлении реформы было много надуманного, доктринерского. Предполагалось, что она будет проходить повсеместно, по всей стране, без учета природных и экономических условий, социально-психологической готовности крестьян к новым формам хозяйствования. Характерной была практика насаждения хуторской системы, хотя известно, что хутора прижились в основном в Прибалтике и западных губерниях – Смоленской, Псковской. А отруба получили распространение в Южной Украине, на Северном Кавказе, степном Поволжье.
Поскольку для проведения аграрных преобразований в стране не было соответствующей материальной и финансовой базы, то их стали формировать при помощи административных мер. Известно, что Столыпин рассчитывал осуществить масштабные реформы за 15 –20 лет. Однако становилось ясным, что эти сроки нереальны для такой огромной страны, как Россия: ведь даже в небольшой Пруссии процесс перехода от общинного землевладения к хуторному занял почти 100 лет.