Анализ эффективности использования капитальных вложений в нынешних условиях позволяет сделать вывод о том, что в последнее десятилетие наращивание важнейших производственных мощностей идет неудовлетворительно, что подтверждается данными статистической отчетности о вводе в действие важнейших производственных мощностей за счет строительства новых, расширения и реконструкции действующих предприятий.
Для современного этапа развития экономики России характерен значительный объем незавершенного строительства, что приводит к омертвлению капитальных вложений.
Если говорить о состоянии капитального строительства в России на современном этапе, то следует отметить, что оно имеет низкие темпы развития и находится в глубоком кризисе. По сравнению с 1992 годом объемы капитальных вложений и строительно-монтажных работ снизились более чем вдвое.
В целом капитальное строительство в России переживает глубокий кризис, свойственный всей экономике страны. Структурная перестройка экономики осуществляется в условиях жесткой ограниченности инвестиционных ресурсов. Практика показала, что иностранные инвесторы не идут со своими капиталами в Россию, особенно после августовского кризиса 1998 года. Главными причинами этого являются несовершенство налогового законодательства, криминализация экономики. Отечественные инвесторы также не идут на существенные вложения в развитие российской промышленности, а объем государственного бюджета настолько мал, что его едва хватает на покрытие текущих нужд. Следствием этого является совершенно недостаточное финансирование государством строительства, даже если оно осуществляется в целях выполнения важнейших общегосударственных программ.
Сами предприятия, даже в ведущих отраслях промышленности не имеют возможности выделять какие-либо значительные суммы для инвестиций с целью обновления и модернизации основных фондов.
Наибольший спад инвестиций имеет место в машиностроении, в химической промышленности, в строительном комплексе (за исключением жилищного строительства в некоторых регионах), в лесной и целлюлозно-бумажной промышленности.
Капитальное строительство – это производственный процесс создания производственных и непроизводственных основных фондов путем строительства новых, расширения, реконструкции, технического перевооружения и модернизации действующих объектов. Оно является основной формой расширенного воспроизводства.
С помощью капитального строительства осуществляется реновация морально и физически изношенных основных фондов.
Капитальное строительство охватывает все стадии создания основных фондов, начиная от проектирования объектов, кончая вводом их в действие. Решающей стадией процесса капитального строительства является осуществление комплекса строительно-монтажных работ (СМР), наладка и опробование установленного оборудования в работе и обеспечение ввода в действие строящихся объектов. Эта стадия осуществляется строительной индустрией как особой отраслью материального производства.
Капитальное строительство – сложный процесс, характеризующийся множеством связей. Его отличительные черты: большие затраты материальных, трудовых и денежных ресурсов, техническая и организационная сложность сооружаемых объектов, большая длительность производственного цикла.
Под длительностью цикла строительного производства объекта понимается период от начала планировки строительной площадки до ввода его в эксплуатацию (апробирование в работе).
Общий цикл капитального строительства объекта – это время от начала его проектирования до ввода в эксплуатацию.
На время строительства капитальные вложения как бы изымаются из народнохозяйственного оборота и находятся в форме незавершенного строительства и поэтому не дают эффекта. Это является причиной того, что перед началом строительства того или иного объекта необходимо проведение технико-экономического обоснования (ТЭО).
Программа капитального строительства объекта должна быть научно обоснована и реализована по следующим этапам:
- планирование капитального строительства;
- проектирование капитального строительства;
- планирование и организация строительного производства, развитие его материально-технической базы;
- апробация и освоение вновь введенных в действие проектных производственных мощностей и объектов.
В широком смысле слова под капитальными вложениями понимают все вложения, связанные с созданием, обновлением основных фондов и приростом оборотных фондов.
Капитальные вложения состоят из следующих основных элементов:
· затрат на строительно-монтажные работы (СМР) – возведение зданий и сооружений, работ по освоению, подготовке и планировке территории застройки, монтаж технологического и других видов оборудования;
· затрат на приобретение различных видов машин, механизмов, инструментов и инвентаря со сроком службы не менее одного года и стоимостью не менее определенной величины;
· капитальных работ и затрат на проектно-изыскательскую деятельность, содержание дирекции строящегося предприятия и технического надзора, подготовку и переподготовку эксплуатационных кадров и др.
Распределение капитальных вложений по отраслям характеризует отраслевую структуру. Ее совершенствование идет по пути увеличения капитальных вложений в развитие прогрессивных (базовых) отраслей промышленности, от которых зависит повышение экономической эффективности общественного производства и темпы научно-технического прогресса.
Первостепенное значение для повышения эффективности общественного производства имеет улучшение технологической структуры капитальных вложений, распределения их между основными составными частями: затратами на строительно-монтажные работы, стоимостью оборудования, машин и механизмов, прочими капитальными работами и затратами. Прогрессивность технологической структуры определяется увеличением в составе капитальных вложений удельного веса затрат на приобретение активной части основных фондов (машины, механизмы, оборудование и т.п.). Улучшение структуры капитальных вложений способствует повышению технического уровня предприятия, росту механизации и автоматизации производства.
На изменение технологической структуры оказывает влияние ряд факторов и прежде всего научно-технический прогресс в машиностроении и строительной индустрии: снижение веса и габаритов технологического оборудования, повышение его производительности, рациональная застройка промышленных предприятий. Все это позволяет снизить сметную стоимость строительно-монтажных работ, повышать уровень механизации и автоматизации производства, увеличивать насыщенность оборудования на производственных площадях промышленных предприятий.
Воспроизводственная структура капитальных вложений – это распределение их по основным формам воспроизводства основных фондов: на новое строительство, реконструкцию, расширение действующих предприятий, техническое перевооружение, модернизацию.
Реконструкция – это процесс коренного переустройства действующего производства на базе технического и организационного совершенствования, комплексного обновления и модернизации основных производственных фондов в соответствии с современными требованиями.
Реконструкция и расширение действующих предприятий позволяют в более короткие сроки и с меньшими капитальными затратами, чем при новом строительстве, наращивать производственные мощности, увеличивать объемы производства продукции, сокращать сроки освоения вновь введенных в действие проектных мощностей, быстрее обновлять выпускаемую продукцию на действующих предприятиях.
Техническое перевооружение – это процесс повышения технического уровня отдельных участков производства до современных требований путем внедрения новой техники и технологии, модернизации и замены оборудования более эффективным, механизации и автоматизации производственных процессов.
Экономическая эффективность капитальных вложений
и пути ее повышения
Эффективность - это соотношение и взаимосвязь различных показателей деятельности предприятия (фирмы). Размерность этих показателей может быть различна (себестоимость, прибыль, объем выпуска можно измерять в рублях, а например, рентабельность - только вдолях или в процентах).
Экономическая эффективность капитальных вложений выражается прежде всего в экономическом результате, который достигается в результате их реализации. Таким непосредственным экономическим результатом является прирост производственных мощностей и основных фондов. Поэтому экономическая эффективность капитальных вложений измеряется на основе сопоставления их величины с экономическим эффектом, который получился в результате прироста.
Эффективность капитальных вложений характеризуется показателем рентабельности капитальных вложений (показатель эффективности):
Ен = П / К,
где Ен - абсолютная рентабельность (эффективность), нормативное значение;
П - приращение прибыли, полученной в результате осуществления капитальных вложений;
К - капитальные вложения.
Существует несколько методов оценки эффективности капитальных вложений, которые используются в соответствующих ситуациях:
1. Показатель сравнительной экономической эффективности: