Если рассматривать производственный процесс, то мы видим технические и технологические факторы, которые воздействуют на численность и состав работающих через изменения объема выполняемых работ и производительности труда. Группа технологических факторов связана и с методами преобразования сил и предметов с целью создания потребительных стоимостей, на производство которых было бы затрачено минимальное количество живого и овеществленного труда. Это может быть достигнуто за счет прогрессивных изменений в технологии производства различных видов продукции и замены одного вида исходного сырья на другой. Указанные изменения в конечном счете ведут к экономии затрат труда на производство продукции, а, следовательно, и изменению численности и состава работающих. При формировании трудовых ресурсов предприятий влияние технологических факторов на состав и численность работающих должно учитываться в том плане, чтобы содействовать в наиболее полной мере созданию максимальной экономии затрат труда на производство продукции.
Сами же вопросы рационального использования трудовых ресурсов еще не нашли своего места в системе управления предприятием. До сих пор вся система учета и отчетности на предприятиях поставлена таким образом, что осуществляется строжайший контроль за использованием материальных ресурсов, но не живого труда. В этой связи права В. Г. Гусакова, когда говорит: “Тот факт, что изменение профессионально-квалификационного состава работающих под влиянием научно-технического прогресса происходит под влиянием изменения технической базы, порождает принципиальную ошибку: в качестве главного показателя принимается изменение технической базы. При таком подходе не учитывается совершенствование главной производственной силы. Этот показатель принимается в расчетах как постоянная величина или в лучшем случае предполагается, что она постоянно соответствует изменениям главного показателя” [5, с. 18].
Совершенствование расчетов потребности предприятий в численности трудовых ресурсов требует прежде всего научного обоснования процесса формирования функциональной структуры промышленно-производственного персонала, основанной на ведущей роли функционального разделения труда в системе разделения труда на предприятии. Многие авторы, исследуя изменения структуры трудовых ресурсов, рассматривают ее как определенную совокупность, развитие которой определяется только технико-экономическими факторами. Некоторые авторы вскользь упоминают организационные факторы.
Таким образом, проблема формирования трудовых ресурсов промышленных предприятий имеет безусловно самостоятельное значение. Это видно из того, что объектами управления выступают такие стороны производственно-хозяйственной деятельности, как определение рациональной структуры производственного персонала, расстановка работающих в процессе производства, повышение эффективности использования живого труда, совершенствование качественного состава совокупной рабочей силы на предприятиях [3, с. 106].
Между тем, оценивая структуру и состав трудовых ресурсов и изменения в них, многие авторы используют распространенную и устоявшуюся методику: определяется обоснованность плана по численности работающих в соответствии с показателями объема производства продукции, выявляется абсолютное и относительное отклонение от плана, затем рассматривается профессионально-квалификационный состав по сравнению с предыдущим периодом, изменение удельных весов категорий промышленно-производственного персонала и т.п. [2, с. 55]. Подобным анализом можно выявить только изменения по сравнению с планом и предыдущим периодом, оценивать же рациональность структуры промышленно-производственного персонала и прогрессивность ее изменений трудно, поскольку показатели отчетного периода сравниваются с такими же показателями предыдущего периода. Но как известно, эти базовые показатели также отражают достигнутый уровень, но не оптимальный.
Выявление оптимальной структуры трудовых ресурсов затруднено еще и потому, что попытки совершенствования анализа сводятся к совершенствованию способов расчета некоторых показателей, но не самой методики анализа. Такой путь не дает ощутимых результатов без изменения подхода к анализу и его информационной базы.
Следует обратить внимание так же на то, что в экономической литературе, особенно в методических рекомендациях по анализу трудовых показателей, не уделяется должного внимания тому, какой из показателей, характеризующих результаты работы трудового коллектива, наиболее целесообразно использовать для оценки производительности и эффективности труда, и особенно для тех случаев, когда вопрос о производительности и эффективности труда требуется рассмотреть в единстве с затратами на его оплату.
С учетом вышесказанных соображений, рассмотрим содержание методик, изложенных в экономической литературе, посвященной вопросам анализа трудовых показателей.
Авторы учебника «Анализ хозяйственной деятельности в промышленности» под общей редакцией В.И.Стражева, на котором мы в последствии и остановимся, в теме «Анализ трудовых ресурсов предприятия» целью анализа труда считают выявление резервов и неиспользованных возможностей, разработку мероприятий по приведению их в действие. Из такой формулировки цели анализа, вытекают задачи анализа трудовых ресурсов [1, с.201]:
-объективная оценка использования трудовых ресурсов - рабочей силы, рабочего времени, производительности труда;
-определение факторов и количественное измерение их влияния на изменение трудовых показателей;
-изыскание путей устранения факторов, отрицательно влияющих, и закрепления влияния положительных.
К трудовым показателям авторы относят показатели использования рабочей силы, использования рабочего времени и производительность труда. Анализ трудовых ресурсов предприятия предлагается проводить по следующим направлениям [1, с.200]:
-обеспеченность предприятия трудовыми ресурсами в профессиональном и квалификационном составе:
-качественное использование трудовых ресурсов (рабочего времени) в процессе производства;
-эффективность использования трудовых ресурсов, заключающаяся в изменении выработки продукции на одного работающего и на этой основе в изменении производительности труда.
Анализ обеспеченности предприятия трудовыми ресурсами в учебнике рекомендуется проводить путем сравнения фактической численности работающих в целом по предприятию и по отдельным категориям персонала, занятого в основной и неосновной деятельности, при этом рассчитываются в сравнении с планом и предыдущим годом:
-фактическое количество работающих всего и по категориям персонала;
-изменение структуры персонала; -соотношение основных и вспомогательных рабочих;
-качественный состав рабочих (общеобразовательный, профессионально-квалификационный уровни, половозрастная и внутрипроизводственная структура);
-движение трудовых ресурсов.
Далее рассматривается последовательность анализа трудоемкости продукции. Авторами рассматриваемого учебника трудоемкость определяется как показатель, характеризующий затраты рабочего времени на производство определенной потребительной стоимости или на выполнение конкретной технологической операции [1, с.214]. В узком смысле под трудоемкостью понимаются средние затраты живого труда на единицу или весь объем изготавливаемой продукции. Трудоемкость единицы продукции -это результат соотношения фонда рабочего времени и количества выпускаемой продукции. Мерой измерения трудоемкости служит рабочее время.
Затем авторы названного учебника излагают методику анализа производительности труда [1, с.216-242]. Производительность труда - это плодотворность, продуктивность производственной деятельности людей. Эффект (производительность) труда измеряется количеством продукции, произведенной работником в сфере материального производства за единицу рабочего времени (час, смену, месяц, год). Производительность труда на промышленных предприятиях оценивается показателем - средняя выработка продукции на одного работающего в денежном выражении. Авторами подчеркивается, что следует различать условия, факторы и резервы роста производительности труда. Под условиями понимаются естественные, природные условия, уровень развития производительных сил общества, общественные условия труда.
Если же анализировать рациональность структуры, то можно обратиться к книге «Организация, администрирование и управление», в которой О.В. Заяц описывает теорию связей «руководитель-подчиненный», предложенную французским консультантом по управлению Грайкунасом в 1933 году. Данная теория дает представление о степени возрастания сложности управленческой деятельности в зависимости от количества подчиненных.
Исходя из данной теории, организации существует важное понятие объема управления (или нормы, диапазона управляемости). Это — количество лиц, находящихся в непосредственном подчинении руководителя, которое должно находиться в пределах 5—7 человек. Так как человек не способен контролировать одновременно множество людей, его диапазон внимания определен психологическими и физическими особенностями организма.