1.4 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТ
Государственный кредит – это совокупность экономических отношений между государством в лице его органов власти и управления с одной стороны, и юридическими и физическими лицами, с другой, при которых государство выступает преимущественно в качестве заемщика, а также кредитора и гаранта.
Как финансовая категория государственный кредит выполняет 3 функции:
-распределительную,
-регулирующую,
-контрольную.
Через распределительную функцию расходы государства капитального характера или на покрытие дефицита бюджета более равномерно распределяются во времени. Обслуживание государственного долга идет за счет налогов, прибыли от функционирования построенного объекта, размещения новых государственных займов, т.е. рефинансирования государственного долга.
Вступая в кредитные отношения, государство воздействует на состояние денежного обращения, уровень процентных ставок на рынке денег или капиталов, на производство и занятость [6].
Размещая займы среди населения, государство снижает платежеспособный спрос; если за счет кредита финансируются капитальные вложения, то уменьшается денежная масса в обращении. Выступая заемщиком на финансовом рынке, государство способствует росту процентных ставок, уменьшению объемов инвестиций в производство. За счет займов, размещаемых за рубежом, развивается национальное производство.
Государственные займы классифицируются следующим образом:
1. По субъектам заемных отношений различают:
· займы, размещаемые центральными органами управления;
· займы, размещаемые территориальными органами управления.
2. По месту размещения:
· внутренние;
· внешние.
3. По возможности обращения на рынке:
· рыночные;
· нерыночные (выпускаются с целью мобилизации средств крупных инвесторов, например, страховых компаний, банков).
4. По сроку:
· краткосрочные (до года) (векселя);
· среднесрочные (от 1 до 5 лет) (облигации);
· долгосрочные (более 5 лет, но не более 30).
5. По обеспеченности долговых обязательств:
· закладные, обеспеченные конкретным залогом (например, зданием администрации);
· беззакладные, когда обеспечением служит все имущество данного органа управления.
6. По способу выплаты дохода различают:
· выигрышные облигации;
· процентные;
· с нулевым купоном (т.е. продажа со скидкой (дисконтом)).
7. В зависимости от метода определения дохода:
· долговые обязательства с твердым доходом:
· с плавающим доходом.
8.В зависимости от обязанности заемщика соблюдать сроки погашения:
· обязательства с правом долгосрочного погашения;
· без права долгосрочного погашения.
9. В зависимости от варианта погашения задолженности различают:
· погашение единовременным платежом;
· частями;
· в том числе равными долями;
· возрастающими;
· снижающимися долями.
1.5 МЕЖДУНАРОДНЫЙ КРЕДИТ
Международный кредит – это предоставление денежно-материальных ресурсов одних стран другим во временное пользование в сфере Международных отношений, в т.ч. и во внешнеэкономических связях. Эти отношения осуществляются путем предоставления валютных и товарных ресурсов иностранным заемщикам на условиях возвратности и уплаты процентов преимущественно в виде займов.
Средства для международного кредита мобилизуются на Международном рынке ссудных капиталов, на национальных рынках ссудного капитала, а также за счет использования ресурсов государственных, региональных и международных организаций. Размер кредита и условия его представления фиксируются в кредитном соглашении (договоре) между кредитором и заемщиком [7].
Формы международного кредита можно классифицировать следующим образом:
1. По назначению:
· коммерческие кредиты, обслуживающие международную торговлю товарами и услугами;
· финансовые кредиты, используемые для инвестиционных объектов, приобретения ценных бумаг, погашения внешнего долга, проведения валютной интервенции центральным банком;
· промежуточные кредиты для обслуживания смешанных форм экспорта капиталов, товаров, услуг (например, инжиниринг).
2. По видам:
· товарные (при экспорте товаров с отсрочкой платежа);
· валютные (в денежной форме).
3. По технике предоставления:
· наличные кредиты, зачисляемые на счет заемщика;
· акцептные в форме акцепта (согласия платить) тратты импортером или банком;
· депозитные сертификаты;
· облигационные займы, консорциональные кредиты и др.
4. По валюте займа:
· международные кредиты в валюте либо страны-должника,
· либо страны-кредитора,
· либо третьей страны,
· либо в международных счетных валютных единицах (СДР, чаще в ЭКЮ).
5. По срокам:
· сверхсрочные (суточные, недельные, до трех месяцев);
· краткосрочные кредиты (от одного дня до одного года, иногда до восемнадцати месяцев);
· среднесрочные (от одного года до пяти лет);
· долгосрочные (свыше пяти лет).
Если краткосрочный кредит пролонгируется (продлевается), он становится средне- и иногда долгосрочным. В процессе трансформации краткосрочных международных кредитов в ссуды на более длительный срок участвует государство в качестве гаранта. Для удовлетворения потребностей экспортеров в ряде стран (Великобритании, Франции, Японии и др.) создана при поддержке государства специальная система средне- и долгосрочного кредитования экспорта машин и оборудования. Долгосрочный международный кредит (практически до десяти-пятнадцати лет) предоставляют, прежде всего, специализированные кредитно-финансовые институты – государственные и полугосударственные.
6. По обеспечению:
· обеспеченные кредиты;
· бланковые кредиты.
В качестве обеспечения используются товары, коммерческие и финансовые документы, ценные бумаги, недвижимость, другие ценности, иногда золото. Например, Италия, Уругвай, Португалия (в середине 70-х гг.), некоторые развивающиеся страны (в 80-х гг.) использовали международные кредиты под залог части официальных золотых запасов, оценивающихся по среднерыночной цене. Бланковый кредит выдается под обязательство (вексель) должника погасить его в срок.
7. В зависимости от категории кредитора:
· фирменные (частные) кредиты;
· банковские кредиты;
· брокерские кредиты;
· правительственные кредиты:
· смешанные кредиты, с участием частных предприятий (в том числе банков) и государства;
· межгосударственные кредиты международных финансовых институтов.
1.6 ФИРМЕННЫЙ (ЧАСТНЫЙ) КРЕДИТ
Предоставляется экспортером иностранному импортеру в виде отсрочки платежа (от двух до семи лет) за товары. Он оформляется векселем или по открытому счету. При вексельном кредите экспортер выставляет переводной вексель (тратту) на импортера, который акцептует его при получении коммерческих документов. Кредит по открытому счету основан на соглашении экспортера с импортером о записи на счет покупателя его задолженности по ввезенным товарам и его обязательстве погасить кредит в определенный срок (в середине или конце месяца). Такой кредит применяется при регулярных поставках и доверительных отношениях между контрагентами.
К фирменным кредитам относится также авансовый платеж импортера. Покупательский аванс (предварительная оплата) является не только формой кредитования иностранного экспортера, но и гарантией принятия импортером заказанного товара (например, ледокола, самолета, оборудования и др.), который трудно продать.
Банковские международные кредиты предоставляются банками экспортерам и импортерам, как правило, под залог товарно-материальных ценностей, реже предоставляется необеспеченный кредит крупным фирмам, с которыми банки тесно связаны. Общепринятосоздавать банковские консорциумы, синдикаты, пулы для мобилизации крупных кредитных ресурсов и распределения риска. Банки экспортеров кредитуют не только национальных экспортеров, но и непосредственно иностранного импортера: кредит покупателю активно развивается с 60-х гг. Здесь выигрывает экспортер, так как своевременно получает инвалютную выручку за счет кредита, предоставленного банком экспортера покупателю, а импортер приобретает необходимые товары в кредит.
Крупные банки предоставляют акцептный кредит в форме акцепта тратты. При этом акцептант становится непосредственным плательщиком по векселю, но за счет средств должника.
Брокерский кредит – промежуточная форма между фирменным и банковским кредитами. Брокеры заимствуют средства у банков, роль последних уменьшается.
Межгосударственные кредиты предоставляются на основе межправительственных соглашений. Международные финансовые институты ограничиваются небольшими кредитами, которые открывают доступ заемщикам к кредитам частных иностранных банков.
Специфической формой кредитного обслуживания внешнеэкономических связей являются операции по лизингу, факторингу, форфетированию.
Лизинг – соглашение об аренде движимого и недвижимого имущества сроком от трех до пятнадцати лет. В отличие от традиционной аренды объект лизинговой сделки выбирается лизинго-получателем, а лизингодатель приобретает оборудование за свой счёт. Срок лизинга короче срока физического износа оборудования. По истечении срока лизинга клиент может продолжать аренду на льготных условиях или купить имущество по остаточной стоимости. В мировой практике лизингодателем обычно является лизинговая компания, а не коммерческий банк.