ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, основные выводы состоят в том, что России остро необходимо быстрое и существенное улучшение инвестиционного климата. В то же время характер необходимых изменений таков, что многие из них требуют значительного времени. Поэтому работу придется проводить поэтапно, поддерживая постоянную и ощутимую тенденцию развития к лучшему. Это, однако, не означает, что есть возможность что-то отложить и не делать. Напротив, времени для затягивания преобразований нет. Возможности по их смягчению большей частью либо исчерпаны, либо упущены. Серьезная проблема состоит в том, что, как представляется, в российском обществе ныне преобладают настроения в пользу приостановки или замедления рассмотренных в докладе преобразований или к формальному их проведению без изменения ситуации по существу. Общество устало от реформ. Тем не менее, институциональные диспропорции и отсталость надо устранять. Можно не называть это реформами, тем более что речь большей частью идет не об единовременных актах власти, а больше о повседневной кропотливой работе, как государства, так и предприятий, общественных институтов. Дело не в словах, Что же до сути, то результатом этой работы должны стать существенные экономические и социальные сдвиги, необходимые для формирования в России эффективной рыночной экономики, в которой развитие обеспечивается в основном частной инициативой. В конечном счете, именно она означает благоприятный нвестиционный климат. Эту работу все равно придется делать, и чем быстрее, тем лучше.
50 Экономическая интеграция Экономическая интеграция — процесс экономического взаимодействия стран, приводящий к сближению хозяйственных механизмов, принимающий форму межгосударственных соглашений и согласованно регулируемый национальными или межгосударственными органами. Экономическая интеграция характеризуется некоторыми существенными признаками, которые в совокупности отличают ее от других форм экономического взаимодействия стран: • взаимопроникновением и переплетением национальных воспроизводственных процессов; • широким развитием международной специализации и кооперации в производстве, НИОКР на основе наиболее прогрессивных и глубоких их форм; • глубокими структурными изменениями в экономике стран-участниц, подчиненными стратегическим целям интеграции; • целенаправленным регулированием интеграционного процесса, координацией экономической стратегии и политики стран-участниц; Этапы интеграционного процесса Интеграционный процесс обычно предваряется преференциальными торговыми соглашениями , которые заключаются на двусторонней основе, либо между уже существующей интеграционной группировкой и отдельной страной или группой стран. В соответствии с ними страны предоставляют друг другу более благоприятный торговый режим, чем третьим странам. На первом этапе интеграции страны переходят к созданию зоны свободной торговли, предусматривающей полную отмену таможенных тарифов во взаимной торговле товарами (всеми или большинством) и услугами при сохранении национальных таможенных тарифов в отношениях с третьими странами. Зона свободной торговли может координироваться небольшим межгосударственным секретариатом, но нередко обходится без него, согласовывая параметры своего развития на периодических совещаниях руководителей соответствующих ведомств. Второй этап интеграции, таможенный союз , — отличается согласованной отменой национальных таможенных тарифов между странами-членами, введением ими общих таможенных тарифов и системы нетарифного регулирования торговли в отношении третьих государств. Предполагается беспошлинная внутриинтеграционная торговля товарами и услугами и полная свобода их перемещения внутри региона. Обычно на этом этапе создается система межгосударственных органов, координирующих проведение согласованной внешнеторговой политики . На третьем этапе, общего рынка , — страны договариваются о свободе движения не только товаров и услуг, но и факторов производства — капитала , рабочей силы и технологий . Координация осуществляется на периодических совещаниях глав государств и правительств стран-участниц, значительно более частых встречах министров. Одновременно создается постоянно действующий межгосударственный секретариат (например, в ЕС — Европейский Совет глав государств и правительств, Совет министров и Секретариат). На четвертом, самом высоком, этапе происходит полная интеграция , предполагающая проведение странами-участницами единой экономической, валютной, бюджетной, денежной политики, введение единой валюты, учреждение органов наднационального регулирования внутри интеграционной группировки . Правительства согласованно отказываются от части своих функций в пользу надгосударственных органов, которые наделяются правом принимать решения по вопросам, касающимся интеграции без согласования с правительствами стран-членов.Европейская валютная система В рамках Европейского союза с 1979 г. по инициативе глав французе го и западногерманского государств создана Европейская валютная с стема. Организационный механизм Европейской валютной системы в чал в себя следующие основные элементы:• европейскую расчетную денежную единицу — ЭКЮ;• регулирование валютных курсов и интервенций;• регулирование кредитных потоков.ЭКЮ (ECU, Europeancurrencyunit) — экс-европейская валюта единица. Безналичное (подобно СДР) международное денежное сред ство (введено в обращение в 1979 г.), курс которого формировался ка средневзвешенное значение курсов валют стран — членов Европейского союза (при появлении ЭКЮ курс базировался на основе валют 6 стран, затем — 12 стран). Вес валюты страны в общей «корзине валют» ЭКЮ зависел от доли государства в экспорте Европейского союза и от велич и ны его валового национального продукта. Самыми значительными компонентами ЭКЮ являлись: немецкая марка (30,4%),.французский франк (19,3%), английский фунт стерлингов (12,6%). В конце 80-х гг. были приняты общие требования к валютам, входящим в корзину ЭКЮ: уровень инфляции в странах хождения этих валют не должен был превышать 8% в год, а дефицит госбюджета — быть не выше 3% ВНП. ЭКЮ использовался для взаимных расчетов между странами Европейского союза, при оценке уставных фондов европейских международных организаций, как валюта банковских депозитов и кредитов, еврооблигаци-онных займов. Был заменен в обращении на евро.В 1993 г. странами — членами ЕС было ратифицировано Маастрихтское соглашение, согласно которому начался процесс создания европейской единой валюты — евро, включающий организацию европейского Центробанка (начал функционировать в 1998 г.; штаб-квартира находится во Франкфурте-на-Майне). Уставный фонд Евроцентробанка — 5 млрд евро.В 1999-2001 гг. евро находился в обращении в качестве безналичной валюты, заменив ЭКЮ; с 2002 г. евро существует и в форме наличного платежного средства |