• свободный экспорт и импорт золота.
В процессе функционирования золотого стандарта дефицит платежного баланса, как правило, покрывался золотом, что вело к оттоку золота из страны. Последствием этого было уменьшение количества денег в стране, снижение платежеспособного спроса и в итоге — снижение цен. Таким образом, перелив золота из одной страны в другую автоматически корректировал состояние платежного баланса.
Система золотого стандарта имела и преимущества, и недостатки.
К его преимуществам можно отнести стабильные валютные курсы, которые способствовали расширению международной торговли за счет снижения неопределенности и риска, и автоматическое выравнивание дефицитов и активов платежных балансов.
Недостатки, которые выявились во время действия золотого стандарта, заключались в том, что внутреннее экономическое развитие страны оказывалось в жесткой зависимости от состояния платежного баланса, и требовалась постоянная внутренняя макроэкономическая подстройка. Эти процессы нередко бывали болезненными и в определенных условиях порождали такие негативные меры приспособления, как безработица и сокращение доходов, с одной стороны, и инфляция — с другой.
Система золотого стандарта могла функционировать до тех пор, пока страны располагали достаточным золотым резервом для обеспечения фиксированных валютных курсов. Если же страна испытывала дефицит золота, она не могла участвовать в этой системе.
Предпосылки замены системы золотого стандарта созревали по мере развития международного движения капитала и эволюции денежного обращения, в котором во все большей степени стали преобладать безналичные расчеты и кредит. Менялся механизм образования и покрытия сальдо платежного баланса, совершенствовались инструменты балансирования международных расчетов. Государство целенаправленно воздействовало на валютный курс с помощью девальвации и ревальвации валюты. Проведение определенной денежной политики для регулирования движения товаров и факторов производства, международные кредиты и займы обеспечивали временное равновесие платежного баланса.
Создавалась возможность отодвигать погашение отрицательного сальдо за счет золотого запаса страны на неопределенное время. Кроме того, постоянные экономические связи с партнерами разных стран потребовали накоплений иностранной валюты для быстрого погашения обязательств. Коммерческие и центральные банки создавали резервы национальной валюты.
Таким образом, созрели предпосылки для замены золотого стандарта на систему, которая, сохраняя достоинства системы золотого стандарта (фиксированные валютные курсы), отметала бы ее недостатки (болезненные процессы внутреннего макроэкономического приспособления) и в большей степени соответствовала бы изменившимся условиям обращения в масштабах мировой экономики.
Процесс был ускорен политической и экономической нестабильностью внешнеэкономических отношений, связанной с депрессией 30-х годов и со второй мировой войной.
Крах системы золотого стандарта начался в условиях Великой депрессии, когда многие страны девальвировали свои национальные валюты по отношению к золоту для стимулирования экспорта, занятости и сокращения импорта. Серия девальваций не обеспечила экономического роста, но послужила толчком для возведения ими взаимных торговых барьеров. В конечном счете к концу второй мировой войны как международная торговля, так и денежное обращение оказались основательно разрушенными.
В результате международной конференции, проведенной в 1944 г. в Бреттон-Вудсе (США), была достигнута договоренность о создании системы регулируемых связанных валютных курсов (Бреттон-Вудская система). Она также получила название золотодевиз-ной системы, поскольку функцию мировых денег могли выполнять бумажные деньги — девизы.
Был создан Международный валютный фонд (МВФ), который должен был обеспечить дееспособность новой валютной системы. Страны — участницы Бреттон-Вудской системы брали на себя обязательства вносить вклады в МВФ в соответствии с размером своего национального дохода, численностью населения и объемом торговли. Хотя Бреттон-Вудская система просуществовала только до 1971 г., МВФ и в настоящее время играет важную роль в международной финансовой сфере.
При Бреттон-Вудской системе:
• золото продолжало функционировать в качестве основы системы. Цена его была неизменна: 35 долл. за 31,1 г.;
• доллар США осуществлял резервные функции наряду с золотом и обменивался на золото по предъявлении. В основе выполнения этой функции лежало накопление США огромных золотых запасов и прочное положение американской экономики;
• каждая страна должна была установить золотое (или долларовое) содержание своей денежной единицы, т.е. определялся валютный паритет между валютой данной страны и валютами прочих стран — участниц МВФ;
• каждая страна обязалась сохранять курс своей валюты неизменным относительно валют других стран.
Таким образом, была введена система золотовалютного стандарта. Краткосрочная стабильность валютных курсов снижала риск и неопределенность, а по тому стимулировала развитие мировой торговли. Валютные курсы периодически регулировались. МВФ позволял изменять стоимость валюты в пределах 10% при необходимости глубокой корректировки платежного баланса страны. Для изменений свыше 10% требовались санкции совета его директоров. Тем самым обеспечивался механизм, при котором устойчивая несбалансированность платежных балансов могла быть преодолена без болезненных сдвигов в уровнях производства и цен.
Со временем Бреттон-Вудская система стала обнаруживать несоответствие быстро меняющимся условиям на мировом рынке. Рост золотых запасов начал отставать от динамично развивающейся международной торговли и финансов, поэтому роль доллара как мирового валютного резерва стала возрастать. Иностранные долларовые активы быстро росли благодаря стабильному дефициту платежного баланса США в 50—60-х годах.
Золотые резервы США истощались. Запасы долларов в международных резервах в несколько раз превысили золотой запас США, поэтому роль доллара как мировой резервной валюты оказалась сомнительной. В 1971 г. был прекращен обмен доллара на золото. Курс доллара стал устанавливаться на валютном рынке под воздействием спроса и предложения, т.е. доллар из стабильной валюты превратился в плавающую, что и привело к отказу от системы золотовалютного стандарта.
В 1976 г. на совещании представителей стран МВФ в Кингстоне (Ямайка) были заложены основные принципы системы регулируемых плавающих валютных курсов.
Согласно этой системе золото утрачивает роль мировых денег. Твердая цена на золото ликвидируется и устанавливается только на основе соотношения рыночного спроса и предложения.
Банки должны покупать и продавать золото по рыночной цене. По этой же цене могут быть проданы золотые запасы государств и международных валютно-финансовых организаций, а вырученная валюта использоваться как платежное средство.
Плавающие курсы национальных валют формируются под воздействием реальных стоимостных соотношений покупательной способности валют на внутренних рынках и соотношения спроса и предложения на национальную валюту на мировых валютных рынках.
Была поставлена цель превратить коллективную валютную единицу, СДР (специальные права заимствования), в основной валютный резерв, что до сих пор не удалось реализовать. Фактически роль главной резервной валюты до сих пор выполняет доллар.
Плавание валютных курсов способствует сбалансированности платежных балансов в условиях постоянно меняющихся экономических отношений между странами. Вместе с тем краткосрочное изменение валютных курсов стимулирует расширение спекулятивных операций с валютой, что вносит дестабилизацию в международные торговые и финансовые отношения. Поэтому центральные банки регулируют динамику курсов национальных валют, покупая и продавая иностранную валюту в целях сглаживания спекулятивных валютных колебаний. При необходимости государство проводит также внутренние макроэкономические преобразования. В целом валютная политика — важнейшее звено государственной макроэкономической политики.
Данная система с самого начала призвана была обеспечить, с одной стороны, долгосрочную гибкость валютных курсов для сбалансированности платежных балансов, а с другой — краткосрочную стабильность, необходимую для развития торговых и финансовых отношений в мировом хозяйстве. Система плавающих валютных курсов, развиваясь и видоизменяясь, просуществовала до настоящего времени.
Среди наиболее важных вех ее развития можно выделить соглашение о Европейской валютной системе, подписанное в 1979 г., в соответствии с которым возникла лидирующая валютная единица — ЭКЮ. Она используется в качестве расчетной единицы стран — членов Европейского сообщества. Если СДР, используемая МВФ, рассчитывается на базе «корзины» из пяти основных валют, то ЭКЮ рассчитывается на базе всех валют европейской валютной системы.
В современной валютной системе существуют различные привязки курсов одних валют к другим. Курс валютных «корзин» стабильнее курсов отдельных валют, входящих в нее. Поэтому некоторые страны привязывают курсы своих валют к данным «корзинам». Многие слаборазвитые страны привязывают курс своих валют к доллару как валюте ведущей промышленно развитой страны. Доллар в свою очередь плавает под воздействием спроса и предложения.
18. Понятие валютного курса и факторы, его определяющие.
Валютный курс и факторы, его определяющие
Валютный (обменный) курс есть цена денежной единицы одной страны, выраженная в денежных единицах других стран.
Валютный курс устанавливается в результате взаимодействия спроса и предложения на валюту. Они в свою очередь формируются под воздействием всех операций, опосредующих международный обмен и находящих отражение в платежном балансе страны.