Все эти «нестандартные» механизмы объединяла одна «важная общая черта - неформальный или полуформальный характер. Обычно они действовали либо в обход законов и других формальных ограничений, либо вопреки им. Несвоевременная и скрытая оплата труда, неполная и вторичная занятость ведут к персонификации отношений между работниками и работодателями, вследствие чего явные трудовые контракты уступали место неявным.
Таким образом, реальное функционирование российского рынка труда характеризуется: относительно небольшими потерями в занятости и умеренной безработицей; гибким рабочим временем и сверхгибкой заработной платой; интенсивным оборотом рабочей силы и повсеместным распространением «нестандартных» форм трудовых отношений; наконец, невысокой забастовочной активностью. В результате он оказался хорошо приспособленным к тому, чтобы амортизировать многочисленные шоки, которыми сопровождался процесс системной трансформации. Приспособление к ним осуществлялось прежде всего за счет изменения цены труда и его продолжительности и лишь в весьма ограниченной степени - за счет изменений в занятости.
По данным Федеральной службы по труду и занятости, к началу 2008 г. на учете в органах государственной службы занятости состояло 1,8 млн. безработных, в том числе в Чеченской Республике – 316,6 тыс. человек. По сравнению с предыдущим годом численность зарегистрированных безработных сократилась на 70 тыс. человек, или на 2,8%.
В общей численности безработных 1,4 млн. человек не имели опыта трудовой деятельности. В прошедший год среди безработных доля лиц, не имеющих опыта работы, увеличилась на 1,9%. Среди безработных, имеющих опыт трудовой деятельности, 1,3 млн. человек (33,7%) составляют лица, уволившиеся по собственному желанию, 1,1 млн. человек (29,0%) - лица, которые оставили последнее место работы в связи с сокращением персонала. По сравнению с маем 2005г. доля уволившихся по собственному желанию среди безработных, имеющих опыт работы, увеличилась на 2,6 процентных пункта, а доля безработных, оставивших место работы в связи с сокращением персонала, уменьшилась на 1,9 процентных пункта. [6]
Среднее время поиска работы безработными составляет 8,5 месяца. Стаж пребывания в состоянии безработицы один год и более имели 38,7% безработных (в мае 2005г. – 38,1%). Доля застойной безработицы среди сельских жителей существенно выше – составляет 49,6%, и увеличилась за последний год на 3,9 процентных пункта. Среди безработных городских жителей доля застойной безработицы снизилась на 2,6 процентных пункта и составила 31,9%.
Средний возраст безработных составил 34,4 года, занятого населения – 39,8 года. Молодежь до 25 лет составляет 29,1% среди безработных и 11,1% - среди занятого населения, лица в возрасте 55 лет и старше, соответственно, 4,5% и 10,8%.
Более 11% безработных имели высшее образование и 19% - среднее профессиональное. Среди занятых это соотношение составило, соответственно, 25% и 26%.
Среди субъектов Российской Федерации самый низкий уровень безработицы по методологии МОТ наблюдается в Москве и составляет 1,6%. Высокий уровень безработицы по методологии МОТ отмечается в Республиках Ингушетия, Дагестан, Карачаево – Черкесской Республике (от 20% и выше); в Республике Тыва (17,8) и Кабардино – Балкарской Республике (19,6%.) Не превышает 5% уровень безработицы – в Санкт-Петербурге (2,2%), в Московской, Нижегородской, Ярославской, Тульской областях, Агинском-Бурятском, Эвенкийском и Чукотском автономных округах (1,8% - 4,8%) (табл. 1).
Таблица 1 — Группировка субъектов Российской Федерации по уровню безработицы в августе 2005 - мае 2006 гг.
| Количество регионов в интервале | В % к общему числу регионов | Численность безработных в регионах, попавших в интервал, тыс. человек | В % к общей численности безработных | |
| Уровень безработицы, в % к экономически активному населению | ||||
| до 5,0 | 9 | 10,3 | 396 | 7,5 |
| от 5,1 до 8,0 | 39 | 44,8 | 2163 | 41,0 |
| от 8,1 до 11,0 | 25 | 28,7 | 1779 | 33,7 |
| от 11,1 до 15,0 | 6 | 6,9 | 282 | 5,4 |
| от 15,1 и более | 8 | 9,2 | 651 | 12,3 |
| Итого | 87 | 100 | 5273 | 100 |
Подвижность российского рынка труда достигалась не благодаря гибкости существующего трудового законодательства и заключавшихся контрактов, а вопреки им. Пожалуй, самый наглядный пример - задержки с выдачей заработной платы. Феномен невыплат наглядно показывает, что «пластичность», присущая российскому рынку труда, обеспечивалась не в рамках норм трудового права (которые в действительности были и остаются жесткими и чрезвычайно обременительными), а слабостью контроля за их соблюдением.
Многое из того, что происходит сейчас на российском рынке труда, - явление правильное и закономерное.
В настоящее время на рынке труда в целом складывается благоприятная обстановка, численность занятых в экономике имела тенденцию к увеличению и с начала года возросла на 2 млн. человек с 67,6 до 69,6 млн. человек.
Коэффициент напряженности (численность незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в расчете на одну вакансию) по сравнению с началом года уменьшился с 2,6 до 1,7. Число свободных рабочих мест, предложенных работодателями службам занятости, увеличилось с 798 тыс. в начале года до 1152 тысячи, что привело к сокращению нагрузки незанятого населения на 1 вакансию.
В 2007 г. наиболее высокие темпы роста заработной платы по сравнению с соответствующим периодом прошлого года отмечались по следующим видам экономической деятельности: здравоохранение и предоставление социальных услуг (141,4%), рыболовство, рыбоводство (137,4%), образование (134,7%), оптовая торговля (131%).
Наиболее низкий темп роста заработной платы отмечается по таким видам экономической деятельности, как целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность (108,3%).
Наиболее низкий уровень среднемесячной заработной платы по-прежнему сохраняется в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве – 4874 руб. (45% от общероссийского уровня), в текстильном и швейном производстве – 4954 руб. (46%), производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви – 5664 руб. (52%).
В текущем году в целом по промышленности наметилась тенденция отставания темпов роста производительности труда от роста среднемесячной заработной платы, констатируют в МЭРТ.
По-прежнему серьезной проблемой остается и наличие задолженности по выплате заработной платы. По данным, полученным от организаций, кроме субъектов малого предпринимательства, суммарная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности на 1 сентября 2006 г. составила 4785 млн рублей и снизилась по сравнению с 1 августа 2006 г. на 7,9%.
Как видно из статистических данных, за период с 2000 г. среди молодежи всех возрастов сократилась доля лиц, ищущих работу. Из этого следует, что увеличение в последние годы уровня безработицы, исчисленного в соответствии со стандартным определением как отношение численности безработных к численности экономически активного населения, среди молодежи в возрасте 15-19 лет обусловлено снижением занятости населения данного возраста. Уровень занятости лиц моложе 20 лет, рассчитанный как отношение численности занятых в экономике к общей численности населения данной возрастной группы, сократился с 13,3% в 2000 г. до 10,2% в 2004 г. Отмечается также снижение доли занятых среди молодежи 20-24 лет - соответственно с 57,6 до 53,7%.
Снижение в рассматриваемом периоде уровня занятости молодежи в возрасте 15-24 лет связано с ростом учащейся молодежи. Доля молодежи, обучающейся по дневной форме и классифицируемой как экономически неактивное население, увеличилась по сравнению с 2000 г. в возрастной группе 20-24 года в 1,5 раза, в возрастной группе моложе 20 лет - на 4,5 п. п. Доля других категорий экономически неактивного населения за этот период уменьшилась.
Наряду с влиянием объективного фактора, в качестве которого можно рассматривать повышение доли молодежи в численности населения с 14,2% в 1995 г. до 17,0% в 2004 г. для возрастной группы 15-24 года, на абсолютное увеличение приема в высшие учебные заведения оказал влияние субъективный фактор, а именно стремление молодежи иметь высшее профессиональное образование, обеспечивающее возможность получения работы с достойным уровнем заработной платы (табл. 2).
Таблица 2 — Прием и выпуск учащихся и студентов образовательными учреждениями, тыс. чел
| 1998 | 2003 | 2005 | 2007 | |
| Выпуск учащихся общеобразовательными учреждениями: | ||||
| получили аттестат об основном общем образовании | 1918 | 2200 | 2282 | 2238 |
| получили аттестат о среднем (полном) общем образовании | 1045 | 1458 | 1519 | 1546 |
| Принято студентов в средние специальные учебные заведения, всего | 669 | 867 | 906 | 890 |
| в % к получившим аттестат об основном общем образовании | 34,9 | 39,4 | 39,7 | 39,8 |
| Принято студентов в высшие учебные заведения, всего | 681 | 1292 | 1644 | 1659 |
| в % к получившим аттестат о среднем (полном) общем образовании | 65,2 | 88,7 | 108,2 | 107,3 |
*Российский статистический ежегодник. 2005: Стат. сб./Рос-стат. - М., 2006. С. 243, 254
Анализ показателей, характеризующих экономическую активность молодежи по полу, показывает, что уровень занятости среди мужчин выше, чем среди женщин. В возрастной группе моложе 20 лет это превышение составляет 4,2 п. п., в группе 20-24 лет - 9,5 п. п., в группе 25-29 лет -10 п. п. Ситуация более высокого уровня занятости среди мужчин по сравнению с женщинами характерна для всего занятого населения, только размеры превышения различны по возрастным группам, и эти колебания определяются объективными обстоятельствами. Наименьшие различия отмечаются среди населения в возрасте 40-49 лет. Около 10 п. п. составляет размер превышения уровня занятости мужчин по сравнению с уровнем занятости женщин среди населения в возрасте от 20 до 34 лет, около 25 п. п. - среди населения в возрасте 55-59 лет. Если среди населения в возрасте 20-34 лет превышение уровня занятости мужчин по сравнению с уровнем занятости женщин объясняется тем, что женщины в этом возрасте занимаются воспитанием малолетних детей, то в возрасте 55-59 лет это превышение определяется различными границами возраста выхода на пенсию мужчин и женщин, установленными законодательством.