Вовлеченность населения как трудового ресурса в экономическую систему России (стр. 2 из 12)
─ большое число работодателей, выражающих спрос на труд;
─ большое число работников, выражающих предложение труда;
─ поведение основных субъектов рынка рационально, обусловлено достижением собственных интересов;
─ отсутствуют жесткие ограничения по свободному перемещению на рынке труда; однородность предлагаемых рабочих мест и рабочей силы;
─ количество и объем занятости измеряются численностью работников.
В условиях совершенной конкуренции ни работодатели, ни работники не могут влиять на рыночную ситуацию в целом равновесные ставки заработной платы не зависят от поведения отдельных фирм, отдельных групп работников, а определяются общей конъюнктурой, т.е. общим взаимодействием всех участников рыночного процесса.
Спрос на рабочую силу определяется потребностями работодателями в найме определенного количества необходимой для производства товаров и услуг с учетом совокупного спроса. Кривая спроса на труд имеет отрицательный угол: с ростом общего уровня заработной платы спрос на труд подает.
Рыночное предложение труда для определенного вида труда при данной заработной плате есть сумма объемов предложения всех работников. Общее предложение труда в экономике зависит от численности работников, готовых продавать рабочую силу работодателям. Численность таких работников зависит от уровней рождаемости, смертности и миграции населения, физической способности быть производительным работником, доступности других источников существования (кроме зарплаты), личного выбора между работой и досугом, альтернативой стоимости наемного труда. Другие источники существования включают в себя пенсии, пособия, субсидии, проценты с вложенного капитала, дивиденды и любые другие доходы, для получения которых нет необходимости непосредственно работать.
Функционально - организационная структура рынка труда включает в себя следующие элементы: принципы государственной политики в области занятости и безработицы; систему подготовки кадров; систему найма, контрактную систему; фонд поддержки безработных; систему переподготовки и переквалификации; биржи труда; правовое регулирование занятости.
Международный опыт свидетельствует, что рынок труда не может существовать вне конкурентной, основанной на частной собственности экономики и демократических общественных институтов.
На рынке труда реализуется возможность:
─ свободного выбора профессии, отрасли и места деятельности;
─ найма и увольнения при соблюдении норм трудового законодательства;
─ независимой и вместе с тем экономически поощряемой миграции трудовых ресурсов между регионами, отраслями и профессионально - квалификационными группами;
─ свободного движения заработной платы и других доходов при сохранении приоритета квалификации и образования, соблюдении установленного законом гарантированного минимума зарплаты, обеспечивающего прожиточный минимум, и регулировании верхнего предела доходов через налоговую систему, основанную на прогрессивной шкале.
В современных конкурентно - рыночных отношениях в области труда отражаются глубокие процессы, постоянно происходящие в обществе и определяющие его движение вперед. Через рынок труда проходят, скрещиваясь в нём, три взаимосвязанных эволюционных потока - развитие экономики (материально - технических элементов и структур), развитие человека (общей и профессиональной культуры, творческих возможностей, нравственных качеств), развитие общественных отношений (государственных и классовых структур, отношений собственности, производственных связей). Они образуют основу прогресса в обществе, его главное содержание.
Конечной целью рынка труда является, во-первых, удовлетворение профессионально - трудовых и жизненных интересов экономически активного населения, включая социальную защиту, и обеспечение народного хозяйства нужными ему кадрами; во-вторых, достижение максимально полной и минимально прерывной занятости, с учетом потребности в частичной рабочей неделе, скользящем графике рабочего дня и т.п.
В этой связи классическая модель рынка труда имеет следующий вид:
Рисунок 1 ─ Классическая модель рынка труда
население трудовой правовой экономический
Из данной модели видно, что в точке пересечения D и S устанавливается равновесная цена за труд (заработная плата, W0) и определенный уровень занятости (Е0). В том случае, если уровень заработной платы по каким-то причинам повысится (с W0 до W1), то и величина предложения вырастет, так как на рынке появится дополнительное число лиц, ранее не соглашавшихся работать за зарплату W0. Однако, спрос на труд сократится в связи с тем, что для определенной части работодателей будет невыгодно нанимать рабочую силу из-за ее дороговизны. Результатом повышения заработной платы "сверх" равновесной цены станет увольнение части персонала, что приведет к росту безработицы, так как предложение рабочей силы превысит спрос на нее.
Другая ситуация: уровень заработной платы снизился с W0 до W2. Для работодателей становится выгодным нанимать дополнительных работников, а это увеличивает спрос на труд. Однако, часть незанятых, которых не устраивает понизившийся уровень заработной платы, уйдет с рынка, тем самым уменьшая предложение труда. В результате этого спрос превысит предложение и возникнет дефицит рабочей силы.
При изменении величины заработной платы на выбор работника влияют эффект изменения дохода и эффект замещения.
Таким образом, под действием механизма спроса и предложения рынок труда выполняет следующие функции:
1) соединение рабочей силы со средствами производства (капиталом), регулирование спроса и предложения труда;
2) обеспечение конкуренции между работниками за рабочее место, а между работодателями - за наем рабочих силы;
3) установление равновесной (доминирующей) цены;
4) содействие полной экономической эффективности занятости.
Современный рынок труда по многим принципам механизма своего функционирования представляет собой специфический рынок, имеющий ряд существенных отличий от других товарных рынков. Здесь регуляторами являются факторы не только макро- и микроэкономические, но и социальные и социально-психологические, которые не всегда имеют отношение к цене рабочей силы - заработной плате.
Структура (строение) рынка труда может быть представлена:
1. Субъектами рынка труда - наемные работники (и их объединения - профсоюзы), работодатели (предприниматели) и их союзы, государство и его органы.
2. Экономическими программами, решениями и юридическими нормами, принятыми субъектами, т.е. законодательными актами, нормами, правилами, регулирующими взаимоотношения между субъектами рынка, определяющие их права, создающие равные возможности для реализации способностей к труду всех участников рыночных отношений, предусматривающие социальное страхование на случай потери работы и т.д.
3. Рыночным механизмом (спрос и предложение рабочей силы, цена рабочей силы, конкуренция), т.е. взаимосвязи и взаимодействия спроса на рабочую силу и предложение ее как реакции субъектов на информацию о рыночной цене труда и конкуренции.
4. Безработицей и социальными выплатами, связанными с ней, поскольку действие рыночного механизма ведет к высвобождению части работников, которых необходимо поддержать в период отсутствия работы, создать условия для переподготовки и повторного вовлечения в трудовой процесс.
5. Рыночной инфраструктурой - совокупностью институтов содействия занятости, профориентации, профподготовке и переподготовке кадров, представленная сетью фондов, центров занятости (бирж труда), центров подготовки и переподготовки рабочей силы и т.д.
Все компоненты рынка труда в совокупности обеспечивают сбалансированность спроса и предложения рабочей силы, реализацию права людей на труд и свободный выбор вида деятельности, а также определенную социальную защиту. Взаимодействие всех компонентов рынка труда позволяет выделить несколько их видов.
Изучение необходимых компонентов рынка труда позволяет выделить следующие условия существования рынка труда:
1. Единство правовых условий функционирования рынка на основе свободно избранного вида деятельности и конкуренции.
2. Наличие единого экономического пространства и возможности свободного перемещения граждан.
3. Организация единой, замкнутой по территории и эффективно функционирующей системы бирж труда.
4. Отсутствие ограничений на заработную плату, а также наличие рынка жилья и рабочих мест.
Основными чертами или особенностями, определяющими характер и структуру современного рынка труда являются:
1) циклический характер развития производства;
2) структурные глобальные изменения в экономике под воздействием современного этапа НТП;
3) государственная политика в области регулирования занятости и безработицы;
4) характер трудового законодательства;
5) диверсификация (умение перестраиваться) производства и форм занятости;
6) уровень и влиятельность профсоюзного движения.
Рассмотрим классификацию рынков труда по следующим критериям: пространственная сфера, временные параметры, степень эластичности, степень интегрирования, степень устойчивости и регулируемости, сегментация по профессиональным, квалификационным и социальным группам, по социально-демографическим показателям (рисунок 1 Приложения А).
По критерию пространственной сферы рынка труда можно различать (применительно к федеральному типу построения государства и административному делению России) федеральный, республиканский, краевой, областной, городской, районный, сельский рынки труда, рынки труда мегаполисов (типа Москвы, Санкт-Петербурга и др.) На уровне межгосударственных социально трудовых отношении можно выделить международный рынок труда, рынки труда межгосударственных регионов (Европейский, Латиноамериканский, среднеазиатский, стран СНГ).