- налоговых поступлений – 57,70% или 1 198 256 563 руб. (12,76% по отношению к ВВП);
- неналоговых поступлений – 29,42% или 610 945 452 руб. (6,51% к ВВП);
в т.ч. доходов от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности – 2,40% или 49 856 835 руб. (0,53% к ВВП);
- доходы целевых бюджетных фондов – 7,10% или 147 437 173 руб. (1,57% к ВВП);
- доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности – 5,32% или 110 565 311 руб. (1,18% к ВВП);
- безвозмездные перечисления – 0,45% или 9 326 684 руб.; (0,10% к ВВП);
в т.ч.: гуманитарная помощь – 0,45% или 9 280 127 руб.; (0,10% к ВВП);
- трансферты – 0,002% или 46 557 руб. (0,0005% к ВВП).
Удельный вес фактически поступивших доходов республиканского бюджета в объеме консолидированных поступлений в январе-декабре 2010 года составил 70,97% (январь-декабрь 2009 года – 63,46%), местных бюджетов – 29,03% (январь-декабрь 2009 года – 36,54%).
Налоговых доходов в консолидированный бюджет за анализируемый период текущего года поступило в сумме 1 198 256 563руб. или 93,88% от плана (109,65% к аналогичному периоду прошлого года – 1 092 863 643 руб.), неналоговых доходов – 610 945 452 руб. или 107,83% к бюджетному назначению. Фактические доходы от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, составили 49 856 835 руб., что в 3,3 раза больше запланированного к поступлению показателя.
Налоговая нагрузка консолидированного бюджета на рубль объема промышленного и сельскохозяйственного производства в отчетном периоде составила 13,95 копеек, против 14,17 копеек в 2009 году. Налоговая нагрузка консолидированного бюджета на экономику республики в структуре ВВП составила 12,76% иснизившись на 0,68%по сравнению с уровнем аналогичного периода прошлого года (13,44%).
Основными налогамив общем объеме налоговых поступлений в сумме 1 198 256 563руб., формирующих доходную часть консолидированного бюджета, явились:
1) подоходные налоги – 71,46% или 856 298 839 руб. (9,12% к ВВП), в том числе:
– налог на доходы организаций по отрасли (подотрасли, виду деятельности) – 44,06% от общего объема налоговых поступлений или 527 943 744 руб. (5,62% к ВВП);
– отчисления от налога на доходы организаций – 0,006% или51 130 руб. (0,0005% к ВВП);
– подоходный налог с физических лиц – 26,93% от общего объема налоговых поступлений или 322 655 008 руб. (3,44% к ВВП);
– налог на игорную деятельность – 0,47% или 5 642 658 руб. (0,06% к ВВП);
2) налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы – 7,21% или 86 341 242 руб. (0,92% к ВВП), в том числе:
– акциз на продукцию, производимую на территории ПМР – 2,95% или 35 408 226 руб. (0,38% к ВВП);
– акцизные сборы на продукцию, импортируемую на территорию ПМР – 4,07% или 48 806 441 руб. (0,52% к ВВП);
– лицензионные и регистрационные сборы – 0,11% или 1 311 172 руб. (0,01% к ВВП);
3) налоги на имущество – 0,59% или 7 074 332 руб. (0,08% к ВВП);
4) платежи за пользование природными ресурсами – 5,68% или 68 013 801 руб. (0,72% к ВВП), в том числе:
– земельный налог – 3,84% или 46 040 509 руб. (0,49% к ВВП);
– платежи за пользование водными ресурсами в пределах установленных нормативов и лимитов – 0,94% или 11 238 603 руб. (0,12% к ВВП);
– платежи за пользование недрами, в том числе для производства столовых и минеральных вод в пределах установленных нормативов и лимитов – 0,33% или 2 859 806 руб. (0,03% к ВВП);
– отчисления от фиксированного сельскохозяйственного налога – 0,51% или 6 080 517 руб. (0,06% к ВВП);
– отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы – 0,15% или 1 275 556 руб. (0,01% к ВВП);
5) налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции – 9,44% или 113 161 937 руб. (1,21% к ВВП);
6) прочие налоги, пошлины и сборы – 5,62% или 67 366 411 руб. (0,72% к ВВП).
Фактический объем поступлений по налогу на доходы организаций в консолидированный бюджетсоставил 527 943 744 руб. или 83,67% от плановых параметров, при этом республиканский бюджет исполнен на 80,93% (при запланированном показателе 446 500 741 руб.), а местные бюджеты на 90,29% (при плане 184 488 628 руб.).
Поступление сумм подоходного налога с физических лиц в консолидированный бюджет составило 101,92% к плановой величины, при этом республиканский бюджет исполнен на 102,32%, а местные бюджеты - на 101,85%.
За январь-декабрь 2010 года акцизных сборов поступило в консолидированный бюджет:
– на производимые в ПМР товары в размере 35 408 226 руб., что составляет 135,51% к плановой величине в сумме 26 129 574 руб.;
– на импортируемые в ПМР подакцизные товары в размере 48 806 441 руб. или 87,22% от плановой суммы 55 958 272 руб.
Поступления платежей за пользование природными ресурсами за2010 год составили 68 013 801 руб. или 79,74% от планового показателя 85 292 166 руб. Поступления земельного налога на земли сельскохозяйственного назначениясоставили 87,43% от запланированных поступлений, земельного налога на земли несельскохозяйственного назначения 72,92%. Прогнозные показатели доходов бюджета по платежам за пользование водными ресурсами выполнены на 67,66%.
Поступления от налогов на внешнюю торговлюи внешнеэкономические операции составили 113 161 937 руб. или 161,58% к плановой величине, из них поступление сумм ввозных таможенных пошлин 112 415 797 руб. или 161,38% от запланированного показателя, вывозные таможенные пошлины – 746 140 руб., что в 2,0 раза больше запланированного к поступлению показателя.
Фактические суммы поступлений по государственным пошлинам составили 18 202 705 руб. или 109,44% к бюджетному назначению, что объясняется увеличением количества произведенных юридически значимых действий.
Доляненалоговых доходов в общих доходах консолидированного бюджета составила 29,42% (6,51% к ВВП).
Основными доходамив общем объеме неналоговых поступлений, формирующих доходную часть консолидированного бюджета, в сумме 610 945 452 руб. явились:
1) доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности – 87,31% или 533 431 264 руб. (5,68% к ВВП), в том числе:
- погашение налоговых и иных видов кредитов – 63,78% от общего объема неналоговых поступлений или 389 684 002 руб. (4,15% к ВВП);
- перечисление чистого дохода центрального банка – 19,60% или 119 765 445 руб. (1,28% к ВВП);
- платежи от государственных и муниципальных организаций – 1,60% или 9 753 793 руб. (0,10% к ВВП);
- перечисление процентов за пользование кредитами – 1,40% или 9 014 138 руб. (0,10% к ВВП);
- доходы от сдачи в аренду имущества, находящиеся в государственной собственности – 0,82% или 5 022 431 руб. (0,05% к ВВП);
- дивиденды по государственному долевому участию в акционерных предприятиях – 0,01% или 80 902 руб. (0,001% к ВВП);
2) доходы от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности – 8,16% или 49 856 835 руб. (0,53% к ВВП);
3) административные платежи и сборы – 1,21% или 7 398 967 руб. (0,08% к ВВП);
4) штрафные санкции, возмещение ущерба – 2,67% или 16 317 632 руб. (0,17% к ВВП);
5) прочие неналоговые доходы – 0,65% или 3 940 753 руб. (0,04% к ВВП).
Фактические доходы целевых бюджетных фондов консолидированного бюджета сложились в сумме 147 437 173 руб. (1,57% к ВВП), что составило 89,41% от заданных бюджетных назначений.
В Дорожные фонды осуществлено платежей в размере 78 016 684 руб. (0,83% к ВВП) или 89,99% к бюджетному назначению, в том числе в Республиканский Дорожный фонд поступило средств на сумму 71 051 720 руб. или 81,95% к плановой величине, в территориальные Дорожные фонды – 6 964 964 руб. (планом не предусмотрены).
Поступления средств по отчислениям от налога на доходы в Дорожные фонды составили 45 734 096 руб. (0,49% к ВВП) и исполнены на 83,13% от запланированной суммы 55 016 752 руб., в том числе в Республиканский Дорожный фонд поступило средств на сумму 40 368 048 руб. или 73,37% от плана. В территориальные Дорожные фонды поступило 5 366 048 руб. (планом не предусмотрены).
В целевые бюджетные экологические фонды поступило 12 304 334 руб. (0,13% к ВВП), что составило 83,31% от плановых параметров, в том числе в Республиканский экологический фонд поступило средств на сумму 3 761 371 руб. или 81,38% к плановой величине. В территориальные экологические фонды – 8 542 963 руб. или 84,19% от плановой величины.
Поступления средств в целевой фонд Государственного таможенного комитета ПМР пополнили Республиканский бюджет в сумме 39 901 956 руб. или 90,52% от планового показателя.
За январь-декабрь 2010 года в фонд охраны материнства и детства поступило средств на сумму 17 209 605 руб. или 88,95% от запланированного показателя.
Фактически за 2010 год государственными учреждениями получено доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в сумме 110 565 311 руб., или 84,23% от запланированных доходов (1,18% к ВВП).
Сумма поступлений доходов в местные бюджеты за рассматриваемый период 2010 года составила 602 822 028 руб. или 96,60% от запланированных объемов поступлений в бюджеты муниципальных образований городов и районов, увеличившись на 15,86% к соответствующему периоду 2009 года.
Таблица 4
Структура исполнения доходной части местного бюджета за январь-декабрь 2010 года, руб.
Вид платежа | январь-декабрь 2010 года | Удельный вес фактических доходов к общему объему местного бюджета, % | ||
план | факт | % исполнения | ||
Местные бюджеты, в т.ч.: | 624 032 810 | 602 822 028 | 96,60 | 100,00 |
Налоговые платежи | 572 582 470 | 541 880 363 | 94,64 | 89,89 |
Неналоговые платежи, всего | 27 740 438 | 30 598 739 | 110,30 | 5,08 |
в т.ч. доходы от продажи имущества, находящегося в гос. и мун. собственности | 9 848 150 | 12 378 524 | 125,69 | - |
Доходы целевых бюджетных фондов | 10 147 326 | 15 507 927 | 152,83 | 2,57 |
Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности | 13 562 576 | 14 834 999 | 109,38 | 2,46 |
Удельный вес поступлений доходов в местные бюджеты составил: