Дальний Восток сильно отстает от промышленно развитых регионов России по отношению затрат на исследования и разработки в ВРП (см. табл. 2.1.5, 2.1.6).
Таблица 2.1.5 – Внутренние текущие затраты на фундаментальные исследования по видам работ (тысяч рублей; 1995 г. – млн. руб.)
Всего | Фундаментальные исследования | |||||||
1995 | 2000 | 2005 | 2008 | 1995 | 2000 | 2005 | 2008 | |
РФ, млн. руб. | 11672,1 | 73873,3 | 221119,5 | 410865,0 | 1829,9 | 9875,7 | 31022,9 | 77121,3 |
Дальневосточныйфедеральный округ | 261478 | 1577471 | 4537047 | 8826000 | 116304 | 734581 | 2606169 | 5131,8 |
Республика Саха (Якутия) | 77195 | 362832 | 637369 | 1390800 | 37427 | 229709 | 492239 | 1073,4 |
Приморский край | 83359 | 607298 | 1866048 | 3574800 | 41494 | 265280 | 1095364 | 2150,0 |
Хабаровский край | 23075 | 156075 | 368513 | 851500 | 8859 | 50542 | 167082 | 483,3 |
Амурская область | 14955 | 54492 | 116112 | 274100 | 3961 | 27082 | 85539 | 226,3 |
Камчатская область | 21540 | 180498 | 582971 | 1108000 | 12234 | 56133 | 251857 | 535,2 |
Магаданская область | 14776 | 83531 | 440284 | 823700 | 8412 | 76981 | 427721 | 365,7 |
Сахалинская область | 25068 | 118820 | 461411 | 717600 | 2438 | 22381 | 66238 | 243,3 |
Еврейская автономная область | 673 | 4262 | 8406 | 35600 | 641 | 4262 | 8406 | 35,6 |
Чукотский автономный округ | 838 | 9665 | 55933 | 49900 | 838 | 2212 | 11723 | 18,9 |
Источник: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2008: Стат. сб. / Росстат. - М., 2010.
Таблица 2.1.6 – Внутренние текущие затраты на прикладные исследования и разработки по видам работ (тысяч рублей; 1995 г. – млн. руб.)
Прикладные исследования | Разработки | |||||||
1995 | 2000 | 2005 | 2008 | 1995 | 2000 | 2005 | 2008 | |
РФ, млн. руб. | 2118,1 | 12117,5 | 36360,2 | 79885,8 | 7724,0 | 51880,2 | 153736,4 | 253857,9 |
Дальневосточныйфедеральный округ | 78885 | 488179 | 1566754 | 3069700 | 66290 | 354711 | 364124 | 624600 |
Республика Саха (Якутия) | 28061 | 47160 | 102255 | 157600 | 11707 | 85963 | 42875 | 159800 |
Приморский край | 24010 | 316672 | 728583 | 1324500 | 17855 | 25345 | 42102 | 100300 |
Хабаровский край | 4408 | 40459 | 62328 | 149800 | 9808 | 65074 | 139103 | 218400 |
Амурская область | 1723 | 8579 | 27816 | 39400 | 9272 | 18831 | 2757 | 8300 |
Источник: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2008: Стат. сб. / Росстат. - М., 2010.
По данным таблиц можно сделать вывод о том, что если внутренние текущие затраты на исследования и разработки по РФ в 2008 году к 1995 году увеличились в 35,2 раза то, по ДВ в 34 раза, то по Еврейской автономной области (ЕАО) в 52,9 раз; на прикладные исследования затраты по РФ возросли в 37,7 раз, по ДВ в 38,9 раз, по ЕАО затраты не осуществлялись с 1995 года; затраты на разработки по РФ увеличились в 32,9 раз, по ДВ в 9,4 раза, а в ЕАО таких затрат не производилось вообще.
По масштабам финансирования науки ДВ за 90-е гг. «откатился» на уровень регионов со средним (по абсолютной величине расходов) и даже незначительным (по доле в ВРП) научным потенциалом. Доля затрат на науку в ВРП в 2006 г, в регионе составила около 1,2 %, что примерно вдвое меньше среднего по России. Отметим, что если в промышленно развитых регионах основную долю расходов на ИР берет на себя промышленность, то на ДВ предпринимательский сектор обеспечивает всего 8 % от общих расходов на науку.
Низкий уровень изобретательского потенциала, недостаточный спрос со стороны производства на результаты научно-технической деятельности свидетельствует о существовании серьезных внутренних проблем не только в предпринимательской среде, но и в самой науке. Проблемы инновационной, научно-технической и экономической политики заключаются в ее бессистемности. ДВ, обладающий достаточно развитым научно-техническим потенциалом, по состоянию институциональных инструментов инновационного процесса, по сравнению с ведущими центрами России, находится на уровне девяностых годов прошлого столетия.
В экономике городов Дальнего Востока, по сравнению с ведущими научными центрами страны, наблюдается низкий уровень предпринимательской активности в области инноваций. Основные ресурсы инновационной деятельности, выраженные абсолютными показателями инновационно-активных предприятий и объемов инновационных затрат, сосредоточены в организациях частной либо смешанной (без иностранного участия) форм собственности. В то же время организации частной формы собственности не являются лидерами и значительно уступают организациям государственной формы собственности, уровень инновационности которых в полтора раза превышает средний показатель по дальневосточному региону, а также организациям иных форм собственности, что подтверждает необходимость принятия конкретных решений, направленных на формирование в регионе эффективных собственников – развитие фондового рынка, совершенствование процедуры банкротства, активизации антимонопольной политики и т.п.
В деятельности предприятий ДВ в сфере технологических инноваций, непосредственно связанной с необходимостью проведения исследований и разработок, прослеживается тенденция снижения уровня инновационности с ростом размера предприятия. Среди организаций, приступивших за последние пять лет к производству новой продукции или усовершенствовавших прежнюю, подвергнув ее значительным технологическим улучшениям, доля инновационной продукции у крупных предприятий в три с половиной раза ниже, чем у малых организаций. Одним из условий осуществления инновационного процесса региона должно быть наличие основных элементов: сформированных целей и задач инновационного развития, его организации и стратегии инновационной системы. На современном этапе исторического развития инновационная деятельность регионов и хозяйствующих субъектов протекает в условиях глобализирующейся экономики и должна учитывать мировой опыт и стандарты, ориентироваться на международные рынки.
Стратегическими целями инновационной деятельности выступают повышение уровня конкурентоспособности, получение прибыли и удовлетворение платежеспособного спроса. Экономическое положение субъектов Федерации Дальнего Востока весьма различно. Соответственно неодинаковы и их возможности в сфере инноваций. Поэтому регионы ДВ по-разному активны на инновационном поле. При этом вектор их инновационной активности во многом зависит как от регионального инвестиционного потенциала, так и от конкурентных преимуществ того или иного региона и конкурентного субъекта хозяйствования. В целом же недостаточный инновационный потенциал большинства регионов сдерживает их инновационную активность.
При проведении сравнительного анализа инновационного потенциала Дальневосточных регионов были сделаны следующие выводы:
К сожалению, в Дальневосточных субъектах Федерации уровень инновационной активности по сравнению со среднероссийскими показателями значительно хуже (см. табл. 2.1.1, 2.1.2). Приморский край находится на первом месте по инновационно – активным организациям, на втором месте Республика Саха (Якутия),Хабаровский край можно определить на третье место, а Еврейская Автономная область находиться на предпоследнем месте, последнее место занял Чукотский Авт.округ.
Из 10 субъектов Федерации Дальнего Востока только в одной Магаданской области, превышен среднероссийский показатель и составил 26,9 %, а в Приморском крае, Республике Саха (Якутия), Амурской, Еврейской автономной областях он ниже среднего показателя по ДФО, тогда как в Камчатской области показатель выше среднего показателя по ДФО, в Чукотском автономном округе таких организаций нет.
Так же снижается тенденция организаций, выполнявших НИОКР. Еврейская авт. обл. так же находиться на предпоследнем месте. Снижается численность персонала, занятого исследованиями и разработками. Дальний Восток значительно отстает от промышленно развитых регионов России.
Так же ничтожно мал процент предприятий, связанных с нововведениями. Прослеживается тенденция снижения уровня инновационности с ростом размера предприятия. Среди организаций, приступивших за последние пять лет к производству новой продукции или усовершенствовавших прежнюю, подвергнув ее значительным технологическим улучшениям, доля инновационной продукции у крупных предприятий в три с половиной раза ниже, чем у малых организаций.
Что же касается ЕАО можно сказать, что ситуация плачевная. Число инновационно – активных организаций ничтожно мало, уровень инновационной активности по сравнению с другими регионами Дальнего Востока так же находиться на низком уровне. Организации, которые выполняли НИОКР остается неизменным на протяжении десяти лет, всего одно – два предприятия выполняют исследования и разработки.