Тарифная система обладает достаточной гибкостью, позволяющей стимулировать не только рост квалификации работников и закрепление кадров на решающих участках производства, но и прямое увеличение производительности труда путем рационализации производства, совмещения профессий, должностей и функций, расширения зон обслуживания, внедрения прогрессивных норм и нормативов трудовых затрат, сокращения управленческого персонала. С этой целью применяются системы тарифных доплат и надбавок за профессиональное мастерство и высокую квалификацию, совмещение профессий и выполнение установленного объема работ меньшей численностью работников, повышенные тарифные ставки для оплаты труда многостаночников, обслуживающих сверхнормативное количество станков, агрегатов и аппаратов, а также на работах, которые нормируются по отраслевым и межотраслевым нормативам.
Наибольшее значение при определении соотношений в уровне оплаты труда для различных категорий работников имеют следующие факторы: количественные – производительность и интенсивность труда; качественные – сложность труда, условия, в которых он протекает.
Основными элементами, составляющими тарифную систему, являются: тарифные сетки, тарифные ставки (должностные оклады) и тарифно-квалификационные справочники.
Тарифная сетка – это совокупность квалификационных разрядов и соответствующих им тарифных коэффициентов, с помощью которых определяются размеры тарифных ставок и окладов, то есть устанавливается зависимость оплаты труда от квалификации рабочих, сложности выполняемых работ и уровня управления.
Тарифные разряды характеризуют уровень квалификации рабочих и зависят от степени сложности, точности и ответственности выполняемых ими работ. Рабочие начального или низшего уровня квалификации тарифицируются первым разрядом, по мере повышения квалификации повышается и тарификация рабочих. Каждый разряд имеет свои квалификационные характеристики, то есть работник должен в рамках каждого разряда обладать определенными знаниями и умениями. Определенный разряд присваивается рабочему решением специальной квалификационной комиссии и является основанием при расчете заработной платы этого работника.
Тарифные ставки выражают в денежной форме размер оплаты труда рабочих на различных видах работ за соответствующую единицу рабочего времени (час, день, месяц – это зависит от конкретного типа выполняемой работы, так как не всегда за час или день можно оценить ее конечный результат).
Тарифные коэффициенты характеризуют соотношения квалификационного уровня работников по разрядам и показывают, во сколько раз рассчитанные на их основе тарифные ставки последующих разрядов выше ставок первого. Чтобы определить ставку нужного разряда, надо коэффициент интересующего разряда умножить на размер ставки первого разряда.
Относительное возрастание каждого последующего тарифного коэффициента по сравнению с предыдущим показывает, на сколько процентов уровень оплаты работ (рабочих), рассчитанный по коэффициенту данного разряда, превышает уровень оплаты работ (рабочих), рассчитанный по коэффициенту предшествующего разряда. Величина относительного возрастания тарифных коэффициентов имеет важное значение для обеспечения правильной дифференциации оплаты труда работников в зависимости от их профессионально-квалификационного уровня, сложности, интенсивности и ответственности выполняемых работ. Следовательно, степень возрастания тарифных коэффициентов должна соответствовать степени повышения квалификационного уровня рабочих.
Необоснованное занижение межразрядных соотношений ведет к уравнительности в оплате труда и снижает личную материальную заинтересованность работников в повышении квалификации, чрезмерное их завышение неоправданно увеличивает разрыв в уровне оплаты работников высших и низших разрядов.
Тарифно-квалификационные справочники содержат подробные характеристики основных видов работ с указанием требований, предъявляемых к квалификации исполнителя. Требуемая квалификация при выполнении той или иной работы определяется разрядом [10, с. 20].
Тарифная система и один из важнейших ее элементов – Единая тарифная сетка работников Республика Беларусь – является главным элементом в руках государства при осуществлении им политики в области заработной платы. Она отражает такие факторы дифференциации заработной платы, как квалификацию труда, условия труда, значение отрасли экономики. Каждая группа работников занимает в единой тарифной сетке соответствующий диапазон разрядов. Например, профессии рабочих в соответствии с тарифной сеткой работников отраслей хозрасчетного сектора экономики тарифицируются с первого по восьмой разряды, технические исполнители – с пятого по седьмой разряды, специалисты – с шестого по 15-й разряды, руководители – с 11-го по 23-й разряды. В целом существенные изменения в тарифной системе происходят сравнительно редко [12, с. 32].
Вместе с тем в последние годы, в связи с экономическим кризисом, снижением эффективности экономики и финансовых возможностей, в целях недопущения усиления дифференциации в оплате труда между профессионально-квалификационными группами работников предприятий и отраслей экономики систематически вносились изменения в Единую тарифную сетку работников Республики Беларусь. Изменения касались межразрядных соотношений тарифных коэффициентов, в основном сохраняя тарификацию работников.
Оплата труда на основе Единой тарифной сетки предусматривает:
- Охват Единой тарифной сеткой работников всех отраслей экономики. Категория рабочих, представленная в ЕТС, охватывает как материальную, так и нематериальную сферы производства. Условия их тарификации и оплаты являются сквозными, едиными для всех отраслей Республики Беларусь, где применяется труд наемных рабочих. Отнесение к категории рабочих осуществлено в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС) и квалификационным справочником профессий рабочих, не вошедших в ЕТКС, которым устанавливаются месячные оклады.
- Группировку профессий рабочих и должностей служащих по признаку общности выполняемых работ (функций).
- Тарификацию профессий рабочих и должностей служащих по признаку сложности выполняемых работ (функций).
В настоящее время разработка тарифной системы на белорусских предприятиях опирается на Единую тарифную сетку работников Республики Беларусь. Отказ от чрезмерного государственного регулирования порядка оплаты труда работников, неизбежный по мере перехода к рыночной экономике, позволит предприятиям разрабатывать свою заводскую (фирменную) тарифную систему. Этот вариант чрезвычайно трудоемкий, требует высокого уровня квалификации специалистов-разработчиков, знания современных систем оплаты труда, правил построения и т.д., однако при этом лучше учитываются специфика производства и труда, положение на рынке товаров и труда, другие факторы.
Данный механизм регулирования заработной платы обладает рядом особенностей. Прежде всего, речь идет о централизованно утверждаемом минимуме заработной платы, который призван выполнять роль социальной защиты интересов работников предприятий, во-вторых, рассчитанные таким образом ставки и оклады должны устанавливать обоснованные различия в оплате труда работников, труд которых в наибольшей степени определяет ускорение развития производства и имеет повышенную значимость для общества. Предполагается также, что решение вопроса об уровнях ставок и окладов, а также надбавок, доплат и премий целесообразно базировать на коллективно-договорных отношениях работодателей и работников.
Формы и системы оплаты труда в современном понимании можно определить как организационно-экономические механизмы соотнесения затрат и результатов труда работника с размером причитающейся ему заработной платы. Формы оплаты труда определяются как способы (а точнее принципы) установления зависимости величины зарплаты работника от полученных результатов его труда в течение определенного времени, а система оплаты труда – это, по существу, технология реализации этой зависимости.
Затраты труда оцениваются либо рабочим временем, либо количеством продукции (выполненных работ). В связи с этим выделяют две основные формы оплаты труда – сдельную и повременную [23, с. 322]. Кроме того, применяется бестарифная оплата труда (контрактная система, система оплаты на комиссионной основе и другие).
При сдельной оплате труда заработная плата работнику (или их группе) начисляется за каждую единицу изготовленной продукции (изделий) или выполненной работы (выраженной в производственных операциях, штуках, килограммах, кубических метрах и т.д.).
При повременной оплате труда заработная плата начисляется по установленной тарифной ставке или окладу за фактически отработанное время.
Каждая из этих форм подразделяется на системы.
Под системой оплаты труда понимается способ исчисления размера заработной платы, которая подлежит выплате работнику за результаты его общественно необходимого труда. Назначение системы – обеспечить установление правильных соотношений между мерой труда и мерой его оплаты. Применение той или иной формы оплаты труда зависит от условий производства.
Основные функции форм оплаты труда заключаются в том, что они определяют:
- Каким способом оценивается мера труда: через рабочее время, продукт труда, его реализацию; через коллективные (индивидуальные) конечные результаты и какие свойства (результаты) труда учитываются при этом.
- Какой характер функциональной зависимости устанавливается между мерой труда и его оплатой, в какой пропорции измеряется оплата (или часть ее) в зависимости от тех или иных свойств (результатов) труда.