Программа управления кадровым потенциалом не столько способствует продвижению персонала, сколько его развитию, повышению результативности мероприятий по повышению квалификации. Что в свою очередь является первостепенной задачей службы управления персоналом предприятия.
52.Безработица в России и ее влияние на экономику
Необходимость для любой страны стремиться к сокращению безработицы порождается рядом причин.
Во-первых, человек - экономический ресурс особого типа. Если он сейчас не востребуется экономикой, его нельзя зарезервировать и "положить в холодильник" до лучших времен. Потерянное рабочее время невосстановимо и при этом - даже не работая - человек должен иметь возможность потреблять жизненные блага не ниже прожиточного минимума. Поэтому общество вынуждено искать средства для спасения безработных от голодной смерти или превращения в бандитов. Но направляемые на эти цели средства не служат дальнейшему развитию экономики страны - они просто проедаются и это большая беда.
Во-вторых, рост безработицы сокращает спрос на товары на внутреннем рынке. Люди, не получающие зарплату, могут купить лишь самый минимум средств существования. В результате затрудняется сбыт товаров на внутреннем рынке страны ("рынок сжимается"). Тем самым рост безработицы обостряет экономические проблемы страны и сам служит толчком для дальнейшего сокращения занятости. Этот порочный круг крайне опасен - с каждым оборотом разомкнуть его становится все труднее.
В-третьих, безработица обостряет политическую ситуацию в стране. Причиной тому растущее озлобление людей, лишившихся возможности достойно содержать свою семью и проводящих день за днем в изматывающих поисках работы.
К счастью, безработица может быть уменьшена. Для этого могут быть использованы различные методы, например, организация переобучения безработных, поощрение индивидуального предпринимательства и т. д. Но повторим вопрос: "Можно ли победить безработицу полностью?" Ответ на этот вопрос зависит от того, что мы понимаем под такой победой, а точнее - какой смысл имеет для нас слово "полностью".
Изучая проблемы безработицы, экономическая наука в конце концов пришла к выводу: фрикционная и структурная безработицы - явление нормальное и не представляют собой угрозы для экономического роста страны. Более того, без них такое развитие просто невозможно. Ведь если на рынке труда нельзя найти незанятых работников, то как создавать новые фирмы или расширять производства тех товаров, которые пользуются на рынке повышенным спросом?
Естественная норма безработицы - ситуация, когда в стране существуют только фрикционная и структурная безработица. Для каждой страны естественная норма безработицы складывается по-своему и единого значения для нее не существует. Например, в середине 70-х годов американские экономисты считали, что для их страны это норма составляет порядка 4%. В середине 80-х годов эти оценки возросли до 6,5-7,0%.
Какова естественная норма безработицы для России? Ответ на этот вопрос сегодня не сможет дать ни один экономист. Нам еще только предстоит экспериментально нащупать величину. Но сделать это можно будет только тогда, когда экономика нашей страны выйдет из кризиса и начнется процесс сокращения циклической безработицы.
Все это свидетельствует о том, что проблемы безработицы в нашей стране еще не скоро сойдут с повестки дня и предстоит приложить немалые усилия ликвидации циклической и уменьшения структурной безработицы.
53.Экономическая сущность основных средств и их классификация
Основные фонды классифицируются в зависимости от цели планирования, прогнозирования, учета, исследования, расчетов в различных направлениях. В частности, основные фонды делятся на основные производственные и основные непроизводственные фонды. На долю основных производственных фондов падает примерно две трети, а на непроизводственные — одна треть. Суть основных производственных фондов дана выше, а в данном случае можно конкретизировать как объекты длительного производственного назначения. В таком случае непроизводственные основные фонды можно определить как объекты длительного непроизводственного назначения — жилые дома, здания дошкольных и школьных учреждений, клубы, кинотеатры, библиотеки и т.п. Непроизводственные основные фонды предприятий и отрасли не являются объектом экономики промышленного производства при дальнейшем изложении курса. Поэтому под основными фондами (ОФ) в дальнейшем подразумеваются основные производственные фонды.
По характеру размещения и отраслевой принадлежности основные фонды классифицируются на основные фонды народного хозяйства, сельского хозяйства, промышленности, строительства, транспорта, связи и их отраслей. В промышленности России размещена примерно половина всех основных фондов народного хозяйства.
Состав основных фондов - это материально-вещественные элементы, формирующие полную стоимость основных фондов.
В зависимости от производственного назначения основные фонды представлены в следующем составе:
1. Здания производственного назначения
2. Сооружения
3. Передаточные устройства
4. Силовые машины и оборудование
5. Рабочие машины и оборудование
6. Измерительные и регулирующие приборы и устройства и лабораторное оборудование
7. Вычислительная техника
8. Транспортные средства
9. Инструмент сроком службы более одного года и цензовой стоимости
10. Инвентарь сроком службы более одного года и цензовой стоимости.
По сути их перечень и есть состав основных фондов.
В современной практике учета в группу машины и оборудование отнесены следующие элементы: рабочие и силовые машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства и лабораторное оборудование, вычислительная техника.
Структура основных фондов - это соотношение отдельных элементов, выраженное в процентах к общей стоимости основных фондов.
В структуре основных фондов следует различать активную и пассивную части.
Активная часть основных фондов непосредственно связана с обработкой сырья и изготовлением продукции. От активной части, таким образом, зависит дееспособность основных фондов.
Пассивная часть основных фондов создает условия для производства, но прямо не влияет ни на величину производственной мощности, ни на фактический выпуск продукции.
Как правило, к активной части основных фондов относятся такие элементы, как силовые, рабочие машины и оборудование, передаточные устройства, регулирующие приборы и устройства, вычислительная техника.
К пассивной части - здания, сооружения, транспортные средства, инвентарь.
Экономическая оценка основных фондов осуществляется по первоначальной, восстановительной и остаточной стоимости.
Первоначальная стоимость основных фондов - это стоимость на момент их ввода с учетом всех произведенных затрат по фактически сложившимся ценам.
Восстановительная стоимость основных фондов - это стоимость в современных условиях их воспроизводства.
Остаточная стоимость основных фондов - это первоначальная или восстановительная стоимость за минусом износа, т.е. начисленной амортизации.
Экономическая оценка основных фондов в указанных видах используется в практике учета, планирования, прогнозирования, расчетов. Каждый вид экономической оценки основных фондов имеет свои достоинства и недостатки.
По первоначальной стоимости осуществляются на практике все операции по основным фондам — начисление амортизации, налогов на имущество, определение фондоотдачи, рентабельности производства и т.д. Первоначальная стоимость основных фондов проста в расчетах. Совокупная стоимость основных фондов, введенных в разные годы, определяется простым арифметическим суммированием. Однако здесь как раз и кроется ее основной недостаток. Ведь суммируются однородные объекты, введенные в разные годы по разным ценам. Они, разумеется, или больше, или меньше реальных на текущий момент. Все это отрицательно сказывается на последующие операции с основными фондами — продаже, обмене, расчетах реальных затрат на себестоимость, фондоотдаче, рентабельности и т.д.
Для устранения указанного недостатка основные фонды систематически переоцениваются в современных ценах их воспроизводства и тем самым определяют их реальную, т.е. восстановительную стоимость.
Восстановительная стоимость основных фондов определяется корректировкой первоначальной стоимости на индекс цен:
В = П ´ И,
где: В - восстановительная стоимость объекта основных фондов, руб.; П - первоначальная стоимость объекта основных фондов, руб.; И - индекс цен на данный объект на момент переоценки.
Индекс цен утверждается правительственными органами по видам (элементам) основных фондов.
В момент переоценки первоначальная стоимость выравнивается с восстановительной.
Восстановительная стоимость на момент переоценки отражает реальную стоимость основных фондов, имея в виду цены.
Однако переоценка весьма сложное и дорогостоящее мероприятие. Поэтому, как правило, ее осуществляют с пятилетней периодичностью. Ныне, используя современную вычислительную технику, экономически целесообразно проводить такие переоценки ежегодно по состоянию на начало предстоящего года. Актуальность этой меры усиливается в нестабильной экономике.