· Невысокая электоральная активность молодежи.
Возможности:
· Внедрение в системы шахматного образования;
· Расширение дополнительных спортивных услуг в образовательных учреждениях города (факультативные занятия, элективные курсы, предпрофильное образование со спортивной направленностью, организация массовых спортивных школьных городских мероприятий, организация оздоровительных групп и др.);
· Открытие муниципального спортивного клуба «Олимпия» с единовременной пропускной способностью 50 чел. Материально-техническая база клуба включает зал единоборств, бокса, бильярда, зал для занятий фитнесом, зал для занятий шахмат.
· Развитие на базе муниципальных учреждений дополнительного образования детей детского спорта (на базе дома детского творчества работает секция по шахматам, муниципального учреждения межшкольный учебный комбинат – секция настольного тенниса);
· Рост популярности и престижа здорового образа жизни в городе;
· Повышение качества и доступности образования,
· Совершенствование структуры и содержания общего образования,
· Формирование эффективного рынка образовательных услуг в соответствии с потребностями экономики в квалифицированных кадрах.
· Ориентация на новую идеологию системы здравоохранения – оказание пациентоориентированной медицинской помощи.
· Проведение массовых спортивных мероприятий (спартакиад, универсиад, соревнований и т.д.).
Угрозы:
· Нарастание дефицита мощности детских дошкольных учреждений в связи с ожидаемым сохранением высокого уровня рождаемости в течение ближайших 3-5 лет.
· Усиление дефицита мощности общеобразовательных школ в течение всего рассматриваемого периода (до 2020 г.) в связи с постепенным ростом численности населения школьного возраста.
· Повышение потребности в учреждениях здравоохранения и социальной защиты в связи с постепенным старением населения города.
Жилищная сфера
Анализ существующего положения жилищной сферы позволяет выделить несколько ключевых сильных и слабых сторон развития г. Ханты-Мансийска, а также ряд потенциальных возможностей и угроз, с которыми может столкнуться муниципальное образование:
Сильные стороны:
· уровень жилищной обеспеченности выше федерального стандарта социальной нормы 18 м2/чел. (Постановление от 29 августа 2005 г. № 541);
· развитие собственного строительного комплекса;
· наличие действующих целевых муниципальных программ, направленных на улучшение жилищных условий.
Слабые стороны:
· значительная доля ветхого и аварийного жилья в общем жилищного фонда – 6,6 % (по состоянию на конец 2009 г.);
· необходимость регенерации и упорядочивания индивидуальной жилой застройки;
· точечная застройка и неорганизованное уплотнение в центральной части города требует значительных затрат в модернизации транспортной, социальной, инженерной инфраструктур;
· наличие жилого фонда и необходимость сноса на территориях восстанавливаемого ландшафта (в оползневых районах).
· высокие затраты на инженерную подготовку свободных территорий под жилищное строительство.
Одной из актуальных проблем обеспечения развития жилищной сферы в г. Ханты-Мансийске является выполнение работ по инженерной подготовке свободных территорий под жилищное строительство. При рассмотрении данного вопроса целесообразно провести краткое сопоставление инженерно-геологических условий в городах, являющихся административными центрами субъектов РФ, входящих в Уральский федерального округ.
Территория г. Курган расположена в юго-западной части Западно-Сибирской низменности и характеризуется плоским и слабовсхолмленным или пологоувалистым рельефом, расчлененными террасированными долинами р. Тобола и его притоков. Необходимость проведения мероприятий по инженерной подготовки связана здесь, прежде всего, с деятельностью поверхностных и подземных вод: подтоплением территорий, разрушением берегового склона за счет боковой эрозии, оползневыми явлениями, просадочными явлениями, заболачиванием и засолением грунтов.
На территории г. Челябинска, расположенного в пределах приподнятой и холмистой Зауральской равнины, инженерно-геологические условия осложняются наличием таких специфических природных экзогенных процессов как карст, суффозия, переработка берегов озер и водохранилищ, а также криогенная десерпеция – процесс, при котором оттаивающие массы смещаются по склону.
Территория г. Екатеринбурга расположена на восточном склоне Уральских гор, характеризуется неровным рельефом скальных горных пород под покровными образованиями, что вызывает объективные трудности в ходе инженерно-геологических изысканий. Кроме таких процессов как подтопление, заболачивание и затопление, особенностью территории являются деформационные процессы в геологической среде города, возникающие в условиях современной геодинамической активности верхней части земной коры. В зонах геодинамической активности требуется проведение специальных инженерно-геологических изысканий и мероприятий по инженерной подготовке территорий.
Отличительной особенностью инженерно-геологических условий г. Салехарда является наличие вечной мерзлоты. Строительство должно вестись только по 1 принципу - сохранению вечномёрзлого состояния грунтов основания в течение всего периода эксплуатации зданий и сооружений. Также одним из типичных процессов, который необходимо учитывать при проведении мероприятий по инженерной подготовке, является наличие термокарстовых образований.
Из экзогенных геологических процессов на территории г. Тюмени наибольшее влияние на условия инженерного освоения территории оказывают заболачивание, подтопление грунтовыми водами; боковая и овражная эрозия. Просадки и оползни проявляются локально.
Территория г. Ханты-Мансийска расположена в пределах Среднеобской низменности в террасированной долине р. Иртыш. Инженерно-строительные условия г. Ханты-Мансийска требуют проведения мероприятий по инженерной подготовке направленных на предотвращение таких опасных природных процессов как оврагообразование, оползни, подтопление, заболачивание. Спецификой инженерно-геологических условий г. Ханты-Мансийска, в отличии от административных центров субъектов Уральского федерального округа, является сложноразветвленная овражно-балочная сеть. На территории города установлено более 50 эрозионных форм – логов, оврагов, промоин.
Подтопление и заболачивание территорий обусловлены затрудненностью транзита поверхностного стока в результате городской застройки на плоских поверхностях, на участках выхода подземных вод вследствие эрозионного вскрытия линз водонасыщенных грубообломочных отложений. Переувлажнение грунтов влечет потерю их несущей способности и как следствие развитие деформаций зданий и сооружений.
Таким образом, анализируя инженерно-геологические условия административных центров субъектов Уральского федерального округа можно прийти к выводу, что наибольшее количество сходных по генезису и степени распространения неблагоприятных природных процессов наблюдается на территории городов Тюмень и Ханты-Мансийск. Сравнение затрат на инженерную подготовку территорий г. Ханты-Мансийск с другими административными центрами субъектов Уральского федерального округа, затруднительно, по причине несхожести инженерно-геологических условий и различия в региональной специфике экзогенных природных процессов.
Свободные территории в г. Ханты-Мансийск требуют значительных затрат в сфере инженерной подготовки. Территории сильно заболочены, а также очень близко к поверхности находятся грунтовые воды (свободные территории, расположенные восточнее застроенной части города). В связи с этим основными мероприятиями по инженерной подготовке будут являться: осушение территории (с выторфовыванием), подсыпка территории с устройством дренажных систем, устройство ливневых коллекторов и очистных сооружений поверхностного стока. Наибольшую долю затрат на инженерную подготовку свободных территорий будет составлять устройство дренажной системы (с целью понижения уровня грунтовых вод). Таким образом, ориентировочный объем затрат на инженерную подготовку свободной территории в г.Ханты-Мансийск (из расчета на 1 га территории) составляет – около 600 млн. рублей.
В г. Тюмени основную долю затрат на освоение территорий для нового жилищного строительства также составляют мероприятия по устройству дренажных систем. Однако в г. Ханты-Мансийске примерно 90% территорий, предусмотренных к освоению, требуют значительных затрат на инженерную подготовку, а в г. Тюмени доля таких территорий составляет лишь около 15%. Ориентировочные затраты на инженерную подготовку свободной территории в г. Тюмени в среднем составляют 180 млн. руб. на 1 га, что ниже аналогичных затрат в г. Ханты-Мансийске примерно в 3 раза.
Возможности:
· замена изношенных основных фондов: ветхого жилья, сетей, спецтехники и оборудования (при этом допускается изменение технических параметров объектов без изменения их функциональных свойств) - основное в течение ближайших 3 - 4 лет направление;
· непосредственно модернизация жилищного фонда и объектов инфраструктуры, обеспечивающая замену морально устаревшего и неэффективного с точки зрения ресурсных затрат оборудования и технологии;
· строительство новых объектов коммунального назначения;
· формирование многообразия жилой среды и застройки, удовлетворяющее запросам различных групп потребителей.
· инженерная подготовка и инженерное обеспечение территорий под жилую застройку и промышленные зоны.
· осуществление нового жилищное строительство на территории района Самарово.