Смекни!
smekni.com

Приватизация как способ формирования частной собственности в экономике и ее роль в процессе становления экономики России (стр. 4 из 7)

Носители собственности беззащитны и зависимы от власти. Но и власть своим тотальным лихоимством демонстрирует свою беззащитность, свою зависимость не только от вышестоящего уровня иерархии власти (политически), но и от бизнеса, персонифицирующего собственность (экономически).

Бюрократизация всей общественно-политической и социально-экономической жизни в стране еще не осознана на должном уровне. Поскольку формирование бизнеса в той или иной форме было и есть порождение и результат деятельности бюрократического аппарата, то бизнес в стране также выстроен в своеобразную иерархию. Особенностью российской модели бизнеса является соответствие слоев-страт бизнеса слоям-стратам бюрократического аппарата, причем оно носит характер симбиоза. Но если бизнес в своей среде в основном экономически самодостаточен, то бюрократический аппарат - нет. Каждый нижележащий слой предпринимательского сектора выплачивает бюрократическую ренту не только соответствующему, но и вышестоящим слоям бюрократического аппарата. Подобный "пресс" в конечном счете способен раздавить малый бизнес. Недаром В. Путин на совместном заседании Правительства РФ в марте 2005 г. сказал, что открывшему свое дело предпринимателю следует давать орден Мужества: ведь он смог преодолеть неимоверные бюрократические заслоны для предпринимательства, возведенные в стране в центре и на местах. Заметим, и за продолжение в таких условиях своего дела предпринимателя также нужно награждать.

В результате у нас нет эффективного частного собственника. Нет по существу и общественной ответственности, о которой мечтают сторонники социалистических идей. А жизнь устроена "по понятиям", на базе принявших устойчивую форму неформальных институтов. Эта система отношений неэффективна, она если и стимулирует рост, то на базе максимального извлечения инсайдерской ренты и ренты от природных ресурсов, или вообще его не стимулирует.

Эта система воспринимается значительной частью населения, если не большинством, как несправедливая. И во многом эта система объективно антигуманная.

Очевидно, что такой критерий, как размер частной собственности является главным критерием социальной стратификации общества.

Нашего бизнесмена придавливает постоянное требование платежей плюс неуверенность, что он сохранит право владения даже в том случае, если платит. Бизнес недостаточно защищен, есть несколько уровней проблем. На уровне права владения - колоссальное количество фиктивных банкротств, предпринятых для захвата собственности. И лишь несколько случаев с участием государства, когда оно пытается забрать эту собственность, скорее поползновения чиновников на часть распределяемого дохода - участие в пользовании результатами бизнеса. Но и на уровне распоряжения есть постоянные попытки вмешаться в бизнес, особенно в крупный, с тем, чтобы заставить его делать что-нибудь полезное государству или губернатору.

На экономические процессы это влияет, прежде всего, в трех направлениях:

1. Неопределенность прав собственности в целом препятствует инвестированию.

2. Происходит существенный вычет инвестируемых доходов в форме ренты всем видам "участников", что просто переводит ресурсы из накопления в потребление бездельников.

3. Средний и мелкий бизнес выталкиваются в "серую" область неуплаты налогов.

Бизнес не может выполнить все те требования, которые ему предъявляют. Давление со стороны подпольных и государственных претендентов на ренту и незащищенность собственности препятствуют началу бизнеса, развитию бизнеса или инвестированию. "В России норма прибыли должна быть настолько высока, чтобы удовлетворять еще массу стейкхолдеров (заинтересованных сторон). Крупный бизнесмен как-то сказал: "Российский бизнес рассчитывает на 40 процентов прибыли". Даже вычитая инфляцию - это все равно 25 процентов. Исторически нормальная норма прибыли в мире - 10-15 процентов с циклическими, страновыми и иными различиями. Норма прибыли в 25 процентов смещает всю систему распределения (отраслевую и региональную) и является одним из проявлений и способов закрепления "голландской болезни", при которой усыхает обрабатывающая промышленность и все низкорентабельные сферы услуг и науки." [14]

Вопрос в том, кто и как это сможет изменить. Государственный аппарат - правящая сила сегодня - не заинтересован в этом изменении, поскольку бюрократия встроилась в эту систему и учит жить по этим правилам остальных. Правила неформальные, имеют весьма косвенное отношение к хозяйственному законодательству и совсем косвенное - к Конституции. Но эти правила уже установились.

Крупный и средний бизнес эти правила уже тоже понял, мелкий - тем более. Они уже знают, кому, какие и за что надо давать взятки, через какие каналы, каким образом от каких налогов можно освобождаться, от каких - нельзя и т.д. "Крыши" поделили сферы влияния. Какие-то локальные войны и взаимодействия идут. Но это - "нормально". Это в рамках "понятий". Это - борьба в рамках неформальных правил, являющихся производными от феодально-буржуазных постсоветских отношений.

Существующая система отношений собственности - причина того, что в России крайне занижена цена рабочей силы. Сравнивая зарплату в России и США, производительность труда в России и США, обнаруживаем, что рабочая сила в России до чрезвычайности недооценена. И в этой связи нельзя не сделать вывод о том, что та система отношений собственности, которая сложилась, обеспечивает возможность высоких доходов получателям аренды за счет высокой нормы прибыли, тем, кто кормится на 30-процентной норме. Это собственники корпораций и высшие менеджеры. Остальные члены общества существенно проигрывают в данной системе отношений собственности, находясь в очень тяжелом экономическом и социальном положении, не соответствующем реальной производительности труда в современной России.

Более того, эта система отношений собственности делает перспективы развития наиболее конкурентоспособных отраслей крайне туманными.

Сложившаяся система отношений собственности плоха, прежде всего, потому, что в этих условиях экономика неэффективна (очень высоки трансакционные издержки, нет мотивации для долгосрочных проектов, инвестиций в высокие технологии и средства повышения производительности труда) и социально несправедлива, антигуманна.

Отношения собственности должны удовлетворять двум критериям. Во-первых, быть адекватными историческим условиям и культурным традициям России. А во-вторых, обеспечивать переход общества к экономике, основанной на знаниях и адекватной вызовам глобализации. По всей видимости, в такой системе отношений собственности большие права принадлежат государству, большие права принадлежат работникам и гражданам, а бизнес существенно ограничен, социально ответственен, но при этом имеет систему четких гарантий.

Сложившаяся в мире развитых стран Европы и Америки система контроля над крупной собственностью интересна и приятна сочетанием нескольких основных типов контролеров: активно действуют личности, зарабатывающие миллионы остротой ума; активны менеджеры крупных компаний; активны мелкие бизнесмены. За ними присматривают регулирующие органы (налоговики, антимонопольщики, аудиторы…), профсоюзы, местные органы власти, а также мелкие массовые держатели акций, институциональные инвесторы… Так что дело не просто в передаче прав, а во всей системе институтов, которые делают частную собственность эффективным средством развития.

Поскольку разделить власть и собственность, похоже, не удастся, представляется, что есть альтернатива - коллективистский группизм, основанный на частной корпоративно-коллективистской собственности. Он мог бы способствовать:

частная собственность приватизация россия

а) мобилизации коллективистских начал, свойственных всем этническим составляющим России, не знавшим в своей истории реальной частной собственности;

б) социально-психологическому оздоровлению населения путем формирования коллективов, поставленных в жесткие рамки коллективно-групповой конкуренции и потому учащих своих членов ценить добросовестное отношение к выполняемым обязанностям, к тому же стимулируемое соответствующими бонусами;

в) овладению новыми индустриальными и постиндустриальными макротехнологиями через иерархическое выстраивание "сетей кооперации", интегрирующих коллективно-групповых субъектов деятельности и стимулирующих их к выполнению социально значимых задач.

Достигнув высокого уровня развития, мировое сообщество признало незыблемость и уникальность частной собственности, как института, имеющего определяющее значение в жизни общества. Резюмируя все вышесказанное, следует отметить, что общество путем проб и ошибок, сомнений и провалов все же выбрало для себя путь реализации природных прав и свобод человека, путь мощного экономического развития, и этот путь - частная собственность…

Существует также мнение о том, что частная собственность устаревает.

Частная собственность есть особая форма собственности, ставшая господствующей относительно недавно. Она всего лишь одна из возможных и в настоящее время пока господствующих форм присвоения и распоряжения. Частная собственность возникла и отомрет, как и любая другая исторически конкретная форма социально-экономической жизни, она стремительно устаревает, т.е. сковывает те формы человеческой активности, с которыми ассоциируется прогресс.

И все же частная собственность остается господствующей. Пока. Почему частная собственность устарела?